施建民

（云南省大理州云龍縣功果橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)組，云南 云龍 672708）

云龍縣功果橋鎮(zhèn)肉牛生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

施建民

（云南省大理州云龍縣功果橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)組，云南 云龍 672708）

肉牛；現(xiàn)狀；對(duì)策

功果橋鎮(zhèn)是大理州云龍縣的一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，養(yǎng)牛業(yè)自“八·五”時(shí)期以來，在各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷和重視下，在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快及人們膳食結(jié)構(gòu)的改變，以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承螽a(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了巨大的發(fā)展空間。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的熱潮中，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、肉牛產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三大效益。

1 生產(chǎn)情況

養(yǎng)牛業(yè)是我鎮(zhèn)的一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有悠久的發(fā)展歷史。進(jìn)入十二五期間，在畜牧科技的普及推廣和水電移民后扶等政策的驅(qū)動(dòng)下，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一園三帶七產(chǎn)業(yè)二十個(gè)基地”的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，從品種改良、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)牧草品種種植、飼料資源的開發(fā)利用等方面入手，積極培養(yǎng)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，充分利用民間積累資本，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)，為專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、生態(tài)化養(yǎng)殖、科學(xué)化管理及產(chǎn)品開發(fā)提供了廣闊前景。

1.1 牛存欄與出欄 2013年，全鎮(zhèn)牛存欄18925頭，比上年增長2%，其中黃牛16534頭，水牛2391頭，其中能繁母牛達(dá)4167頭。肉牛出欄7384頭，增長5%，肉產(chǎn)量1079t，比上年增長4%。牛存欄與出欄及其肉產(chǎn)量在總體上呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的趨勢，通過多年來的牛品種改良，農(nóng)村養(yǎng)牛業(yè)提質(zhì)增效方面收到了前所未有的巨大成效。

1.2 牛產(chǎn)值 2013年牛產(chǎn)值為5900萬元，比上年增長8%，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的49.7%，相當(dāng)于豬、羊和禽的總產(chǎn)值。

1.3 肉牛基地建設(shè) 2002年，我鎮(zhèn)被列入大理州人民政府的優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)綜合示范區(qū)，全面推廣科學(xué)養(yǎng)牛技術(shù)。2010年根據(jù)云龍縣人民政府《關(guān)于加快云龍縣肉牛生產(chǎn)的意見》，加強(qiáng)了對(duì)肉牛生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與政策扶持，通過基地和綜合區(qū)的建設(shè)，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，肉牛養(yǎng)殖連年獲得豐收，使我鎮(zhèn)成為了大理州優(yōu)質(zhì)肉牛商品生產(chǎn)基地。

規(guī)?；B(yǎng)牛場（戶）。在市場的帶動(dòng)與促進(jìn)下，養(yǎng)牛業(yè)到2014年有了新的發(fā)展，在“云龍正誠種植專業(yè)合作社”的帶動(dòng)下，充分利用政策扶持和企業(yè)投資，以功果、湯澗、新山、舊州、下塢、山西村為中心，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，共建設(shè)養(yǎng)牛科技示范村6個(gè)，2個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場、362戶示范戶，其中存欄5頭以上的示范戶264戶，10頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶93戶，20頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶，共出欄肉牛 7753頭，產(chǎn)值達(dá)6202萬元，比上年增長5%。

1.4 肉牛生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目 2013年以來，先后爭取了專項(xiàng)資金431.59萬元，實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、扶貧開發(fā)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、移民后期扶持湯澗、下塢、新山村肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織了有關(guān)部門成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)實(shí)施組，完成2個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場、96戶示范戶、19戶規(guī)模養(yǎng)殖戶的廄舍建設(shè)、草料建設(shè)、免疫規(guī)章制度建立、糞污處理、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過積極爭取項(xiàng)目資金支持，計(jì)劃用3～5年時(shí)間，把肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展成畜牧業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

肉牛外銷增多。2010年以來，市場活牛價(jià)格大幅上漲，推動(dòng)了廣大農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性，肉牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來。2013年全鎮(zhèn)外銷肉牛5907頭，商品率達(dá)95%以上，產(chǎn)值達(dá)4720萬元，增長9%。

1.5 養(yǎng)?？萍际痉锻茝V 在省、州、縣畜牧部門的幫助指導(dǎo)下，全面推行肉牛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，通過舉辦各種科學(xué)養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)班共 8期，培訓(xùn)960人次，發(fā)放科普資料1720份。重點(diǎn)推廣人工種植優(yōu)質(zhì)牧草，肉牛育肥技術(shù)、肉牛品種改良、廄舍改造、疫病防治等相關(guān)知識(shí)。2014年共推廣人工種草面積3240畝，青貯飼料4860t，累計(jì)完成4個(gè)改良站點(diǎn)建設(shè)，培訓(xùn)出改良技術(shù)人員8人，新式牛舍改造9624m2，完成肉牛凍精改配2056頭，產(chǎn)犢1559頭，比上年增長3%，全年免疫注射34822頭，密度達(dá)92%，比上年增長8%。

