馬 媛

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當(dāng)前伊斯蘭國(guó)（ISIS）在中亞滲透特點(diǎn)及對(duì)新疆安全的影響*

馬 媛

內(nèi)容提要：文章認(rèn)為伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)的滲透對(duì)新疆安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅，主要表現(xiàn)在：用伊斯蘭極端教法規(guī)范穆斯林的日常行為和思想，煽動(dòng)、協(xié)助新疆籍人員參加圣戰(zhàn)并指導(dǎo)這一群體返回新疆開展系列暴恐活動(dòng)，與在中亞地區(qū)的“疆獨(dú)”組織互動(dòng)，聯(lián)手制造暴恐案件，給新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成損失。

關(guān)鍵詞：伊斯蘭國(guó) 中亞地區(qū) 宗教淵源 暴恐團(tuán)伙

*本文系新疆社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“新疆周邊國(guó)家局勢(shì)對(duì)新疆安全影響”（14AGJ012）的階段性研究成果。

“伊斯蘭國(guó)”（Islamic State，縮寫：IS），前稱“伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國(guó)”（Islamic State of Iraq and al Shams，縮寫：ISIS），阿拉伯國(guó)家和部分西方國(guó)家稱之為“達(dá)伊沙”（DAESH），是一個(gè)活躍在伊拉克和敘利亞的極端恐怖組織。2014年6月29日，該組織領(lǐng)袖阿布·貝克爾·巴格達(dá)迪自稱哈里發(fā)，將政權(quán)更名為“伊斯蘭國(guó)”，并宣稱對(duì)穆斯林世界擁有權(quán)威地位。①http：//baike.baidu.com/link？url.

伊斯蘭國(guó)在伊拉克和敘利亞地區(qū)攻城掠地，成為世界極端恐怖組織的一個(gè)標(biāo)桿。2015年5月伊斯蘭國(guó)攻占伊拉克重鎮(zhèn)拉馬迪，使中東局勢(shì)更加復(fù)雜和多變。從世界范圍內(nèi)看，伊斯蘭國(guó)不同于其他恐怖組織，其有高度嚴(yán)密的組織系統(tǒng)，資金供給體系完整，社會(huì)運(yùn)行正常，占領(lǐng)著較大規(guī)模的領(lǐng)土和資源。雖然2015年春夏之交，美國(guó)采取定點(diǎn)清除，重創(chuàng)了其領(lǐng)導(dǎo)核心，但伊斯蘭國(guó)從中東地區(qū)向中亞及巴基斯坦、阿富汗地區(qū)擴(kuò)張的勢(shì)頭明顯。2015年5月28日，塔吉克斯坦特警司令哈里莫夫②現(xiàn)年40歲的哈里莫夫獲得過多枚國(guó)家勛章，他曾在塔吉克斯坦總統(tǒng)近衛(wèi)軍服役多年，并在俄羅斯和美國(guó)特種部隊(duì)接受訓(xùn)練。3年前，他成為特警司令，負(fù)責(zé)保護(hù)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的安全。http：//news.ifeng.com/a/ 20150530/43870232_0.shtml，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月30日。在敘利亞宣布加入“伊斯蘭國(guó)”，并帶著五六名部下共同加入該組織。雖然2015年10月俄羅斯出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)對(duì)伊斯蘭國(guó)實(shí)施空中打擊，但11月伊斯蘭國(guó)還是在巴黎制造恐怖襲擊事件，造成大量人員傷亡。

從2014年開始，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界就十分關(guān)注伊斯蘭國(guó)的動(dòng)向及發(fā)展趨勢(shì)，隨著2015年伊斯蘭國(guó)在中東、歐洲等地制造恐怖襲擊事件以及殘忍殺害人質(zhì)，國(guó)內(nèi)學(xué)者開始從人類倫理和道德的層面闡述伊斯蘭國(guó)的殘暴與反人類行徑、從大國(guó)博弈的角度闡釋伊斯蘭國(guó)的形成發(fā)展。本文將著重分析近年來在中亞地區(qū)活動(dòng)的恐怖組織與伊斯蘭國(guó)合作競(jìng)爭(zhēng)的情況、伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)活動(dòng)特點(diǎn)以及對(duì)新疆安全的現(xiàn)實(shí)影響。

一、伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)的滲透

作為遜尼派穆斯林占大多數(shù)的中亞地區(qū)，自蘇聯(lián)解體后，馬克思主義意識(shí)形態(tài)崩塌，伊斯蘭教在中亞地區(qū)迅速蔓延。2001年，隨著美軍對(duì)阿富汗軍事打擊，在中亞地區(qū)恐怖組織的活動(dòng)空間被壓縮。2014年美軍逐步撤出阿富汗后，在巴基斯坦和阿富汗活動(dòng)的恐怖組織重新洗牌，而在中東崛起的伊斯蘭國(guó)也加快了向中亞地區(qū)的滲透。

