◎ 周 彬

（南寧市蔬菜研究所，廣西 南寧 530400）

加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè) 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

◎ 周 彬

（南寧市蔬菜研究所，廣西 南寧 530400）

隨著我國(guó)人們生活水平的日益提高，社會(huì)越來(lái)越重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦胁豢苫蛉钡闹匾M成部分，必須要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)，才能從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。本文主要分析農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的現(xiàn)狀，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和相應(yīng)解決措施。

農(nóng)產(chǎn)品；體系建設(shè)；措施

1 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)及檢測(cè)體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 已建立相關(guān)檢驗(yàn)及檢測(cè)機(jī)構(gòu)

隨著我國(guó)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)日益健全，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)逐漸增多，并逐漸形成一定規(guī)模，主要是以縣、鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)為一體的三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)，有效地提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

1.2 配備相關(guān)設(shè)施和人員

雖然我國(guó)一部分地區(qū)設(shè)立了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但缺乏一些主要的儀器和設(shè)備，因此對(duì)檢測(cè)設(shè)施進(jìn)行了進(jìn)一步改造。相關(guān)檢測(cè)人員的數(shù)量與日俱增，尤其是在一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和超市配備專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員，并且配置了相應(yīng)的速測(cè)設(shè)備。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的改革，不僅充實(shí)了專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員，還進(jìn)一步完善了檢測(cè)設(shè)施，從根本上改善了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)的條件。

1.3 開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)工作

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，并積極設(shè)立了諸多例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的順利開(kāi)展，并得到了進(jìn)一步的發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)提供了強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù)，能保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。

2 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題

2.1 縣級(jí)質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)難度大

由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)存在著一定差異性，進(jìn)而導(dǎo)致一部分縣級(jí)地區(qū)由于資金問(wèn)題，在建設(shè)過(guò)程中存在著一定困難。另外，人才、技術(shù)等方面的匱乏導(dǎo)致縣級(jí)檢測(cè)站無(wú)法發(fā)揮出其作用，后續(xù)運(yùn)行過(guò)程中也缺乏相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的支持。

2.2 缺乏明確的職能劃分

我國(guó)并未明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，進(jìn)而導(dǎo)致一部分項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)存在著一定的爭(zhēng)議性，我國(guó)主要以農(nóng)業(yè)局為引導(dǎo)，并指導(dǎo)事業(yè)單位的籌建，其相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)主要由我國(guó)政府投入，只能完善實(shí)驗(yàn)室和一些必備的設(shè)備。一部分地區(qū)由于受到諸多因素的影響，其基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足質(zhì)監(jiān)站相關(guān)規(guī)定和要求，最終會(huì)造成籌建工作無(wú)法正常開(kāi)展。

2.3 缺乏專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員

農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)中，最大的問(wèn)題就是缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)性?xún)?yōu)秀人才、檢測(cè)技術(shù)落后、缺乏先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，造成很多項(xiàng)目無(wú)法正常開(kāi)展，不能正常操作設(shè)備，檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低。導(dǎo)致我國(guó)檢測(cè)優(yōu)秀人才缺乏的主要因素可從以下幾方面分析：①我國(guó)事業(yè)單位對(duì)編制的控制比較嚴(yán)格，導(dǎo)致一些優(yōu)秀的人才無(wú)法得到引用，其主要人員的調(diào)整也是針對(duì)內(nèi)部人員。②我國(guó)質(zhì)監(jiān)站的一些構(gòu)建想法比較超前，且可行性較低，導(dǎo)致其無(wú)法得到真正落實(shí)。③縣級(jí)檢測(cè)站在建設(shè)時(shí)，并沒(méi)有明確其責(zé)任，相關(guān)管理人員十分匱乏，也未及時(shí)與設(shè)備供貨商進(jìn)行合理的交流和學(xué)習(xí)。

3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)的主要措施

3.1 加大檢測(cè)體系建設(shè)力度

多年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心已得到進(jìn)一步的發(fā)展，并已逐漸覆蓋全國(guó)縣級(jí)單位，且保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系的功能比較完善。縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)時(shí)，必須結(jié)合自身的實(shí)際情況和特色，尤其是對(duì)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)工作，積極分析各區(qū)域內(nèi)的生態(tài)條件和資源優(yōu)勢(shì)，逐漸引導(dǎo)農(nóng)民們科學(xué)、合理地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖，不僅能提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，還能提高廣大農(nóng)民的收入，為我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定牢固的基礎(chǔ)條件。

3.2 加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度

必須要結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的基本要求，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，積極采取新措施，不斷地提高其效果。必須要建立國(guó)家省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地和無(wú)公害生產(chǎn)示范基地為突破口，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，充分發(fā)揮出龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織的基本作用，才能不斷地提高農(nóng)民組織化、生產(chǎn)規(guī)?；潭龋e極地推廣和應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，才能全面地提高我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

3.3 完善例行監(jiān)測(cè)制度

必須要重視檢測(cè)工作，是保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的主要措施，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)履行自身監(jiān)管責(zé)任的主要體現(xiàn)。應(yīng)以菜籃子為重點(diǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展例行檢測(cè)工作，并且要不斷完善我國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)手段，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)工作逐漸向基層延伸。必須要加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的發(fā)布工作，建立科學(xué)、權(quán)威的官方披露渠道，積極促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布管理的規(guī)范化、制度化。并要利用檢測(cè)結(jié)果，追溯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題較突出的地區(qū)和品種源頭，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，積極采取相應(yīng)措施加以落實(shí)和改進(jìn)。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品作為我國(guó)社會(huì)日?；A(chǔ)物質(zhì)之一，其質(zhì)量安全問(wèn)題受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視，必須要不斷完善和創(chuàng)新檢驗(yàn)檢測(cè)體系，才能真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)地采取措施解決，從根本上保障廣大人民群眾的切身利益，不僅有助于我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，還有利于我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

Strengthen the Construction of Inspection System and Ensure the Quality Safety of Agricultural Products

Zhou Bin
(Nanning Vegetable Research Institute, Nanning 530400, China)

With the improvement of people′s living standard, more attention is paid to the quality and safety of agricultural products. Agricultural products is an indispensable part of people′s daily life and work, we must strengthen the construction of inspection and testing system, in order to fundamentally protect the quality and safety of agricultural products. This paper mainly analyzes the current situation of agricultural products inspection and testing system, the problems in the process of agricultural products inspection and testing system and the corresponding solutions.

Agricultural products; System construction; Measures

TS207.7

10.16736/j.cnki.cn41-1434/ts.2016.24.029