摘 要：在馬克思的視域之下，社會(huì)乃是一個(gè)統(tǒng)一的“有機(jī)體”。在這個(gè)“社會(huì)有機(jī)體”中，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素均是相互依存、相互作用的。馬克思的“社會(huì)有機(jī)體”思想為“國(guó)家治理現(xiàn)代化”研究提供了一個(gè)非常重要的視角。將“國(guó)家治理現(xiàn)代化”置于馬克思“社會(huì)有機(jī)體”理論的畛域之下，對(duì)其進(jìn)行總體性透視，這樣方能對(duì)其有一個(gè)更為全面的把握。“國(guó)家治理現(xiàn)代化”是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明及黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記關(guān)于“國(guó)家治理體系”和“國(guó)家治理能力”的論述豐富和發(fā)展了馬克思“社會(huì)有機(jī)體”的思想，是馬克思“社會(huì)有機(jī)體”思想在當(dāng)代的鮮活體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：馬克思；社會(huì)有機(jī)體；國(guó)家治理現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：B15 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1502（2016）01-0074-04

馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素均是相互依存、相互作用的，共同構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的“社會(huì)有機(jī)體”。馬克思的“社會(huì)有機(jī)體”思想為“國(guó)家治理現(xiàn)代化”研究提供了一個(gè)獨(dú)特而又非常重要的視角。筆者主張應(yīng)將“國(guó)家治理現(xiàn)代化”置于馬克思“社會(huì)有機(jī)體”理論的畛域之下，對(duì)其進(jìn)行總體性透視，只有這樣方能對(duì)其有一個(gè)更為全面的把握。“國(guó)家治理現(xiàn)代化”應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)及黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的現(xiàn)代化。這些領(lǐng)域和方面并不是孤立存在、彼此隔離的，而是有著內(nèi)在關(guān)聯(lián)的，彼此之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體——也就是馬克思所說(shuō)的“社會(huì)有機(jī)體”。因此，“國(guó)家治理現(xiàn)代化”應(yīng)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的密切配合與協(xié)同推進(jìn)。習(xí)近平總書記關(guān)于“國(guó)家治理體系”和“國(guó)家治理能力”的相關(guān)論述是馬克思“社會(huì)有機(jī)體”思想在當(dāng)代的鮮活體現(xiàn)，同時(shí)豐富和發(fā)展了馬克思“社會(huì)有機(jī)體”的思想，為馬克思主義“社會(huì)有機(jī)體”的理論寶庫(kù)增添了新的寶貴元素。

一

中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），明確提出了全面深化改革的“總目標(biāo)”——“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[1]。這是中央文件中首次出現(xiàn)“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一重要命題，并將其置于“全面深化改革總目標(biāo)”的戰(zhàn)略高度，這是黨和國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的重要部署，彰顯了統(tǒng)籌規(guī)劃與高屋建瓴的完美結(jié)合，充分體現(xiàn)了我黨對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化的高度重視，同時(shí)也標(biāo)志著我黨治國(guó)理政的理念達(dá)到了一個(gè)新的更高境界。

自從“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一命題提出以來(lái)，學(xué)術(shù)理論界圍繞這一問題展開了持續(xù)而廣泛的討論，也取得了非常豐碩的研究成果。筆者亦圍繞這一話題寫過(guò)系列相關(guān)文章，例如，《國(guó)家治理現(xiàn)代化：治國(guó)理念創(chuàng)新的邏輯遞進(jìn)——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“國(guó)家治理現(xiàn)代化”的系列講話精神》[2]、《“統(tǒng)治”與“治理”之辨：兼評(píng)學(xué)界幾種代表性觀點(diǎn)》[3]、《芻議國(guó)家治理現(xiàn)代化的文化土壤及發(fā)展進(jìn)路》[4]、《從“統(tǒng)治”到“治理”：國(guó)家政治理念的上升——以十八屆三中全會(huì)的相關(guān)論述為起點(diǎn)》[5]、《“管理”與“治理”之辨：兼論國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化》（此文目前尚未發(fā)表）、《統(tǒng)治·管理·治理：中國(guó)共產(chǎn)黨政治理念的三階遞進(jìn)》（此文目前尚未發(fā)表）等等。因此亦請(qǐng)讀者諸君參閱拙文。