（一）伊斯蘭國(guó)在中亞滲透的宗教淵源

2014～2015年隨著中亞國(guó)家選舉季的結(jié)束，伊斯蘭國(guó)等恐怖組織在中亞地區(qū)的滲透也出現(xiàn)復(fù)雜和混亂的態(tài)勢(shì)。雖然哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)在2014年關(guān)閉了一些涉嫌傳播宗教極端思想的網(wǎng)站，但是未能阻擋伊斯蘭國(guó)在中亞的滲透。哈薩克斯坦設(shè)立了講授伊斯蘭教知識(shí)的官方網(wǎng)站，以此防止宗教極端思想對(duì)國(guó)民的侵蝕。

首先，中亞國(guó)家獨(dú)立后，原有的共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)被打破，各國(guó)清真寺數(shù)量直線上升，截至2013年5月，哈薩克斯坦有禮拜場(chǎng)所3 244座，其中清真寺有2 320座，①КазахстанЗанимает Первое МестовЦентральной АзиипоКоличествуМечетей，http：//www.nur.kz/ 263087.html，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月23日。是中亞地區(qū)清真寺數(shù)量最多的國(guó)家，目前還有大約50座清真寺提交了建設(shè)申請(qǐng)；在南哈薩克斯坦地區(qū)有800座清真寺，而僅僅Атырауской地區(qū)就有26座清真寺，在奇姆肯特（Шымкент）地區(qū)每季度就有一座清真寺建成。截至2012年10月，烏茲別克斯坦是中亞地區(qū)信教人數(shù)最多的國(guó)家，有清真寺2 050座；吉爾吉斯斯坦有清真寺2 200座；土庫曼斯坦有400座。②ПоколичествумечетейКазахстанопережаетУзбекистан，Азербайджан，КыргызстаниТуркменистан，http：//titus.kz/？previd=32467，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月23日。截至2011年，塔吉克斯坦有74個(gè)宗教社團(tuán)，3 424個(gè)禮拜場(chǎng)所、344座清真寺，40座中心清真寺。③КоличествомечетейвТаджикистанепревысилоколичествошкол，http：//www.islamonline.ru/index.php？option=com_content&view=article&id=4412：2012-02-19，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月23日。伊斯蘭教在填補(bǔ)人們信仰真空的同時(shí)，給伊斯蘭極端思潮的嵌入留下諸多機(jī)會(huì)；同時(shí)伊斯蘭教在規(guī)范人們社會(huì)價(jià)值認(rèn)同方面的作用顯著提升。這也是伊斯蘭國(guó)的極端宗教思潮能快速在該地區(qū)傳播的原因。

第二，中亞地區(qū)伊斯蘭激進(jìn)組織活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)存在使得伊斯蘭國(guó)對(duì)該地區(qū)滲透更為便利。烏茲別克斯坦的伊斯蘭運(yùn)動(dòng)、基地組織中亞分支、穆斯林兄弟會(huì)中亞分支、東突組織、伊扎布特、亞洲穆斯林委員會(huì)、哈馬斯、阿克羅米亞、伊吉拉特、哈里發(fā)戰(zhàn)士、中亞圣戰(zhàn)者集團(tuán)等激進(jìn)的伊斯蘭組織在中亞地區(qū)都有活動(dòng)記載。④ЦентральнаяАзияиТеррористическиеорганизации，http：//articles.gazeta.kz/art.asp？aid=48149，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月25日；ПодобныеТерроризмвЦентральнойАзии，http：//otherreferats.allbest.ru/political/00121948_ 0.html，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月25日；СовременныеТеррористическиеОрганизациивЦентральнойАзии，http：// www.ca-portal.ru/article：1807，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月25日。近年來，中亞國(guó)家政府對(duì)他們加大打擊，這些組織就蟄伏在費(fèi)爾干納地區(qū)，利用現(xiàn)有的伊斯蘭激進(jìn)組織的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行活動(dòng)，使伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)可以便利滲透。

第三，中亞地區(qū)有南亞恐怖勢(shì)力襲擾的安全困境。由于中亞的塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦與阿富汗接壤，阿富汗塔利班等武裝勢(shì)力在塔阿邊界頻繁活動(dòng)。2012年7月，塔吉克斯坦巴達(dá)尚赫地區(qū)的武裝沖突就被俄羅斯分析家認(rèn)為是阿富汗部族武裝組織為爭(zhēng)奪毒品運(yùn)輸通道而進(jìn)行的火拼。由于歷史原因，中亞國(guó)家之間的邊界劃分存在部分爭(zhēng)議、邊境管控相對(duì)寬松，這就給激進(jìn)組織跨界活動(dòng)提供了便利。

