醫(yī)藥資訊

國務(wù)院要求城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策做到“六統(tǒng)一”

本刊訊（《中國醫(yī)藥導(dǎo)報》記者 劉志學(xué)）國務(wù)院日前印發(fā) 《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，就整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度提出明確要求。

《意見》就整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度政策明確提出了“六統(tǒng)一”的要求：一要統(tǒng)一覆蓋范圍。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。二要統(tǒng)一籌資政策。堅持多渠道籌資，合理確定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的籌資標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合個人繳費標(biāo)準(zhǔn)差距較大地區(qū)可采取差別繳費的辦法逐步過渡。三要統(tǒng)一保障待遇。逐步統(tǒng)一保障范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例保持在75%左右，逐步提高門診保障水平。四要統(tǒng)一醫(yī)保目錄。由各?。▍^(qū)、市）在現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合目錄的基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮參保人員需求變化，制定統(tǒng)一的醫(yī)保藥品和醫(yī)療服務(wù)項目目錄。五要統(tǒng)一定點管理。統(tǒng)一定點機構(gòu)管理辦法，強化定點服務(wù)協(xié)議管理，建立健全考核評價機制和動態(tài)的準(zhǔn)入退出機制。六要統(tǒng)一基金管理。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保執(zhí)行國家統(tǒng)一的基金財務(wù)制度、會計制度和基金預(yù)決算管理制度。

《意見》強調(diào)，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度是深化醫(yī)改的一項重點任務(wù)，各?。▍^(qū)、市）要于2016年6月底前對制度整合作出規(guī)劃和部署，各統(tǒng)籌地區(qū)要于2016 年12月底前出臺具體實施方案。綜合醫(yī)改試點省要將整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保作為重點改革內(nèi)容，加強與醫(yī)改其他工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)。

國務(wù)院辦公廳要求減少對科研創(chuàng)新和學(xué)術(shù)活動的直接干預(yù)

本刊訊（《中國醫(yī)藥導(dǎo)報》記者 劉志學(xué)）中國政府網(wǎng)近日發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》，對優(yōu)化學(xué)術(shù)研究政策環(huán)境做出明確要求，科研機構(gòu)在科研立項、人財物管理等方面，也將享有更大自主權(quán)。這意味著今后外部因素直接干預(yù)科研創(chuàng)新和學(xué)術(shù)活動的現(xiàn)象可望大幅減少。

《意見》表示，在國家政策制度框架下，今后將擴大高校和科研院所在科研立項、人財物管理、科研方向和技術(shù)路線選擇、國際科技交流等方面的自主權(quán)，逐步推廣以項目負(fù)責(zé)人制為核心的科研組織管理模式，賦予創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。針對一直以來我國科技工作者流動中存在的體制機制障礙，《意見》表示，鼓勵高校和科研院所采用更加開放的用人制度，自主決定聘用流動人員；搭建學(xué)術(shù)交流和合作平臺，推動科研團(tuán)隊開展多種形式的學(xué)術(shù)研討、交流活動；放寬對學(xué)術(shù)性會議規(guī)模、數(shù)量等方面的限制，為科技工作者參加更多的國際學(xué)術(shù)交流提供政策保障和往返便利。

在優(yōu)化學(xué)術(shù)研究的宏觀政策環(huán)境方面，《意見》提出，今后將減少對科研創(chuàng)新和學(xué)術(shù)活動的直接干預(yù)；完善穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)機制，改變科技資源配置競爭性項目過多的局面，對國家實驗室等重大科研基地以穩(wěn)定支持為主，鼓勵其圍繞重大科技前沿和國家目標(biāo)開展持續(xù)穩(wěn)定的研究。

根據(jù)《意見》規(guī)劃，到2020年，我國將在影響學(xué)術(shù)創(chuàng)新的科技體制機制改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，與實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求相適應(yīng)的科研管理、人才培養(yǎng)等制度體系進(jìn)一步完善，學(xué)術(shù)自治理念全面落實，學(xué)術(shù)評價更加科學(xué)規(guī)范，學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境明顯改善，創(chuàng)新人才競相涌現(xiàn)，科技工作者探索研究的積極性顯著提升。

2016年全國衛(wèi)生計生工作會議在京召開

本刊訊（《中國醫(yī)藥導(dǎo)報》記者 劉志學(xué)）1月7日至8日，2016年全國衛(wèi)生計生工作會議在京召開。這次會議是在全面建成小康社會決勝階段開局之年召開的衛(wèi)生計生工作重要會議。國家衛(wèi)生計生委主任、黨組書記李斌作工作報告，國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強主持會議并作總結(jié)講話。副主任馬曉偉、王培安、劉謙、崔麗、吳湞、金小桃，中央紀(jì)委駐國家衛(wèi)生計生委紀(jì)檢組組長李五四出席會議。

會前，李克強總理、劉延?xùn)|副總理分別作出重要批示和指示，充分肯定2015年及“十二·五”時期衛(wèi)生計生改革發(fā)展取得的突出成就，要求全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立新的發(fā)展理念，抓住重點難點問題矢力攻堅，科學(xué)謀劃和扎實推進(jìn)改革發(fā)展，為推進(jìn)健康中國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

