2013年,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。廉政文化建設(shè)是新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重大任務(wù),也是一個亟待研究的嶄新課題。
所謂“廉”,是我國思想史上重要的文化概念和政治特征,既代表著源遠流長的思想政治主張和文化傳統(tǒng),也是對為官從政者根深蒂固的道德要求?,F(xiàn)在,我們所講的“廉政”,就是指堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。傳統(tǒng)地說,就是“一身正氣、兩袖清風(fēng)”。所謂“正氣”,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂“清風(fēng)”,是指不貪財好利、不徇私枉法、不以權(quán)謀私。
廉政文化,顧名思義,就是以廉政為思想內(nèi)涵的一種特殊的文化表現(xiàn)狀態(tài)和形式,其目的在于教育和引導(dǎo)全社會樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。我們黨在不同的歷史時期,創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政文化理論,賦予了廉政文化以嶄新的時代內(nèi)涵。黨的廉政文化理論,就是在充分吸收和借鑒古今中外優(yōu)秀廉政文化成果的基礎(chǔ)上形成的,是建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。
中國共產(chǎn)黨自成立以來,始終堅持拒腐防變、反腐倡廉,廉政文化建設(shè)始終常抓不懈。為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,早在1926年8月,黨就發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這是我黨歷史上第一個懲治貪污腐化分子的文件??谷諔?zhàn)爭期間,我們黨絲毫沒有放松廉政文化建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。
在黨的十一屆三中全會上,鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”。隨著改革開放的日益深入,以權(quán)謀私、徇私枉法等消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。從黨的十四大到十八大,黨中央果斷做出了加大反腐力度的重大決策和部署,不斷推進教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治等工作。2010年,中紀委等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》,闡明了加強廉政文化建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想和基本原則,對大力培育和弘揚廉政價值理念,廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動,積極推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和傳播,加強廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),提出了具體而明確的任務(wù)和要求。
把握廉政文化的精神實質(zhì)。廉政文化建設(shè)的精神實質(zhì),是引導(dǎo)全黨牢記宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。社會各行業(yè)恪守職業(yè)道德、愛崗敬業(yè),形成廉潔自律、奉公守法、無私奉獻的文化自覺。不斷增強執(zhí)政為民的責(zé)任意識、拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,這是新時期廉政文化建設(shè)最根本的目標(biāo)和要求。
把握廉政文化的核心價值觀。廉政文化建設(shè)的核心價值觀,就是務(wù)實、為民、清廉。這一價值觀,順應(yīng)了時代發(fā)展的要求,反映了人民群眾的意愿。黨員干部首先要把廉政價值要求內(nèi)化于心,形成廉潔從政的文化動力。要在全社會營造廉潔從政的文化氛圍,培育以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。
把握廉政文化的傳承與創(chuàng)新。廉政文化在中華文明史上源遠流長。今天我們建設(shè)的廉政文化,畢竟不同于古代單純的“清官文化”,需要賦予其新的內(nèi)涵和時代特征。首先,廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容,加強廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要組成部分。其次,加強廉政文化建設(shè)是全面提升我國文化軟實力的重大實踐課題。再次,古代“清官文化”有歷史局限性,不具有普遍性和穩(wěn)定性。今天的廉政文化建設(shè)要克服這個弊端,必須與法治和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來。