最后，當(dāng)前中亞籍激進(jìn)分子前往伊斯蘭國(guó)參加圣戰(zhàn)人數(shù)不斷上升，表明伊斯蘭國(guó)對(duì)中亞地區(qū)的滲透已經(jīng)初見成效。2014年11月，伊斯蘭國(guó)視頻顯示有大約300名哈薩克斯坦籍人員在敘利亞、伊拉克參與圣戰(zhàn)。當(dāng)前，在伊斯蘭國(guó)的哈薩克斯坦籍人員大約300名，其中一半以上是婦女；烏茲別克斯坦籍人員500名；塔吉克斯坦籍人員190人；土庫曼斯坦籍人員360名；吉爾吉斯斯坦籍人員300名，其中大約有50名婦女。①ВСириюЕдутЦелымиСемьями，http：//lenta.ru/articles/2014/11/28/igilkz/，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月26日。哈薩克斯坦籍伊斯蘭國(guó)成員大部分來自阿克糾賓斯克州、東哈薩克斯坦州和杰茲卡茲干州的中產(chǎn)階級(jí)家庭，年齡在19～43歲，還有大約39名10歲左右的兒童，有些是整個(gè)家庭前往敘利亞的。

（二）伊斯蘭國(guó)在中亞滲透的情況特點(diǎn)

在伊斯蘭極端思潮的侵蝕下，極端組織已經(jīng)逐步在中亞地區(qū)傳播自己的價(jià)值體系和話語系統(tǒng)，并表現(xiàn)出不同于中東地區(qū)的滲透特點(diǎn)。

首先，伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)采取雙向滲透的辦法，即分層次滲透，既向底層宗教信仰虔誠人群滲透，又向知識(shí)精英層滲透。當(dāng)前伊斯蘭國(guó)針對(duì)中亞地區(qū)的視頻網(wǎng)站除了用英語播放以外，還增設(shè)了俄語和突厥語，針對(duì)不同人群采用不同的滲透手段。在伊斯蘭國(guó)的俄語網(wǎng)站上不但有宣揚(yáng)圣戰(zhàn)、血腥作戰(zhàn)場(chǎng)面的視頻，還有宣傳其不同于什葉派伊斯蘭教價(jià)值理念的內(nèi)容，這些視頻和文字圖片在一定程度上給予了那些希望實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值人員美好的憧憬。

其次，伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)加強(qiáng)對(duì)其急需的醫(yī)生、網(wǎng)絡(luò)工程師、金融從業(yè)人員以及部隊(duì)退役人員的滲透。以經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)招募對(duì)象，承諾一旦加入伊斯蘭國(guó)前往伊拉克、敘利亞參加圣戰(zhàn)，就可以幫助貧困家庭償還債務(wù)；一旦家庭成員加入伊斯蘭國(guó)，還將得到豐厚的薪酬。此外，當(dāng)被招募人員抵達(dá)伊斯蘭國(guó)訓(xùn)練營(yíng)地后，還給予其婚配的獎(jiǎng)勵(lì)，以此穩(wěn)固中亞籍人員留在伊斯蘭國(guó)作戰(zhàn)和對(duì)伊斯蘭國(guó)的依賴性；對(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上作戰(zhàn)勇猛的人員進(jìn)行專門訓(xùn)練，再派回中亞地區(qū)以開展招募活動(dòng)。伊斯蘭國(guó)招募成員的手段之一是，在社交網(wǎng)站上挑起一個(gè)敏感的宗教政治問題進(jìn)行討論，從討論跟帖的人群中篩選目標(biāo)。對(duì)于一些圣戰(zhàn)思想淡薄的招募對(duì)象，往往采取承諾到土耳其、阿聯(lián)酋進(jìn)行短期旅游和宗教培訓(xùn)、資助到沙特朝覲等方式。2015年以來，伊斯蘭國(guó)在中亞國(guó)家的招募網(wǎng)站數(shù)量倍增，哈薩克斯坦在2015年1～10月關(guān)閉了數(shù)百家涉嫌宣揚(yáng)圣戰(zhàn)的伊斯蘭國(guó)招募網(wǎng)站。伊斯蘭國(guó)將這部分招募的年輕成員和專業(yè)技術(shù)成員稱為“新鮮血液”。伊斯蘭國(guó)認(rèn)為雖然中亞籍人員在伊斯蘭國(guó)的絕對(duì)人數(shù)較少，但是他們能很快適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，有較強(qiáng)的組織力。伊斯蘭國(guó)撥付7 000萬美元用于在中亞開展活動(dòng)，也有報(bào)道稱這部分資金不僅用于人員的招募、還用于在中亞地區(qū)進(jìn)行恐怖襲擊活動(dòng)。