李斌在工作報告中要求，2016年全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立大局意識、進(jìn)取意識、責(zé)任意識，在服務(wù)大局上有新作為；深入調(diào)查研究，在解決重點難點問題上有新突破；加強督促檢查，在狠抓落實上有新舉措；嚴(yán)明組織紀(jì)律，在反腐倡廉建設(shè)上有新成效。抓大事、攻難事、辦實事，確保完成2016年各項工作任務(wù)，實現(xiàn)“十三·五”良好開局。

王國強在總結(jié)講話中要求，各地要傳達(dá)貫徹好本次會議精神，積極爭取黨委、政府的重視和支持，會同相關(guān)部門，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，加強督導(dǎo)檢查，確保各項改革發(fā)展任務(wù)落到實處。

中央有關(guān)部門代表，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市衛(wèi)生計生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人口計生委黨政主要負(fù)責(zé)人；解放軍、武警部隊計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人，中直機關(guān)、中央國家機關(guān)人口計生委負(fù)責(zé)人；國家衛(wèi)生計生委機關(guān)、國家中醫(yī)藥局各司（廳、局）及直屬和聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人參加了會議。

全國食藥監(jiān)會議提出今年六大重點工作

本刊訊（《中國醫(yī)藥導(dǎo)報》記者 劉志學(xué)）1月14日至15日，全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在京召開。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了李克強總理、張高麗副總理的重要批示指示和汪洋副總理關(guān)于做好食品藥品安全工作的重要講話精神。國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉作了工作報告；中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長李五四傳達(dá)了中央紀(jì)委六次全會精神并作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。

畢井泉在工作報告中充分肯定了2015年食品藥品監(jiān)管工作成績，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照“四個最嚴(yán)”的要求，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，推進(jìn)藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革，加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，服務(wù)了經(jīng)濟社會發(fā)展大局，各方面工作取得新成效，邁出新步伐，為“十二·五”食品藥品安全工作畫上了圓滿句號。

會議提出了2016年繼續(xù)深化改革將著力推進(jìn)六大方面重點工作。一是重點加大基層工作力度，積極落實“四有兩責(zé)”。二是重點加大基礎(chǔ)建設(shè)力度。三是重點加大監(jiān)督檢查力度。四是重點加大產(chǎn)品抽檢力度。五是重點加大案件查處力度。六是重點加大審評審批制度改革力度。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長王明珠、滕佳材、吳湞、焦紅、孫咸澤，總局食品安全總監(jiān)郭文奇出席會議。各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市、副省級省會城市食品藥品監(jiān)管部門代表，總后衛(wèi)生部藥監(jiān)局代表，總局機關(guān)各司局及直屬單位代表參加了會議。

全國中醫(yī)藥工作會議為“十三·五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展定調(diào)

本刊訊（《中國醫(yī)藥導(dǎo)報》記者 劉志學(xué)）全國中醫(yī)藥工作會議1月14日在京召開。國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在工作報告中明確了“十三·五”中醫(yī)藥發(fā)展理念和任務(wù)，提出要確立發(fā)展新理念，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。

王國強回顧了“十二·五”期間中醫(yī)藥工作的重要進(jìn)展，對已取得的成績給予充分肯定。他同時指出，當(dāng)前中醫(yī)藥發(fā)展還面臨著不少困難和問題。王國強表示，黨的十八屆五中全會確定的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，為“十三·五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)和行動指南。創(chuàng)新是核心、協(xié)調(diào)是基礎(chǔ)、綠色是保證、開放是前提、共享是根本，必須將這五大發(fā)展理念全面融入中醫(yī)藥“十三·五”規(guī)劃，貫穿于中醫(yī)藥振興發(fā)展的全過程。他指出，要堅持繼承創(chuàng)新發(fā)展，全面提升發(fā)展水平；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建全面發(fā)展格局；堅持生態(tài)綠色發(fā)展，大力推進(jìn)中醫(yī)藥永續(xù)利用；堅持包容開放發(fā)展，開創(chuàng)對外交流合作新局面；堅持人民共享發(fā)展，著力維護(hù)和增進(jìn)人民健康。

針對2016年的工作，王國強指出，要切實抓好各相關(guān)規(guī)劃制定與實施，積極推進(jìn)中醫(yī)藥立法，持續(xù)推動深化醫(yī)改等各項改革，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，加快推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，著力加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，加快促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展，全力推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，全面強化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

王國強在報告中還透露，今年將啟動第三屆“國醫(yī)大師”評選和首屆全國名中醫(yī)評選表彰工作。

國家衛(wèi)生計生委明確今年衛(wèi)生宣傳工作三大方向

本刊訊（《中國醫(yī)藥導(dǎo)報》記者 劉志學(xué)）1月13 日-14日，2016年全國衛(wèi)生計生宣傳工作會議在京召開。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實2016年全國宣傳部長會議、全國衛(wèi)生計生工作會議和思想政治工作。會議要求，緊緊圍繞衛(wèi)生計生中心任務(wù)，總結(jié)工作經(jīng)驗，分析當(dāng)前形勢，部署2016年衛(wèi)生計生宣傳工作任務(wù)。國家衛(wèi)生計生委副主任崔麗出席并講話。

