潘冬生
(西南財經(jīng)大學中國西部經(jīng)濟研究中心,四川 成都 611130)
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淺議農(nóng)村讓生活更美好
——以貴州省丹寨縣為例
潘冬生
(西南財經(jīng)大學中國西部經(jīng)濟研究中心,四川 成都 611130)
摘要:我國總體上已進入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展新階段。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系我國的經(jīng)濟發(fā)展全局,十六大后我國政府似乎開始注重“三農(nóng)”問題,并將工作重心傾向“三農(nóng)”。隨著我國經(jīng)濟與科學技術(shù)的發(fā)展進步,三大產(chǎn)業(yè)之一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平是否有所提升?在政府的工作、農(nóng)民的耕耘以及社會企事業(yè)的協(xié)助下,如今的農(nóng)村的面貌是否煥然一新?西部大開發(fā)后貴州山區(qū)的農(nóng)村,今天的農(nóng)民生活是否感到幸福?
關(guān)鍵詞:“三農(nóng)”;農(nóng)村;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);農(nóng)民生活
1農(nóng)村面貌之昨日今朝
曾經(jīng)的貴州,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,種莊稼完全靠天吃飯。近年來,貴州各級黨組織和政府因地制宜,指導村民發(fā)展種植業(yè)、旅游業(yè),加大農(nóng)村人力資本的投入,這些努力悄然改變著農(nóng)村貧困、落后的舊面貌,村民們正在走向物質(zhì)寬裕、精神充實的社會主義新農(nóng)村。昨日的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,今天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械;昔日簡陋的房屋,今朝繁華的住宅。當前農(nóng)村發(fā)展很快,半年一個新面貌。但是,由于歷史和區(qū)域等根源,貴州省是全國貧困問題最突出的欠發(fā)達省份之一。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)民生活
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在充分利用自然資源、人力資源的前提下,生產(chǎn)特色產(chǎn)品,使得農(nóng)村村域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。丹寨縣黔丹公司、丹寨縣俊建公司、丹寨縣天然食品加工廠、丹寨縣添香園茶葉加工廠等小型企業(yè),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),給當?shù)刎斦呢暙I所占份額較大。自從2011年丹寨縣被劃為黔東南州第二經(jīng)濟開發(fā)區(qū)后,新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在開發(fā)區(qū)開始建起并運行,在將來的年月里成為了整個縣主要財政收入,同時也帶動房地產(chǎn)以及建筑業(yè)的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展大量吸取豐富的人力資源,維護社會的穩(wěn)定,同時也提高了農(nóng)民收入水平?!靶律r(nóng)民工”幾乎沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,對城市的認同超過了對農(nóng)村的認同,其根源是認為家鄉(xiāng)“無利可圖”。故而 2015年之后,丹寨縣新上任的政府重整經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,側(cè)重于農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,免費培訓年輕一代人才,積極鼓勵外資,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的困擾
3.1地域環(huán)境對經(jīng)濟的發(fā)展的利與弊。貴州具有復雜多樣的喀斯特形態(tài)資源,長期居住在此特定地域環(huán)境內(nèi)的鄉(xiāng)民們形成的豐富的旅游文化需要進一步揭示,近幾年來貴州的推出“多彩貴州”系列活動,在揭示貴州旅游文化資源方面發(fā)揮了積極的推動作用,一批民間歌舞(如侗族大歌、錦雞舞、花棍舞)、紅色革命文化等構(gòu)建出較強的旅游吸引力,引起了國內(nèi)外人士的關(guān)注,進入貴州旅游的人數(shù)持續(xù)增長。因此,一方面既要重視推行城市文化技術(shù)的下鄉(xiāng)服務(wù),另一方面還需要到廣闊的鄉(xiāng)村去尋覓文化題材,在具體的深入調(diào)查體驗過程中獲得新的觀察與發(fā)現(xiàn)。