最后，伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)的滲透是重點(diǎn)區(qū)域核心滲透與外圍區(qū)域輔助滲透相結(jié)合。在哈薩克斯坦南部和阿斯塔納這樣的中心城市，伊斯蘭國(guó)通過網(wǎng)絡(luò)滲透；在塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦邊遠(yuǎn)的村莊，伊斯蘭國(guó)則以散發(fā)印刷品和移動(dòng)儲(chǔ)存視頻的方式進(jìn)行煽動(dòng)。②ЗапретитьДеятельностьГруппировки“ИсламскоеГосударство“ХотятвКыргызстане，http：//tengrinews. kz/asia/zapretit-deyatelnost-gruppirovki-islamskoe-gosudarstvo-271131/，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月28日。在吉爾吉斯斯坦奧什附近的一個(gè)500人的村莊里，吉國(guó)安全部隊(duì)發(fā)現(xiàn)兩名土耳其籍從敘利亞返回的圣戰(zhàn)人員試圖通過吉國(guó)邊境前往烏茲別克斯坦進(jìn)行活動(dòng)。③Деятельность“Исламскогогосударства“вКиргизии，http：//gorskie.ru/news/incident/item/6612-deyatelnost-islamskogo-gosudarstva-v-kirgizii，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月28日。在中亞地區(qū)，伊斯蘭國(guó)一方面在核心區(qū)域（城市）針對(duì)中產(chǎn)階級(jí)和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行精神（伊斯蘭價(jià)值）滲透；另一方面，伊斯蘭國(guó)派遣專業(yè)人員在鄉(xiāng)村等邊緣地帶進(jìn)行說教式、面對(duì)面的拉攏，效果明顯。

2015年，塔吉克斯坦伊斯蘭復(fù)興黨在議會(huì)選舉中落敗，塔吉克斯坦政府對(duì)此結(jié)果歡愉的同時(shí)，其中隱含著巨大的隱患：伊斯蘭復(fù)興黨成員會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)入地下開展秘密活動(dòng)，與政府抗?fàn)?。況且塔吉克斯坦伊斯蘭復(fù)興黨原本就是伊斯蘭國(guó)拉攏的對(duì)象，如果不在體系內(nèi)給予他們?cè)捳Z權(quán)，其倒向極端組織的幾率大大增大。2016年塔吉克斯坦將會(huì)成為伊斯蘭國(guó)活動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域。

二、伊斯蘭國(guó)在中亞活動(dòng)的特點(diǎn)

（一）整合區(qū)域內(nèi)各個(gè)恐怖團(tuán)伙，搶占活動(dòng)空間①Афганистан：ИсламскоеГосударство Начинает КонкурироватьсТалибаном？http：//www.fergananews. com/news.php？id=22964，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月26日。

伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)呈現(xiàn)非典型組織形態(tài)，②Дуганестабильности：Ирак-Центральная Азия…Исламскоегосударство Иракаи Леванта（ISIS）активнорекрутируетказахстанцеввсвоиряды，http：//www.russianskz.info/politics/5811-duga-nestabilnosti-irakcentralnaya-aziya-islamskoe-gosudarstvo-iraka-i-levanta-isis-aktivno-rekrutiruet-kazahstancev-v-svoi-ryady.html，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月22日。即沒有像在伊拉克、敘利亞有那么規(guī)范的體系架構(gòu)：沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、沒有統(tǒng)一的行動(dòng)綱領(lǐng)。伊斯蘭國(guó)在2015～2016年圣戰(zhàn)規(guī)劃中闡述：將派遣哈薩克斯坦籍人員到俄羅斯高加索地區(qū)開展活動(dòng)?？傮w上看，伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)整合其他恐怖組織的目的較為明確。

伊斯蘭國(guó)在伊拉克和敘利亞的活動(dòng)提高了其在世界恐怖組織內(nèi)部的地位和影響力，特別是在中亞地區(qū)其聲望甚至壓過了在當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)的基地組織。2014年9月26日，烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人УсмонГозии宣布效忠伊斯蘭國(guó)，并揚(yáng)言聯(lián)合伊斯蘭國(guó)對(duì)烏茲別克斯坦進(jìn)行恐怖襲擊。2015年1月來自伊斯蘭國(guó)網(wǎng)站的視頻顯示，塔吉克斯坦前往伊斯蘭國(guó)參加圣戰(zhàn)的人員達(dá)2 000人。③受俄羅斯盧布貶值和經(jīng)濟(jì)下滑影響，有在俄羅斯務(wù)工的塔吉克斯坦籍人員失業(yè)后前往敘利亞參加伊斯蘭國(guó)組織，因此，塔吉克斯坦籍參加圣戰(zhàn)人員數(shù)據(jù)與塔方政府官方數(shù)據(jù)有較大出入。伊斯蘭國(guó)對(duì)中亞地區(qū)恐怖團(tuán)伙進(jìn)行整合的過程中，中亞地區(qū)的恐怖團(tuán)伙可能會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)型和分化，一部分繼續(xù)堅(jiān)持溫和的抗?fàn)幚砟?，一部分將認(rèn)同伊斯蘭國(guó)的理念而變得極端。

