2015年年末召開的全國財政工作會議明確指出，2016年要全面推開“營改增”，將剩下的建筑業(yè)、不動產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營改增。四大行業(yè)納入“營改增”會對地方財政收入造成很大影響，目前財政部正在研究“營改增”之后，中央與地方收入劃分調(diào)整的問題。

日前國務(wù)院發(fā)布通知稱，為妥善處理中央與地方的財政分配關(guān)系，國務(wù)院決定，從2016年1月1日起，將證券交易印花稅由原來的按中央97%、地方3%比例分享全部調(diào)整為中央收入。這次印花稅調(diào)整會使地方減收約75億元。同時，建筑業(yè)、不動產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)為營業(yè)稅的主體，占營業(yè)稅比重超過67%。最新數(shù)據(jù)顯示，2015年前11個月，這四個行業(yè)的營業(yè)稅收入實現(xiàn)1.75萬億，占地方一般公共財政收入比重的23%。四大行業(yè)納入“營改增”會對地方財政收入造成很大影響，由此而帶來中央與地方財政關(guān)系系列調(diào)整。

相關(guān)專家分析稱，中央與地方收入劃分調(diào)整的核心是事權(quán)劃分，事權(quán)劃分到位后，與之相匹配，再進行稅種劃分和轉(zhuǎn)移支付安排?！盃I改增”之后，中央與地方收入劃分方向有兩個，一個是提高增值稅的地方分享比例，另一個是將其他稅種劃歸地方，如部分消費稅、房地產(chǎn)稅等。