2 存在的主要問題

十二五期間我鎮(zhèn)養(yǎng)牛業(yè)得到了快速發(fā)展，取得了較好的效益，但也存在很多的困難與問題，主要是：

2.1 飼養(yǎng)管理粗放，發(fā)展不穩(wěn)定 肉牛存欄主要集中在山區(qū)半山區(qū)。長期以來，傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式依然存在，養(yǎng)殖方式落后，生產(chǎn)既不穩(wěn)定又不平衡，生產(chǎn)周期長，產(chǎn)出率也較低，綜合效益差。

2.2 扶持政策不完善 近年來，各級(jí)政府制定和出臺(tái)了許多扶持肉牛生產(chǎn)發(fā)展的政策，來促進(jìn)廣大農(nóng)民養(yǎng)牛積極性，但沒有完全落實(shí)到位。如貸款期短，利息偏高，規(guī)?；B(yǎng)牛用地審批不及時(shí)，畜種改良經(jīng)費(fèi)不足，科技示范推廣經(jīng)費(fèi)少等，以上這些問題在不同程度上阻礙了養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。

2.3 投入不足，技術(shù)服務(wù)設(shè)施薄弱 牛品種改良是建立牛良種繁育體系的基礎(chǔ)工程，近年來，在技術(shù)裝備上雖然得到了一些改進(jìn)，但不配套、依然薄弱，部分山區(qū)牛改站點(diǎn)收費(fèi)困難，牛改人員待遇低，科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，不能有效地開展專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，技術(shù)服務(wù)水平難以提高，不能完全適應(yīng)牛品種改良的需要，肉牛疫病防治工作困難。

2.4 基地建設(shè)步子緩慢，產(chǎn)業(yè)化程度低 基地建設(shè)是推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)化的重要基礎(chǔ)，近年來雖然取得了初步的成效，但步伐緩慢。產(chǎn)加銷、貿(mào)工牧一體化尚未完全建立，養(yǎng)牛合作社組織不夠積極，活動(dòng)能力薄弱，沒有將市場、信息、技術(shù)、資金有機(jī)地結(jié)合起來，因而不能有效地發(fā)揮應(yīng)有的功能，產(chǎn)業(yè)化程度低，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。

3 發(fā)展的對(duì)策與措施

隨著市場經(jīng)濟(jì)的體制不斷完善，養(yǎng)牛處在國家經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新時(shí)期，大好機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，針對(duì)我鎮(zhèn)肉牛業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，充分利用發(fā)展的有利條件與潛在優(yōu)勢，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)化，要大力抓好以下幾個(gè)方面。

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè) 發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，具有重大的戰(zhàn)略意義。各級(jí)黨委、政府要不斷地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度關(guān)注，認(rèn)真規(guī)劃，正確引導(dǎo)，增加投入，積極扶持，充分利用和發(fā)揮山區(qū)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的資源優(yōu)勢，不斷地壯大山區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 加快基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程 抓好基地建設(shè)是促進(jìn)養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要措施。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)?；B(yǎng)牛，夯實(shí)基地建設(shè)，有機(jī)地把市場、資金、技術(shù)、信息結(jié)合起來，積極招商引資，創(chuàng)辦肉牛產(chǎn)品加工企業(yè)，開創(chuàng)財(cái)政增收、農(nóng)民致富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

3.3 依靠科技進(jìn)步，加快牛種改良 全面推廣科學(xué)養(yǎng)牛先進(jìn)技術(shù)，認(rèn)真抓好種、料、管、防、訓(xùn)五個(gè)方面，以牛種改良為中心，建立繁育體系，抓培訓(xùn)、促推廣、搞示范，不斷提高牛種改良技術(shù)服務(wù)水平，提高廣大農(nóng)民肉牛養(yǎng)殖管理水平，挖掘養(yǎng)牛業(yè)內(nèi)涵潛力，把肉牛資源優(yōu)勢變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，不斷地提高科技貢獻(xiàn)率，擴(kuò)大科技覆蓋面，依靠科技推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

3.4 抓好疫病防控，確保養(yǎng)牛業(yè)健康發(fā)展 功果橋鎮(zhèn)地處瀾滄江流域，牲畜流通頻繁，外源性疫病威脅性大，疫病防控工作任務(wù)重、責(zé)任大，只有抓好基礎(chǔ)免疫注射，建立健全動(dòng)物疫病防控體系，安全執(zhí)法監(jiān)督體系，才能為轄區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

3.5 積極發(fā)展肉牛生產(chǎn)合作社，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展 肉牛產(chǎn)品在市場上有供不應(yīng)求的趨勢，在這種情況下，積極發(fā)展肉牛合作社具有重要的意義，結(jié)合我鎮(zhèn)養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的實(shí)際，要積極扶持，加快發(fā)展、抓示范，做到有計(jì)劃、有步驟、有規(guī)范、有信息、有資金投入，改變組織松散無序的狀態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)肉牛生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)肉牛畜產(chǎn)群體，開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。

3.6 增加投入，加快服務(wù)體系建設(shè) 增加投入，改善技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)裝備，促進(jìn)良種繁育體系，動(dòng)物疫病防治體系，牧草飼料體系和市場信息體系的建設(shè)，有效地開展科技服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．03.033