在塔吉克斯坦巴達(dá)尚赫地區(qū)，伊斯蘭國(guó)黑色旗幟多次出現(xiàn)在塔—阿邊界地區(qū)的小村莊里，一些原先同情、效忠塔利班的部族長(zhǎng)老默許部族成員前往敘利亞、伊拉克參加圣戰(zhàn)。④Афганистан：Исламскоегосударство？начинаетконкурироватьсТалибаном？http：//www.fergananews. com/news.php？id=22964，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月23日。伊斯蘭國(guó)給予外籍軍團(tuán)薪酬較塔利班優(yōu)厚，在一定程度上對(duì)在中亞活動(dòng)的恐怖組織有較高吸引力。

（二）區(qū)域內(nèi)蟄伏積累，不斷壯大勢(shì)力范圍

2014年底，有中亞學(xué)者還認(rèn)為伊斯蘭國(guó)對(duì)中亞地區(qū)的影響僅僅存在于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域；到2015年5月，中亞學(xué)者開始認(rèn)真分析伊斯蘭國(guó)在塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦的活動(dòng)動(dòng)力。⑤КазахстаннапутивХорасан？СерикБельгибай，http：//sayasat.org/articles/953-kazahstan-na-puti-v-horasan，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月22日。2014年至2015年10月，伊斯蘭國(guó)未在中亞地區(qū)開展有影響力的暴恐活動(dòng)，其在中亞的活動(dòng)僅僅局限于小范圍地滲透和整合中亞地區(qū)的激進(jìn)宗教組織。當(dāng)前，伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)處于蟄伏和壯大勢(shì)力范圍階段，有組織針對(duì)平民和政府設(shè)施進(jìn)行恐怖襲擊的事件較少。從另一個(gè)角度來看，一方面伊斯蘭國(guó)將暴恐活動(dòng)放在巴基斯坦和阿富汗，而在中亞地區(qū)其需要一個(gè)相對(duì)安全、平穩(wěn)的緩沖地帶。另一方面，伊斯蘭國(guó)在巴基斯坦、阿富汗、中亞地區(qū)活動(dòng)的資金需要在哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦周轉(zhuǎn)。

伊斯蘭國(guó)在中東地區(qū)能夠迅速壯大的原因之一是：伊斯蘭國(guó)吸納了原伊拉克復(fù)興黨的大部分情報(bào)人員，這些人有豐富的情報(bào)搜集、甄別和反偵察能力。俄羅斯伊斯蘭委員會(huì)主席蓋伊達(dá)爾·讓馬爾認(rèn)為：原蘇聯(lián)情報(bào)部門克格勃給予過薩達(dá)姆伊斯蘭復(fù)興黨情報(bào)部門充足的培訓(xùn)，①ИгилиЦентральнаяАзия：ОниПугают，аНамнеСтрашно？http：//aftershock.su/？q=node/264132，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月26日。對(duì)中亞地區(qū)強(qiáng)力部門的工作流程相當(dāng)熟悉，沒有發(fā)現(xiàn)伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)規(guī)模性活動(dòng)并不表示其未開展活動(dòng)。2015年，在烏茲別克斯坦臨近阿富汗的村莊就出現(xiàn)過伊斯蘭國(guó)的宣傳手冊(cè)和黑色旗幟，但這并沒有引起當(dāng)?shù)卣闹匾?，僅僅是沒收了這些非法出版物而已。

伊斯蘭國(guó)在土庫曼斯坦的活動(dòng)與滲透比預(yù)計(jì)的嚴(yán)重，且其利用土庫曼斯坦與阿富汗接壤的便利條件，在土國(guó)蟄伏休整，跨區(qū)域在阿富汗進(jìn)行暴恐活動(dòng)；遭到阿富汗政府打擊時(shí)，又化整為零回到土庫曼斯坦休整蟄伏。②Александр Коновалов，Политолог，Эксперт по Вопросам Безопасности，Президент Института СтратегическихОценок，ИгилуВорот，http：//weekjournal.ru/world/54251/，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月29日。