3.2鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展—“農(nóng)家樂”經(jīng)濟。隨著我國新農(nóng)村政策的逐步落實,鄉(xiāng)村經(jīng)濟復蘇并取得了較快的發(fā)展,城市人口集中的壓力在得到釋放的同時,回歸鄉(xiāng)村已成為可供人們選擇的發(fā)展去向。緊隨著旅游經(jīng)濟的發(fā)展,丹寨縣的“農(nóng)家樂”如雨后春筍般快速發(fā)展起來,來自全國各地乃至世界的游客都被這里的古樸的民風特色所吸引。丹寨縣的“農(nóng)家樂”極具多樣化,許多“農(nóng)家樂”給前來游玩的人提供集休閑、觀光、娛樂、住宿、餐飲等“吃、喝、玩、樂”為一體的一條龍服務(wù)。諸如“卡拉村農(nóng)家樂”主打鳥籠觀光藝術(shù),“排牙村農(nóng)家樂”則以芒筒蘆笙這一當?shù)靥厣袛堄慰?,“麻鳥村農(nóng)家樂”打造各式錦雞文化體驗游,而具有“古法造紙之鄉(xiāng)”美譽的“石橋村農(nóng)家樂”充分打造了親身體驗傳統(tǒng)造紙法傳承技藝??偠灾薄稗r(nóng)家樂”朝著多元化、傳統(tǒng)化、特色化的趨勢發(fā)展,這也為其巨大的市場潛力打下了堅實的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村旅游的興起與發(fā)展,已從事實的層面獲得了人們理解和接受,但其概念反映的內(nèi)涵以及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式,尚有待于進一步研究與探討,這在一定程度上反映了當前國內(nèi)旅游研究領(lǐng)域內(nèi)旅游理論研究與旅游行為要求之間存在的不均衡勢態(tài),值得引起關(guān)注。
3.3農(nóng)民面對技術(shù)進步的抉擇—向技能型人才進軍。政府努力培養(yǎng)和造就一批有思想、有知識、有技術(shù)的農(nóng)村致富帶頭人。2011年,丹寨縣共舉辦各類農(nóng)業(yè)科技教育培訓112期,培訓農(nóng)民群眾16000多人(次),新培育農(nóng)村科技示范戶210戶。據(jù)統(tǒng)計,幾年來,丹寨縣財政投入在技能型人才從事的科技事業(yè)經(jīng)費逐年加大,科技三項經(jīng)費列入財政預算三年共投入科技三項費28萬元。
如今,南皋鄉(xiāng)金銀花種植、興仁鎮(zhèn)西瓜種植、揚武鄉(xiāng)山雞養(yǎng)殖、長青鄉(xiāng)硒米種植等均有專業(yè)人深入基地指導,通過自身學習和經(jīng)驗的積累也使農(nóng)戶逐漸自立。可是,這樣的技能人才的培養(yǎng)也受到傳統(tǒng)守舊思想的束縛,以及村民文化素質(zhì)也使得他們的未能放眼看世界。這一問題需要長期教育來改善。
4關(guān)于解決農(nóng)村當前所面臨的經(jīng)濟發(fā)展局限的意見與措施
建立健全農(nóng)村信貸融資體系。資金短缺,生產(chǎn)力為能充分有效發(fā)揮,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的絆腳石。例如貴州農(nóng)村信用社推出的農(nóng)村信用等級制度結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村實際,在保證信貸資金安全的前提下,放寬前置條件,使更多農(nóng)民可以帶到款。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展大大提升了農(nóng)民的生活水平,生活水平的提升就意味著消費能力的提高,進而加快農(nóng)村村域經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)的進步,要求農(nóng)民技能水平更高,只有自身學習技能,才可有立足之地。雖然農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展曾遇坎坷,也會存在問題與不足,但是與經(jīng)濟相并發(fā)展起來的社會保障、科教文衛(wèi)事業(yè)也逐步得完善,故而農(nóng)村讓生活更美好。
參考文獻:
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中圖分類號:G247
文獻標志碼:A
文章編號:1671-1602(2016)08-0100-01
作者簡介:潘冬生(1986.04 -),男,貴州福泉人,西南財經(jīng)大學中國西部經(jīng)濟研究中心在讀研究生。