然而隨著對(duì)這一問題的研究不斷深入，筆者愈來(lái)愈意識(shí)到，我們研究“國(guó)家治理現(xiàn)代化”時(shí)，最好將其置于馬克思“社會(huì)有機(jī)體”理論的畛域之下，對(duì)其進(jìn)行總體性透視，這樣方能對(duì)其有一個(gè)更為全面的把握。在筆者看來(lái)，馬克思的“社會(huì)有機(jī)體”理論是研究“國(guó)家治理現(xiàn)代化”這一問題的獨(dú)特視角，我們研究“國(guó)家治理現(xiàn)代化”問題，是不能夠脫離馬克思的“社會(huì)有機(jī)體”理論這一重要視角的。正是基于這樣的思路，筆者打算在上述論文的基礎(chǔ)之上，從馬克思“社會(huì)有機(jī)體”理論出發(fā)，來(lái)重新思考“國(guó)家治理現(xiàn)代化”的問題。這也是本文的寫作緣起。

二

“社會(huì)有機(jī)體”是馬克思哲學(xué)的一個(gè)重要概念。從馬克思的早期著作到晚期著作，“社會(huì)有機(jī)體”思想猶如一根線索貫穿其始終，例如，從《哲學(xué)的貧困》到《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》再到《資本論》等一系列著作中，都很好地體現(xiàn)了馬克思“社會(huì)有機(jī)體”的思想。不過(guò)筆者在這里需要特別說(shuō)明的是，“社會(huì)有機(jī)體”思想并非僅僅體現(xiàn)在這三部著作當(dāng)中，本文只是以這三部著作為例來(lái)簡(jiǎn)要探討馬克思的“社會(huì)有機(jī)體”思想罷了。事實(shí)上，馬克思的很多著作均體現(xiàn)了這一重要思想，限于篇幅，馬克思“社會(huì)有機(jī)體”思想的詳細(xì)探討當(dāng)另外作文。

馬克思在《哲學(xué)的貧困》第二章（政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的形而上學(xué)）的第一節(jié)“方法”中曾經(jīng)這樣指出：“誰(shuí)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇構(gòu)筑某種思想體系的大廈，誰(shuí)就是把社會(huì)體系的各個(gè)環(huán)節(jié)割裂開來(lái)，就是把社會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)變成同等數(shù)量的依次出現(xiàn)的單個(gè)社會(huì)?！盵6] 馬克思顯然是反對(duì)“把社會(huì)體系的各個(gè)環(huán)節(jié)割裂開來(lái)”的，反對(duì)“把社會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)變成同等數(shù)量的依次出現(xiàn)的單個(gè)社會(huì)”，因?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)本身就是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體。馬克思緊接著反問道，“單憑運(yùn)動(dòng)、順序和時(shí)間的唯一邏輯公式怎能向我們說(shuō)明一切關(guān)系在其中同時(shí)存在而又相互依存的社會(huì)機(jī)體呢？”[6] 很明顯，馬克思認(rèn)為“單憑運(yùn)動(dòng)、順序和時(shí)間的唯一邏輯公式”是不能夠向我們說(shuō)明“社會(huì)機(jī)體”的，因?yàn)椤吧鐣?huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)”是“同時(shí)存在而又相互依存的”。從筆者目前所掌握的材料來(lái)看，這是馬克思首次明確地提出“社會(huì)機(jī)體”這一概念。

馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》這樣寫道：“我們?cè)酵白匪輾v史，個(gè)人，從而也是進(jìn)行生產(chǎn)的個(gè)人，就越表現(xiàn)為不獨(dú)立，從屬于一個(gè)較大的整體?！盵7]2馬克思還說(shuō)道：“我們得到的結(jié)論并不是說(shuō)，生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是同一的東西，而是說(shuō)，它們構(gòu)成一個(gè)總體的各個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)統(tǒng)一體內(nèi)部的差別?！薄耙欢ǖ纳a(chǎn)決定一定的消費(fèi)、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系。”“不同要素之間存在著相互作用。每一個(gè)有機(jī)整體都是這樣?！盵7]17在這里，馬克思認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系本身是一個(gè)“有機(jī)整體”，生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是這個(gè)“總體”的“各個(gè)環(huán)節(jié)”，它們只是“統(tǒng)一體內(nèi)部的差別”。