（三）點(diǎn)面結(jié)合，跨區(qū)域流動(dòng)靈活有效

伊斯蘭國(guó)成立之初主要吸納失業(yè)青年、宗教狂熱的伊斯蘭激進(jìn)分子，但是隨著其組織架構(gòu)的形成，吸納高層次和高素質(zhì)戰(zhàn)士成為伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)活動(dòng)的一個(gè)特點(diǎn)。

哈薩克斯坦學(xué)者葉爾肯·拜伊塔爾（ЕркинБайдаров）認(rèn)為：“如果2014年伊斯蘭國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的影響局限在在中亞地區(qū)招募有經(jīng)驗(yàn)的圣戰(zhàn)戰(zhàn)士，那么2015年伊斯蘭國(guó)在中亞的招募對(duì)象是那些有專業(yè)技術(shù)的人才，伊斯蘭國(guó)已經(jīng)為開辟中東地區(qū)以外區(qū)域做準(zhǔn)備……有限的資訊顯示伊斯蘭國(guó)已經(jīng)在培育中亞籍的專業(yè)技術(shù)人才，這部分工作是由伊斯蘭國(guó)海外軍團(tuán)部、財(cái)政部和培訓(xùn)部共同負(fù)責(zé)?！雹郄学悃堙唰荮瞌堙唰钵支学荮瞌擐学掸鸳猝唰侑学乍荮瘰学侑学绉悃洄学擐学唰銲SIS？http：//viperson.ru/wind.php？ID=673054，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月27日。

2015年5月12日，塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙在獨(dú)聯(lián)體首腦會(huì)議上表示，聯(lián)合俄羅斯和哈薩克斯坦共同抵御阿富汗塔利班和伊斯蘭國(guó)對(duì)中亞地區(qū)的滲透是急需解決的現(xiàn)實(shí)問題。④СбриваниеБороды ВДушанбеСчитаютСамымЭффективнымСпособомБорьбы СТерроризмом，http：// www.politrus.com/2015/05/12/rakhmon-taj/，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月28日。俄羅斯安全會(huì)議秘書長(zhǎng)尼古拉·帕特魯舍夫2015年5月11～12日在阿塞拜疆訪問期間表示：伊斯蘭國(guó)對(duì)中亞和阿塞拜疆的活動(dòng)由過去的廣泛滲透到精確滲透，由于阿塞拜疆籍伊斯蘭國(guó)成員與中亞籍伊斯蘭國(guó)成員被編在一個(gè)戰(zhàn)斗營(yíng)作戰(zhàn)，⑤阿塞拜疆語、哈薩克語、吉爾吉斯語、土庫曼語都屬于突厥語族。這些人員跨區(qū)域活動(dòng)能力強(qiáng)。⑥ВиталийАрьков，Основные Угрозы Безопасности Азербайджана ИсходятотISIS И Организаторов？ЦветныхРеволюций，http：//www.politrus.com/2015/05/12/patrushev-azer/，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月26日。伊斯蘭國(guó)對(duì)俄羅斯北高加索和韃靼斯坦地區(qū)的滲透在其中長(zhǎng)期規(guī)劃中。

2015年5月28日，塔吉克斯坦特警司令哈里莫夫加入伊斯蘭國(guó)的俄語視頻顯示，伊斯蘭國(guó)在中亞利用自己的極端宗教價(jià)值觀吸引精英階層的手段相當(dāng)有效。哈里莫夫的示范效應(yīng)將持續(xù)發(fā)酵，未來伊斯蘭國(guó)以塔吉克—阿富汗邊境地區(qū)為據(jù)點(diǎn)跨區(qū)域作戰(zhàn)的情況將明顯增加。

與中亞毗鄰的阿富汗和巴基斯坦被認(rèn)為是塔利班傳統(tǒng)的活動(dòng)范圍，而伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)的活動(dòng)勢(shì)必?cái)D占塔利班在中亞地區(qū)的利益，兩者跨區(qū)域的爭(zhēng)奪勢(shì)必威脅中亞地區(qū)的穩(wěn)定。①ИсламскоеГосударствоиТалибанОбъявилиДругДругуВойну，Islam-Today，http：//islam-today.ru/novosti/2015/04/21/islamskoe-gosudarstvo-i-taliban-obavili-drug-drugu-vojnu/，上網(wǎng)日期2015年5月27日。

當(dāng)然，伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)的活動(dòng)短時(shí)間不會(huì)發(fā)展到像伊拉克、敘利亞那種局面，但是，2015年中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速明顯，而中亞國(guó)家原本就有的失業(yè)、腐敗、社會(huì)分配不公、生態(tài)危機(jī)、裙帶關(guān)系盛行等問題會(huì)放大到社會(huì)層面。2015年，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家峰會(huì)上土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫就呼吁各國(guó)加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的伊斯蘭國(guó)的跨界活動(dòng)。

