“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”。

2015年6月30日，經(jīng)黨中央同意，中共中央組織部發(fā)布《關于表彰全國優(yōu)秀縣委書記的決定》，全國102位縣委書記被授予全國優(yōu)秀縣委書記稱號，并受到習近平總書記的會見。習近平總書記提出縣委書記要做“政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人?！?/p>

中央對縣域政治的高度重視，從十八大以來，就逐漸呈現(xiàn)出一種新常態(tài)。追求短期利益一直是縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大弊端，因為長久以來，政績考核都難以擺脫GDP導向。在中國經(jīng)濟由高速增長轉向中高速增長的新常態(tài)下，對新的政績“量尺”需求變得極為迫切。

新常態(tài)下的縣委書記們面臨轉型，縣政治理也面臨著新的挑戰(zhàn)，《小康》采訪了一些腳踏實地，探索改革的縣委書記代表，也請行政治理研究專家們?yōu)榭h域治理改革出謀劃策。