賢勇華

2015年12月11日上午10時，由于江面突起濃霧，能見度差，飛來峽水利樞紐下泄流量達2600m/s，水流流速過快，“粵清遠貨01”在下航至北江清城區(qū)江心島附近河段時為避讓一艘漁船，與上航載有40人的“粵清遠客04”發(fā)生碰撞。碰撞后客船1人落水，客船左舷機艙進水并失去動力。由于避讓漁船不及時，貨船右舷與漁船發(fā)生刮蹭，導(dǎo)致漁船傾覆，2名漁民落水，落水人員在水上掙扎。清遠海事局“12395”報警中心接報后，立即組織力量趕往現(xiàn)場展開救援。海事船艇第一時間趕往事故發(fā)生地，成功轉(zhuǎn)移了客船上的旅客，救起了落水人員送往岸邊救護車上進行搶救。在海事執(zhí)法人員和漁政等單位的協(xié)同下，成功將“出事”貨船上的“火”撲滅，及時布設(shè)圍油欄對溢油進行清除，有效防止了船舶油污對北江水域環(huán)境的污染。這便是發(fā)生在清遠市2015水上交通突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)演習(xí)現(xiàn)場的一幕。

隨著清遠水利樞紐工程蓄水完成，北江通航條件顯著改善，貨物吞吐量和船舶建造量逐年遞增，且北江干噸級巷道擴能升級工程已經(jīng)動工，清遠市水運經(jīng)濟及水上旅游業(yè)迎來了新一輪發(fā)展機遇。清遠市水上搜救中心成立以來，全市的水上安全監(jiān)管工作已經(jīng)進入了一個新的階段，此次演習(xí)就是為了檢驗市水上搜救中心是否能夠與港口、航運的快速發(fā)展相匹配，是否能夠更好地為船舶航行提供安全保障，是否能夠為清遠市的航運經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

在整個演習(xí)過程中，共有20多個單位參演，出動海事直升飛機1架，海事船艇6艘，漁政航道公安船艇5艘，客、貨船13艘，醫(yī)療救護車1輛，參演人員及觀摩單位人員達100多人。演練共分為溢油應(yīng)急演練、消防演練、救生演習(xí)等三個部分。

上午10時，演習(xí)正式開始，演習(xí)總指揮清遠市副市長、水上搜救中心主任劉柏洪宣布演習(xí)正式開始。

“粵清遠貨01”在下航至北江清城區(qū)江心島附近河段時為避讓一艘漁船，與上航載有20人的“粵清遠客04”發(fā)生碰撞。碰撞后客船1人落水，客船左舷機艙進水并失去動力。由于避讓漁船不及時，貨船右舷與漁船發(fā)生刮蹭，導(dǎo)致漁船傾覆，2名漁民落水，落水人員在水上掙扎。

“12395”報警中心接到報警，在對事故情況進行初步了解后，要求船員先行按照應(yīng)變部署表采取有效措施進行自救，同時立即征用事故水域附近的搜救志愿者隊伍船只，同時指派“海巡09642”船協(xié)同調(diào)派水派快艇前往現(xiàn)場救援，并與120救護中心聯(lián)系，要求其派救護車在事發(fā)地點岸邊協(xié)助救援。與此同時，指派“海巡09621”船及“海巡09619”船趕往事發(fā)水域，由“海巡09621”船進行乘客轉(zhuǎn)移，柔客轉(zhuǎn)移完畢后，由“海巡09619”船將事故客船拖至安全水域錨泊。最終成功救出落水人員，船上旅客也已全部安全轉(zhuǎn)移上岸。

上午10時30分，“粵清遠貨02”在船舷尾部違規(guī)燒焊作業(yè)，焊接過程中引發(fā)船舶火災(zāi)，火勢無法控制，情況十分危急，遂撥打“12395”海事求救電話。

接報后，市水上搜救中心辦公室迅速指派“海巡09307”船協(xié)同“漁政44381”船和征用的社會拖輪迅速趕赴現(xiàn)場施救。達到現(xiàn)場后，由于火勢較猛，人員無法靠近，三艘消防船舶同時向事故船舶起火部位進行噴水救火。經(jīng)過海事、漁政及其他社會船舶的緊張而有序的施救，“事故船”的大火被順利撲滅。

上午10時50分，“粵清遠貨03”載貨下行至江灣河段時，由于偏離主航道，船舶觸碰水下丁壩，致使船舶燃油艙變形破損，約1噸燃油向外溢出沿水流方向下游擴散，清遠港水域面臨嚴重的水域環(huán)境污染。事故發(fā)生后，事故船舶按船上應(yīng)急計劃進行自救，鳴放溢油應(yīng)急聲號，船長通過VHF向“12395”報警中心報告求助，同時啟動船上溢油應(yīng)急計劃，并進行堵漏。事發(fā)時，南海巡航執(zhí)法總隊直升機正在在北江上游巡航，巡航過程中從空中監(jiān)測到了溢油帶的準確范圍，并將準確范圍通報了給了搜救中心。在獲取溢油帶準確位置后，搜救中心立即調(diào)派兩艘拖輪及兩艘圍油欄船對溢油進行清理，兩道圍油欄布設(shè)完畢后，海巡09642和水派快艇駛往溢油控制區(qū)，拋出吸油氈，回收水面浮油，噴灑消油劑，消除殘留浮油。經(jīng)過工作人員的努力，溢油事故得到了控制，漂浮燃油也得到回收。

演習(xí)結(jié)束后，參演船艇迅速編隊，由海事、交通、公安、漁政、航道等組成的參演人員著裝整齊，精神抖擻，列隊站立懸掛國旗的海巡、漁政、航道及公安船艇，成一字形編隊航行經(jīng)過演習(xí)水域，接受現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和兩岸市民的檢閱。

歷時兩個小時的演習(xí)圓滿結(jié)束。整個演練過程，預(yù)案設(shè)計科學(xué)合理，救援人員救援知識掌握運用熟練，達到了預(yù)期目的。演練中各救援組反映迅速、行動敏捷、救援有序，成功的按照演練流程完成了各個科目的演練，充分檢驗了清遠海事、交通、公安、漁政、航道等部門應(yīng)對水上交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，全面展現(xiàn)了參演隊伍紀律嚴明、作風(fēng)過硬、技術(shù)嫻熟、保障有力的良好風(fēng)貌。通過此次演習(xí)，檢驗了水上交通突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案的有效性和可操作性，檢閱了清遠市水上應(yīng)急救援隊伍的戰(zhàn)斗力，進一步引起社會各界對水上應(yīng)急的重視合關(guān)注，為探索適合轄區(qū)水域的水上應(yīng)急體系提供有力的科學(xué)依據(jù)。

廣東省海上搜救中心副主任莊則平、清遠市副市長劉柏洪、清遠市副秘書長徐金伙、清遠海事局、清遠市交通運輸局、清遠市安監(jiān)局、北江航道局、清遠漁政支隊等多名單位領(lǐng)導(dǎo)同志現(xiàn)場觀摩了演習(xí)。endprint