從伊斯蘭國(guó)在中東地區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，中亞國(guó)家政局的穩(wěn)定性直接影響它在該地區(qū)擴(kuò)展的速度。但應(yīng)該看到伊斯蘭國(guó)在中亞活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)存在性，該組織是否會(huì)加快其在中亞地區(qū)影響力需要看中亞國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)在免疫力。但是哈里莫夫加入伊斯蘭國(guó)釋放出一個(gè)極其危險(xiǎn)的信號(hào)——伊斯蘭國(guó)的活動(dòng)就在中亞地區(qū)家門口。

三、對(duì)新疆安全的影響

伊斯蘭國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人巴格達(dá)迪在2014年齋月的講話中提到有中國(guó)人在伊斯蘭國(guó)外籍軍團(tuán)里作戰(zhàn)，伊斯蘭國(guó)把中國(guó)新疆列為他們建立歷史上大伊斯蘭版圖的第一順位。②http：//observe.chinaiiss.com/html/20149/10/a70573_1.html，上網(wǎng)時(shí)間：2015年5月29日。2015年3月，中共新疆區(qū)黨委書記張春賢談到：“目前確實(shí)有新疆人越境參加IS的情況，這個(gè)組織的國(guó)際影響力很大，新疆也不會(huì)置身事外，我們最近也發(fā)現(xiàn)了參戰(zhàn)以后回新疆參與策劃暴力恐怖的團(tuán)伙”③http：//news.qq.com/a/20150310/039878.htm，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月28日。。

當(dāng)前伊斯蘭國(guó)對(duì)新疆的影響主要表現(xiàn)在：一是伊斯蘭極端思潮的傳播，并以極端伊斯蘭教法規(guī)范人們的價(jià)值評(píng)判；二是通過網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)儲(chǔ)存裝置煽動(dòng)新疆穆斯林前往中東地區(qū)參加圣戰(zhàn)；三是整合在中亞地區(qū)活動(dòng)的大小不等的“三股勢(shì)力”。

（一）傳播伊斯蘭極端教法的道德價(jià)值功能

伊斯蘭國(guó)作為一個(gè)組織形態(tài)出現(xiàn)有其特殊的歷史地緣政治原因，向世界其他穆斯林聚居區(qū)蔓延是其遠(yuǎn)期目標(biāo)。中亞地區(qū)和俄羅斯北高加索地區(qū)是其滲透目標(biāo)區(qū)域；新疆作為穆斯林聚居區(qū)與中亞地區(qū)毗鄰，伊斯蘭國(guó)通過中亞地區(qū)向新疆的滲透使新疆承受的外部安全壓力倍增。俄羅斯學(xué)者阿列克塞·馬拉什科認(rèn)為：“伊斯蘭國(guó)在中亞的滲透活動(dòng)勢(shì)必影響周邊地區(qū)，既然它已經(jīng)存在，就是想將自己的價(jià)值觀傳播到該地區(qū)。”④阿列克塞·馬拉什科為俄羅斯歷史學(xué)博士、俄羅斯伊斯蘭問題專家、卡內(nèi)基基金會(huì)莫斯科研究中心研究員，ИгилиЦентральнаяАзия：ОниПугают，анамнеСтрашно？http：//aftershock.su/？q=node/264132，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月26日。

隨著新疆與周邊往來的日益頻繁，新疆與中亞國(guó)家貿(mào)易額占新疆對(duì)外貿(mào)易總額的70%左右，伊斯蘭國(guó)借助中亞平臺(tái)將其倡導(dǎo)的伊斯蘭極端價(jià)值理念在新疆傳播，后果極其危險(xiǎn)。由于在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們對(duì)宗教極端思想辨識(shí)度較弱，反映在新疆南疆地區(qū)社會(huì)層面就是伊斯蘭極端思想的微觀滲透，諸如以伊斯蘭極端教法規(guī)范人們?nèi)粘Ｑ孕泻痛┐?，出現(xiàn)了一股企圖以政治伊斯蘭取代較為溫和、世俗的穆斯林傳統(tǒng)宗教價(jià)值觀的逆流，通過強(qiáng)化“清真”與“非清真”、劃分“真正的穆斯林”和“異教徒”，從內(nèi)部撕裂了新疆穆斯林社會(huì)。當(dāng)前新疆進(jìn)行的“去極端化”教育就是樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀、以法律規(guī)范人們的行為標(biāo)準(zhǔn)，還原伊斯蘭教的信仰本位。

（二）煽動(dòng)、協(xié)助新疆籍人員跨境參加圣戰(zhàn)

