汪前山 吳 師

安徽省淮河流域水資源保護(hù)工程措施初步設(shè)想

汪前山 吳 師

一、安徽省淮河流域河流水系概況

安徽省位于淮河中游，境內(nèi)流域面積6.66萬km2，干流河長401km。主要支流有洪河、潁河、西淝河、渦河、澮河、沱河、新汴河、濉河、史河、淠河、東淝河、窯河、池河等。主要湖泊有焦崗湖、香澗湖、沱湖、天井湖、城西湖、城東湖、瓦埠湖、高塘湖、女山湖、七里湖等。大型水庫有梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、白蓮崖水庫等。納入安徽省水功能區(qū)管理范圍的河流總長度4245.6km，湖泊水面面積1025.4km2，水庫總庫容61.84億m3（興利庫容25.89億m3）。

二、區(qū)域水資源保護(hù)現(xiàn)狀及存在的主要問題

安徽省淮河流域河湖庫共劃定了106個水功能區(qū)，2015年符合Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)的占 36.3%，Ⅲ類水質(zhì)的占38.8%，Ⅳ類水質(zhì)的占14.2%，Ⅴ類水質(zhì)的占4.0%，劣Ⅴ類水質(zhì)的占6.7%；優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)的比例為75.1%。現(xiàn)有規(guī)模以上入河排污口352個，污水入河總量11.86億m3/a，化學(xué)需氧量、氨氮入河總量分別為9.03萬t/a、1.08萬t/a，污水排放達(dá)標(biāo)率71.8%。

區(qū)域水資源保護(hù)存在的主要問題：（1）水資源時空分布不均，區(qū)域間需求差異性大；（2）水環(huán)境現(xiàn)狀南優(yōu)北劣，達(dá)標(biāo)率整體有待提高；（3）污廢水排放增量較快，排污口規(guī)范管理尚待加強(qiáng)；（4）飲水安全問題較突出，備用水源地建設(shè)相對滯后；（5）面源與內(nèi)源污染日顯，城鄉(xiāng)水系塘壩淤積嚴(yán)重；（6）水資源過度開發(fā)利用，部分支流生態(tài)基流不足；（7）水生態(tài)環(huán)境功能退化，局部區(qū)域生境萎縮物種失衡；（8）地下水超采問題突出，部分區(qū)域淺層地下水受到污染；（9）保護(hù)制度尚未健全，管理工作有待進(jìn)一步提升；（10）監(jiān)測站網(wǎng)有待完善，新技術(shù)應(yīng)用待加強(qiáng)。

三、區(qū)域水資源保護(hù)總體布局

淮河流域水資源短缺，人口集中，結(jié)構(gòu)性污染突出，同時受省界入境來水影響，除上游大別山區(qū)湖庫河道外，水環(huán)境狀況總體一般，主要支流潁河、渦河等支流水質(zhì)污染較嚴(yán)重。根據(jù)流域自然地理格局，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)域水資源保護(hù)總體布局?jǐn)M構(gòu)建大別山區(qū)、淮河干流區(qū)、淮北平原區(qū)、淮河以南丘陵區(qū)等分區(qū)治理格局。其中大別山區(qū)加強(qiáng)水源涵養(yǎng)和保護(hù)，重點(diǎn)維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境；淮河干流區(qū)結(jié)合“引江濟(jì)淮”工程和閘壩控制運(yùn)用，沿淮入河排污口整治，沿淮洼地和采煤沉陷區(qū)生態(tài)綜合治理，保障主要斷面生態(tài)需水；淮北平原區(qū)針對重污染河流開展綜合治理，改善地表水水質(zhì)，控制地下水超采；淮河以南丘陵區(qū)重點(diǎn)針對瓦埠湖、城東湖、城西湖、史河、淠河等生態(tài)用水保障開展規(guī)劃，以“引江濟(jì)淮”工程為依托，建設(shè)生態(tài)用水保障工程。

四、區(qū)域水資源保護(hù)工程措施初步設(shè)想

根據(jù)上述分區(qū)治理設(shè)想，在分析區(qū)域存在主要問題的基礎(chǔ)上，對各分區(qū)水資源保護(hù)的重點(diǎn)及對象進(jìn)行系統(tǒng)梳理，構(gòu)建各分區(qū)水資源保護(hù)工程措施方向。各分區(qū)水資源保護(hù)存在的主要問題見表1。各分區(qū)未來水資源保護(hù)需要采取的主要措施方向?yàn)椋?/p>

表1 安徽省淮河流域水資源保護(hù)整體布局及存在的主要問題表

（1）大別山區(qū)：加強(qiáng)大別山區(qū)河流源頭的水源涵養(yǎng)工程和管理措施；大中型水庫及飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。

（2）淮河干流區(qū)：沿淮阜南、淮南、蚌埠、懷遠(yuǎn)、五河等城鎮(zhèn)實(shí)施限制排污、入河排污口整治等措施；淮南、蚌埠等城鎮(zhèn)飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)；沿淮洼地及采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理措施；淮河干流主要控制斷面生態(tài)用水保障，制定有關(guān)生態(tài)用水調(diào)度方案和監(jiān)測監(jiān)督等措施。

（3）淮北平原區(qū)：潁河、渦河、奎濉河、包澮河、沱河等污染嚴(yán)重河流，采取入河排污口整治、清污分流、截污導(dǎo)流、底泥清淤、河道曝氣等工程措施進(jìn)行綜合治理，改善地表水水質(zhì)；對阜陽、淮北、宿州、亳州等地下水超采區(qū)實(shí)施壓采；以“引江濟(jì)淮工程”為依托，建設(shè)生態(tài)用水保障工程，制定有關(guān)生態(tài)用水調(diào)度方案和監(jiān)測監(jiān)督等措施。

（4）淮河以南丘陵區(qū)：重點(diǎn)針對瓦埠湖、城東湖、城西湖、史河、淠河等生態(tài)用水保障開展規(guī)劃，以引江濟(jì)淮工程、駟馬山引江工程、江巷水庫工程等工程為依托，建設(shè)生態(tài)用水保障工程；以生態(tài)用水配置為基礎(chǔ)，制定有關(guān)生態(tài)用水調(diào)度方案和監(jiān)測監(jiān)督等措施。

通過上述工程措施方向，進(jìn)行水量保障、水質(zhì)保護(hù)、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)具體治理方案的制定，可以保護(hù)和改善區(qū)域水資源質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)■

（作者單位：安徽省水利水電勘測設(shè)計院 210088）