黎德云

（云南省怒江州瀘水縣大興地鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心，云南 怒江 673203）

基層獸醫(yī)工作存在的問題與對策

黎德云

（云南省怒江州瀘水縣大興地鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心，云南 怒江 673203）

畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，為繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟及其可持續(xù)發(fā)展提供了重要的動力，但是基層獸醫(yī)工作中仍然存在許多不足。本文對我國基層獸醫(yī)工作的重要意義進行了歸納總結(jié)；并提出了針對性的策略和展望，以期為基層畜牧獸醫(yī)工作提供參考和借鑒，促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

基層獸醫(yī)；問題；措施

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，居民生活水平日益提高，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機，再加上國家惠農(nóng)政策的支持，畜牧業(yè)得到了空前的發(fā)展。從當前情況看，我國畜牧獸醫(yī)工作還存在一定的問題，特別是由于種種條件的限制，基層獸醫(yī)工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，直接影響著我國獸醫(yī)工作的現(xiàn)代化，因此研究基層獸醫(yī)工作對促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義，也是目前畜牧業(yè)研究的重點方向。

1　基層獸醫(yī)工作的主要內(nèi)容

我國基層獸醫(yī)工作就是為地方提供的獸醫(yī)服務。主要內(nèi)容包括：首先是對養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的家禽家畜進行診斷治療、疫情監(jiān)測等，防止疫情的進一步擴散；其次是對基層動物飼養(yǎng)工作進行的一系列跟蹤控制；再次是對家禽家畜的販賣、宰殺、運輸?shù)冗^程的監(jiān)督控制，減少負面影響。具體表現(xiàn)為防疫檢疫、疾病診療、監(jiān)督管理、技術(shù)指導、教育培訓工作。由于涉及工作面多，復雜性凸顯，因此，在實際工作中，出現(xiàn)了一系列問題。

2　我國基層獸醫(yī)工作存在的主要問題

2.1防疫檢疫工作人員素質(zhì)偏低

我國基層獸醫(yī)工作中，部分執(zhí)法人員法紀意識淡薄，甚至為了追求個人利益，知法犯法，有的協(xié)檢人員在診治過程中，夸大疫情，故意拖延工作時間，謀取費用。加大了養(yǎng)殖戶與工作人員的矛盾。同時也有小疫情不重視的現(xiàn)象發(fā)生，只是對重大的疫情進行防治，降低了防疫工作的質(zhì)量，造成食品安全問題的出現(xiàn)，影響人民的生命健康。還有就是相關(guān)的檢疫防疫人員不專業(yè)，盡管很多基層都有防疫人員，但是這些人員往往不夠?qū)I(yè)，缺少培訓，加上檢測設(shè)備的缺少，不能適應現(xiàn)代化的畜牧獸醫(yī)發(fā)展。

2.2工作運轉(zhuǎn)機制存在問題

首先表現(xiàn)在運行機制尚未理順，由于體制改革的滯后性，導致實際工作中出現(xiàn)了種種問題。諸如，管理混亂和交叉管理普遍存在，相關(guān)部門職責不明確，相互推諉。其次是技術(shù)推廣不到位，從目前基層畜牧獸醫(yī)站的現(xiàn)狀來看，大部分缺少專業(yè)技術(shù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，技術(shù)人員嚴重缺乏。這主要是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，人員編制少，工作條件惡劣，收入相對較低，導致許多專業(yè)畢業(yè)生拒絕到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸醫(yī)站工作，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的保障力度。再加上社會對獸醫(yī)的偏見，許多學生不愿意從事獸醫(yī)這一行業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查表明，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)高級技術(shù)人員僅占0.32%，初級及以下占了90%左右，嚴重影響了獸醫(yī)技術(shù)的推廣。

3　我國基層獸醫(yī)工作存在問題的解決對策

3.1防疫檢疫工作存在問題的解決措施

首先要完善相關(guān)的法律法規(guī)，為基層防疫工作提供有利的依據(jù)。當出現(xiàn)一些不法商販和經(jīng)營者時，可以進行處罰，促進防疫檢疫工作的順利開展。其次是加強防疫檢疫知識的宣傳，相關(guān)部門加大對防疫檢疫知識的宣傳，使相關(guān)人員能夠意識到防疫檢疫工作的重要性，并通過專家指導、進村入戶、參加培訓等提高養(yǎng)殖人員專業(yè)技能，不斷提高養(yǎng)殖人員的綜合素質(zhì)，從源頭上確保食品安全。同時提高防疫檢疫人員的綜合素質(zhì)，各部門協(xié)作，促進檢疫工作科學有效的開展。

3.2建立于完善基層畜牧獸醫(yī)工作運轉(zhuǎn)機制的措施

首先，科學配置管理機構(gòu)，確?；鶎有竽莲F醫(yī)工作的有序開展。應該進一步完善基層畜牧獸醫(yī)的體制建設(shè)，促使其向合理化、健全化發(fā)展。同時加強各部門的聯(lián)系，成立專門的領(lǐng)導小組，并制定有效的監(jiān)督和考核制度。其次是加強信息化建設(shè)，為基層畜牧獸醫(yī)工作打下良好的基礎(chǔ)，還能為今后工作的開展提供有價值的材料。再次是保證基層畜牧獸醫(yī)工作的公益服務屬性，積極的向上級爭取相關(guān)經(jīng)費，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，同時要開源節(jié)流，增加收入來源。

4　結(jié)語

由于眾多的制約因素，我國的基層獸醫(yī)工作的發(fā)展步履維艱，前人通過定性和定量的指標分析、案例分析、資料收集和后期的資料處理和數(shù)據(jù)分析等方法其進行了研究，取得了豐碩的成果，同時也應該認識到存在的不足，在今后的研究中，應該以監(jiān)管力度為基礎(chǔ)，結(jié)合實際，制定貼合實際的解決措施，重視畜牧產(chǎn)業(yè)質(zhì)的突破，進一步加強獸醫(yī)人員素質(zhì)建設(shè)，完善相關(guān)的制度，全面促進畜牧獸醫(yī)工作水平的提高，促進畜牧業(yè)向著健康、高效的方向發(fā)展。為我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

10.3969/J.ISSN.1671-6027.2016.09.018