新疆有5 600千米陸路邊境線，有無人值守的高海拔山口、隘口，為伊斯蘭國(guó)煽動(dòng)新疆籍人員前往伊拉克、敘利亞參加圣戰(zhàn)提供了便利。俄羅斯專家認(rèn)為新疆籍伊斯蘭國(guó)成員出境參加圣戰(zhàn)的路線一般是通過中亞地區(qū)到達(dá)土耳其，穿越土敘邊界后加入伊斯蘭國(guó)。新疆一些維吾爾族人員參加伊斯蘭國(guó)的目的是：在伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)上增加作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，然后返回新疆從事分離和獨(dú)立活動(dòng)。①КитайцыИсламскогоХалифата，http：//navoine i.nfo/china-isis.html，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月26日。

中國(guó)政府在上合組織框架下與中亞國(guó)家開展反恐合作，初步遏制了新疆籍人員借道中亞前往中東參加伊斯蘭國(guó)的勢(shì)頭。但由于伊斯蘭國(guó)在2014年7月至2015年10月加緊利用中亞向新疆滲透宗教極端思想，參加圣戰(zhàn)的極端分子通過東南亞國(guó)家（馬來西亞、印度尼西亞）前往敘利亞的情況有所增加。從新疆籍人員參加伊斯蘭國(guó)的事實(shí)來看，伊斯蘭國(guó)利用宗教煽動(dòng)新疆穆斯林參與圣戰(zhàn)的目標(biāo)明確。在技術(shù)層面，伊斯蘭國(guó)有網(wǎng)絡(luò)招募的視頻演示、有充裕的資金保障、有人員里外接應(yīng)的路線設(shè)計(jì)、有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。②КтоЕстьктовМиреРадикальногоИслама，http：//locomotions.ru/page/kto-est-kto-v-mire-radikalnogo-islama，上網(wǎng)時(shí)間2015年5月26日。伊斯蘭國(guó)的激進(jìn)特性被新疆的一些暴恐團(tuán)伙效仿，對(duì)新疆安全和穩(wěn)定構(gòu)成極大威脅。③ИсламскоеГосударство—угрозаилиМиф？http：//pravnovosti.ru/blog/2014/10/28/，上網(wǎng)時(shí)間2015年5 月25日。

整合在中亞地區(qū)活動(dòng)的“疆獨(dú)”組織、伺機(jī)在新疆開展暴恐活動(dòng)也是伊斯蘭國(guó)的目標(biāo)之一。中國(guó)境內(nèi)外的“疆獨(dú)”分裂組織有50多個(gè)，40多個(gè)主要在境外活動(dòng)。“東突厥斯坦國(guó)際委員會(huì)”“東突厥斯坦解放組織”④馬媛：《“東突”組織在吉爾吉斯斯坦活動(dòng)特點(diǎn)》，《新疆社會(huì)科學(xué)》2011年第3期。等組織在中亞地區(qū)都有活動(dòng)記載。伊斯蘭國(guó)對(duì)這些組織分層次整合，一方面，游說組織成員前往中東參戰(zhàn)圣戰(zhàn)實(shí)地培訓(xùn)；另一方面，在中亞國(guó)家設(shè)置“接待站”，給新疆籍圣戰(zhàn)人員提供聯(lián)絡(luò)幫助。

伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)的活動(dòng)對(duì)新疆安全的影響是現(xiàn)實(shí)存在的，一方面伊斯蘭極端思潮通過各種途徑加緊對(duì)新疆的滲透；另一方面，已經(jīng)有新疆籍人員前往伊斯蘭國(guó)作戰(zhàn)，新疆不但要承受來自巴基斯坦、阿富汗恐怖組織的威脅，還有面對(duì)伊斯蘭國(guó)在中亞地區(qū)不斷壯大的安全壓力。新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)，在謀求自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，還要兼顧來自中亞地區(qū)的外部安全風(fēng)險(xiǎn)。

伊斯蘭國(guó)在中亞活動(dòng)的未來發(fā)展態(tài)勢(shì)，一方面取決于中亞國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定性，另一方面取決于它在中東地區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭。鑒于當(dāng)前中東地區(qū)利益格局的復(fù)雜性、伊斯蘭世界內(nèi)部的力量相互爭(zhēng)斗的持續(xù)性，伊斯蘭國(guó)在短時(shí)間不會(huì)迅速崩塌，因此，該組織在中亞的活動(dòng)仍將呈現(xiàn)持續(xù)性、隱秘性和外溢性特征。

責(zé)任編輯：劉 欣

作者簡(jiǎn)介：馬媛，天津師范大學(xué)政治與行政管理學(xué)院博士生、新疆社會(huì)科學(xué)院中亞研究所副研究員（新疆烏魯木齊 830011）。

中圖分類號(hào)：D815.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009—5330（2016）01—0089—07