杜金，經(jīng)騰

(沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034)

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日本高等專門學(xué)校產(chǎn)學(xué)官合作辦學(xué)措施探析

杜金，經(jīng)騰

(沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034)

摘要：職業(yè)教育“產(chǎn)學(xué)研”合作辦學(xué)作為人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新的有效模式之一，已經(jīng)對職業(yè)教育和市場經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重大的作用。文中詳實闡述了日本高等專門學(xué)校產(chǎn)學(xué)官合作辦學(xué)的四個措施：日本政府提供法律和財政支持；企業(yè)投入大量的技術(shù)研究經(jīng)費；完善技術(shù)研發(fā)成果管理活用體制；發(fā)展“產(chǎn)學(xué)官”合作地域網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞：高等專門學(xué)校；產(chǎn)學(xué)官合作辦學(xué)；措施

我國的產(chǎn)學(xué)研合作模式不健全，措施不完善，日本高等專門學(xué)校(簡稱“高?！?的產(chǎn)學(xué)官合作辦學(xué)比較發(fā)達(dá)，值得我國借鑒。產(chǎn)學(xué)官合作辦學(xué)是響應(yīng)產(chǎn)業(yè)界需求出現(xiàn)的，日本高專和企業(yè)社會通過產(chǎn)學(xué)官合作共同推進技術(shù)研發(fā)，主要有以下措施：

1日本政府提供法律和財政支持

文部省1997年的報告書《以新產(chǎn)學(xué)協(xié)作的構(gòu)筑為目標(biāo)》中提出了包括高等專門院校在內(nèi)的各級院校產(chǎn)學(xué)合作、協(xié)作方面的基本思路和課題。2000年調(diào)查研究協(xié)力者會議的審議概要《與“知的時代”相稱的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系相關(guān)方面》中，對高專等教育科研機構(gòu)關(guān)于合理有效運用專利的問題進行了說明。2006年日本產(chǎn)學(xué)聯(lián)合委員會專門對促進日本高專院?！爱a(chǎn)學(xué)官”聯(lián)合科技研發(fā)的發(fā)展，制定了相應(yīng)的六條基本方針政策。日本政府與高專院校“產(chǎn)學(xué)官”合作創(chuàng)新技術(shù)和研發(fā)產(chǎn)品，給予財政支持，對教育科研事業(yè)的資金投入占總數(shù)的大部分。

2企業(yè)投入大量的技術(shù)研究經(jīng)費

日本的民間企業(yè)與高專院校開展“產(chǎn)學(xué)官”合作，發(fā)展技術(shù)研發(fā)事業(yè)，其中最主要的方式有兩種：共同研究和受托研究。共同研究是指院校和企業(yè)等民間機構(gòu)雙方共同進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)活動，通過高專院校組織，教師、研究員個人或團隊與企業(yè)等機構(gòu)合作，進行人才、技術(shù)的交流，共同提高研發(fā)技術(shù)水平，研制出符合社會需求的新產(chǎn)品。共同研究的研究經(jīng)費主要來源于日本政府的財政支持和企業(yè)等機構(gòu)的投資。日本高?！爱a(chǎn)學(xué)官”合作共同研究技術(shù)研發(fā)成果數(shù)量雖然大幅增加，但單件投資金額呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢，表明日本高?！爱a(chǎn)學(xué)官”合作共同研究采用的技術(shù)、設(shè)備、策劃等逐漸完善，在保證單個項目有充足研究經(jīng)費的前提下，預(yù)留出更多的資金開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。受托研究是指高職院校單方面受民間企業(yè)等機構(gòu)的委托，由高專組織，教師、研究員個人或團隊對受托項目進行新產(chǎn)品、技術(shù)的研發(fā)和測試。受托研究的研究經(jīng)費基本上來源于提出委托的民間企業(yè)。日本企業(yè)和高專共同收獲頗多的技術(shù)研發(fā)成果，共同推進日本高?！爱a(chǎn)學(xué)官”合作。

3完善技術(shù)研發(fā)成果管理活用體制

3.1統(tǒng)一的管理機構(gòu)

日本55所國立高專在政府的支持下，共同合作組建了“獨立行政法人國立高等專門院校機構(gòu)”，實現(xiàn)了向法人化的邁進。該機構(gòu)規(guī)定了高專對技術(shù)研發(fā)成果管理和活用的基本方針，對技術(shù)研發(fā)成果的管理和活用進行了統(tǒng)一指導(dǎo)，建立了完善的技術(shù)研發(fā)成果管理活用體制。該高專機構(gòu)下設(shè)了“產(chǎn)學(xué)合作和地域聯(lián)合委員會”、“知識財產(chǎn)委員會”等，對科技研發(fā)成果管理活用基本方針、規(guī)定等進行審議，對國立高專創(chuàng)造出的技術(shù)研發(fā)成果進行統(tǒng)一管理，還設(shè)立了“地域聯(lián)合技術(shù)中心”，它促進提高教育研究和地域產(chǎn)業(yè)合作靈活化，有共同研究和技術(shù)咨詢等功能，提供共同研究的空間，實施企業(yè)參與型共同研究體制。

3.2靈活運用技術(shù)成果

技術(shù)研發(fā)成果是日本高專院校教師及研究人員認(rèn)真鉆研實驗的研究結(jié)果。日本高專院校規(guī)模不大，但是成果數(shù)量很多。為了教師和研究人員的技術(shù)研發(fā)成果能廣泛地被活用到社會經(jīng)濟中，日本各高專的地域共同技術(shù)中心，每年定期或不定期發(fā)行相關(guān)的技術(shù)刊物，像長野工業(yè)高等專門學(xué)校(簡稱“長野高?！?發(fā)行的《長野高專技術(shù)基礎(chǔ)集》，內(nèi)容包括學(xué)術(shù)性論文以及對科技研發(fā)成果技術(shù)和適用范圍的介紹。長野工業(yè)高專2007年總共開展了5次知識財產(chǎn)研究會議，每次約25位相關(guān)人員參加。

4發(fā)展“產(chǎn)學(xué)官”合作地域網(wǎng)絡(luò)

日本21世紀(jì)初，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和文部科學(xué)省相繼出臺了與形成“產(chǎn)業(yè)集群”和“知識集群”相關(guān)的政策。不少高專致力于地域“產(chǎn)學(xué)官”合作的發(fā)展也自發(fā)組織建立了一些地域聯(lián)盟。高?；钣眯@規(guī)模優(yōu)勢廣泛地開展合作活動，例如融合高專機構(gòu)和長岡豐橋兩所大學(xué)的“技術(shù)能力”、“人才培養(yǎng)能力”和“地區(qū)網(wǎng)絡(luò)力”廣泛地開展合作活動，以各個地區(qū)為核心進行全國性的支援，致力于加速地區(qū)改革。同時，近年日本對高專的要求是加強技術(shù)研發(fā)和技術(shù)教育，促使技術(shù)研發(fā)成果回饋到社會中。在激烈的國際競爭中，日本高專發(fā)展“產(chǎn)學(xué)官”合作模式具有十分重要的戰(zhàn)略性意義，目的是為振興地域經(jīng)濟，讓地域資源再生，活用各高專具有獨創(chuàng)性的科技研發(fā)成果，回饋到社會經(jīng)濟中。

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中圖分類號:G649

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)08-0168-01

作者簡介：杜金(1989-),女,河北省定州人,沈陽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院碩士研究生。經(jīng)騰(1990-),女,河北省滄州人,沈陽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院碩士研究生。