1867年，馬克思在《資本論》第一卷的“序言”中進(jìn)一步明確指出，“現(xiàn)在的社會(huì)不是堅(jiān)實(shí)的結(jié)晶體，而是一個(gè)能夠變化并且經(jīng)常處于變化過(guò)程中的機(jī)體。”[7]102很明顯，在馬克思的視閾之下，社會(huì)乃是一個(gè)統(tǒng)一的“有機(jī)體”。在這個(gè)“社會(huì)有機(jī)體”中，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素均是相互依存、相互作用的。

筆者認(rèn)為，馬克思的“社會(huì)有機(jī)體”思想為“國(guó)家治理現(xiàn)代化”研究提供了一個(gè)獨(dú)特而又非常重要的視角。因此，筆者主張，我們?cè)谘芯俊皣?guó)家治理現(xiàn)代化”的時(shí)候，應(yīng)將其置于馬克思“社會(huì)有機(jī)體”理論的畛域之下，對(duì)其進(jìn)行總體性透視，這樣方能對(duì)其有一個(gè)更為全面的把握。

三

習(xí)近平總書記在闡述“國(guó)家治理體系”和“國(guó)家治理能力”的時(shí)候，充分地體現(xiàn)了馬克思關(guān)于“社會(huì)有機(jī)體”的思想，為馬克思主義“社會(huì)有機(jī)體”的理論寶庫(kù)增添了新的寶貴元素。

習(xí)總書記在《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)》一文中分別從“內(nèi)涵”和“外延”兩個(gè)維度對(duì)“國(guó)家治理體系”和“國(guó)家治理能力”這兩個(gè)概念進(jìn)行了全面而準(zhǔn)確的界定。從“內(nèi)涵”上講，國(guó)家治理體系是指“在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系”，從“外延”上講，國(guó)家治理體系則“包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排”。就“內(nèi)涵”而言，國(guó)家治理能力是“運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力”，就“外延”來(lái)說(shuō)，國(guó)家治理能力“包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面”[8]。習(xí)總書記還進(jìn)一步指出：“國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成”[8]。可見，習(xí)總書記關(guān)于“國(guó)家治理體系”和“國(guó)家治理能力”這兩個(gè)概念的論述豐富和發(fā)展了馬克思“社會(huì)有機(jī)體”的思想，是馬克思“社會(huì)有機(jī)體”思想在當(dāng)代的鮮活體現(xiàn)。

筆者認(rèn)為，只有從“內(nèi)涵”和“外延”相統(tǒng)一的角度來(lái)加以把握，我們才能夠?qū)ι鲜鰞蓚€(gè)概念（即“國(guó)家治理體系”和“國(guó)家治理能力”）有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)。既然國(guó)家治理體系“包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排”，那么相應(yīng)地，“國(guó)家治理現(xiàn)代化”就應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明及黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的現(xiàn)代化。而且，這些領(lǐng)域、這些方面并不是孤立存在、彼此隔離的，而是有著內(nèi)在關(guān)聯(lián)的，彼此之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。因此，“國(guó)家治理現(xiàn)代化”應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的密切配合與協(xié)同推進(jìn)。

1.經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化，需要從以下三個(gè)方面努力：第一，要繼續(xù)完善我國(guó)的“基本經(jīng)濟(jì)制度”（即“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”）和“基本分配制度”（即“以按勞分配為主體，多種分配方式并存”）。第二，要切實(shí)轉(zhuǎn)變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，正確認(rèn)識(shí)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的區(qū)別，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“粗放型”向“集約型”的根本性轉(zhuǎn)變。第三，要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，這是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，市場(chǎng)在資源配置中的作用由過(guò)去的“基礎(chǔ)性”調(diào)整為“決定性”，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)在配置資源方面的重要職能。然而與此同時(shí)，也要更好地發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，將市場(chǎng)這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，既合理分工又協(xié)同配合，共同發(fā)揮“兩只手”的整體效應(yīng)，不斷完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著更加有效率、更加公平、更加可持續(xù)的趨向發(fā)展。

2.政治治理現(xiàn)代化。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)政治治理現(xiàn)代化，需要從以下三個(gè)方面努力：第一，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和不斷完善我國(guó)的“根本政治制度”（即人民代表大會(huì)制度）和“基本政治制度”（包括中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度）。第二，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一，倡導(dǎo)法治思維，完善法律體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。第三，要加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的“三化”（即“制度化”、“規(guī)范化”、“程序化”），進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人民民主的“三個(gè)更加”（即“更加廣泛”、“更加充分”、“更加健全”）。

3.文化治理現(xiàn)代化。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)文化治理現(xiàn)代化，需要從以下三個(gè)方面努力：第一，要積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷發(fā)展和弘揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，進(jìn)一步提升我國(guó)的“文化軟實(shí)力”。第二，要建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。第三，要妥善處理好“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”的關(guān)系，加快完善“文化管理體制”和“文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制”，為繁榮社會(huì)主義文化提供體制機(jī)制保障。

4.社會(huì)治理現(xiàn)代化。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，需要從以下三個(gè)方面努力：第一，要理順教育、就業(yè)、分配、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等各個(gè)方面的關(guān)系。第二，要進(jìn)一步保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義，這是社會(huì)體制改革的目標(biāo)追求，也是社會(huì)治理現(xiàn)代化的落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。第三，要推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均衡化，使我國(guó)的社會(huì)治理體制更加科學(xué)、更加有效。

5.生態(tài)治理現(xiàn)代化。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理現(xiàn)代化，需要從以下兩個(gè)方面努力：第一，要樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各方面和全過(guò)程。第二，要加快建立生態(tài)文明制度，例如源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)制度等，健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。

6.黨的建設(shè)現(xiàn)代化。本文認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)現(xiàn)代化，需要從以下三個(gè)方面努力：第一，要努力踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，長(zhǎng)期保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以改革創(chuàng)新和銳意進(jìn)取的精神將黨的建設(shè)這一“新的偉大工程”推向一個(gè)新的高度。第二，要進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，不斷提高黨的“兩個(gè)水平”（即“領(lǐng)導(dǎo)水平”與“執(zhí)政水平”）和“兩個(gè)能力”（即“拒腐防變的能力”與“抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”）。第三，要不斷加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，真正實(shí)現(xiàn)“科學(xué)執(zhí)政”、“民主執(zhí)政”、“依法執(zhí)政”三者的有機(jī)統(tǒng)一，為全面深化改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

四

“國(guó)家治理現(xiàn)代化”不同于傳統(tǒng)的“統(tǒng)治模式”。一般認(rèn)為，“統(tǒng)治模式”是一種“自上而下”的單向度模式，而“治理”則是自上而下與自下而上的互動(dòng)式模式。

本文認(rèn)為，“國(guó)家治理現(xiàn)代化”是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明及黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的現(xiàn)代化，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的密切配合與協(xié)同推進(jìn)?！皣?guó)家治理現(xiàn)代化”的提出，表征著我們國(guó)家政治理念的上升，同時(shí)也充分彰顯了我黨對(duì)治國(guó)理政規(guī)律的探索達(dá)到了一個(gè)新的更高境界。習(xí)近平總書記關(guān)于“國(guó)家治理體系”和“國(guó)家治理能力”的相關(guān)論述為馬克思主義“社會(huì)有機(jī)體”的理論寶庫(kù)增添了新的寶貴元素，是馬克思“社會(huì)有機(jī)體”思想在當(dāng)代的鮮活體現(xiàn)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思“社會(huì)有機(jī)體”的思想。

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[7]馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995.

[8]習(xí)近平：切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-01-01（002）.

Abstract： The society is a united organism in the sight of Marx. In this social organism，every field， every link and every element are interdependent and interacting. Marx's social organism thought provides a very important perspective for the study of the modernization of national governance. We should place the modernization of national governance in the perspective of Marx's social organism theory so that we can have a more comprehensive grasp. The modernization of national governance is the modernization of economy， politics， culture， society， ecological civilization and the construction of the Communist Party of China and so on. Xi Jinping's discussion on the national governance system and national governance capacity enrich and develop Marx's theory of social organism. It is the contemporary embodiment of Marx's social organism thought.

Keywords： Marx； social organism； modernization of national governance

責(zé)任編輯：王之剛