崔麗強調(diào)，2016年要圍繞推進(jìn)健康中國建設(shè)、調(diào)整完善生育政策、深化醫(yī)改三大任務(wù)開展宣傳工作。一是從推進(jìn)健康中國建設(shè)的高度謀劃宣傳工作，宣傳推進(jìn)健康中國建設(shè)的重大意義，倡導(dǎo)疾病預(yù)防和健康促進(jìn)，推動“以疾病治療為中心”向“以健康促進(jìn)為中心”轉(zhuǎn)變。二是從促進(jìn)人口均衡發(fā)展的角度拓展宣傳工作，宣傳計劃生育取得的偉大成就，宣傳堅持計劃生育基本國策的重大意義，宣傳改革完善計劃生育服務(wù)管理的重要舉措。三是從全面深化醫(yī)改的方向推進(jìn)宣傳工作，宣傳醫(yī)改工作取得的顯著成效，宣傳醫(yī)改的各項新政策新措施，宣傳醫(yī)務(wù)人員的重要貢獻(xiàn)，讓醫(yī)務(wù)人員受鼓舞，人民群眾得實惠。

崔麗要求，2016年全國衛(wèi)生計生宣傳工作要樹立大局觀念，統(tǒng)一思想，鞏固壯大宣傳隊伍，進(jìn)一步夯實宣傳工作基礎(chǔ)。全力抓好重大主題宣傳，進(jìn)一步發(fā)揮先行先導(dǎo)作用。統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作宣傳，進(jìn)一步鞏固大聯(lián)合大宣傳格局。積極調(diào)動各方面宣傳資源，進(jìn)一步形成強大的宣傳合力，確保2016年各項工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，取得實效。

國家衛(wèi)生計生委對“百度貼吧事件”作出回應(yīng)

本刊訊（《中國醫(yī)藥導(dǎo)報》記者 劉志學(xué)）1月15日，國家衛(wèi)生計生委召開了2016年第一場新聞發(fā)布會。會上，國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人毛群安介紹了今年的重點工作，并對最近在社會上引起熱議的“血友病吧被百度黑心賣掉”一事做出了回應(yīng)。

近日，百度血友病貼吧網(wǎng)友公開爆料稱，百度公司將該貼吧售賣給涉嫌非法行醫(yī)的某單位后，包括吧主在內(nèi)的原吧務(wù)成員無端遭撤換，大量虛假廣告充斥貼吧，新來病友極有可能被騙。很快，血友病吧被賣一事在網(wǎng)絡(luò)上迅速發(fā)酵，大量疾病類貼吧被無資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)、制藥企業(yè)承包的事實逐漸浮出水面。隨后，百度公司公開回應(yīng)稱，百度貼吧所有病種類吧將全面停止商業(yè)合作，只對權(quán)威公益組織開放。

對此，國家衛(wèi)生計生委宣傳司司長、新聞發(fā)言人毛群安在發(fā)布會上指出，事件涉及到一些健康和疾病治療相關(guān)信息的傳播，同時這些群體是進(jìn)行健康教育、健康傳播的重點人群。為此，國家衛(wèi)生計生委向百度提出希望進(jìn)一步了解詳細(xì)情況。此前對于疾病的條目，國家衛(wèi)計委也曾動員系統(tǒng)的專業(yè)機構(gòu)和百度開展合作，規(guī)范一些疾病條目的貼吧解讀?！拔覀兿Ｍ俣饶軌虬奄N吧作為一個為網(wǎng)民提供權(quán)威的疾病診斷、治療以及康復(fù)信息的平臺。希望專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠積極主動地和百度等一些網(wǎng)絡(luò)媒體合作?！泵喊舱f，國家衛(wèi)生計生委會繼續(xù)動員精準(zhǔn)健康傳播機構(gòu)同百度開展合作。

百年后重聚巴拿馬萬國博覽會東阿阿膠喜獲百年慶典金獎

本刊訊（《中國醫(yī)藥導(dǎo)報》記者 魯沂）100年前，美國政府在美國隆重舉辦了萬國博覽會，當(dāng)時的中國政府派出龐大商業(yè)團(tuán)隊數(shù)千人參加博覽會，東阿阿膠作為中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品首秀巴拿馬萬國博覽會并榮膺金獎；100年后，中國企業(yè)再次齊聚美國拉斯維加斯凱撒皇宮，共同參加1915-2015美國巴拿馬萬國博覽會100周年慶典暨精品回顧展，東阿阿膠又一次登上這座舞臺，喜獲2015巴拿馬太平洋萬國博覽會100周年慶典金獎。

據(jù)悉，本次活動由世界華人企業(yè)家協(xié)會、美國國際文化交流基金會、美國凱撒集團(tuán)主辦，世界酒業(yè)聯(lián)盟、全國糖酒行業(yè)管理辦公室、中國國際酒文化研究會、中國茶文化產(chǎn)業(yè)委員會和中國食品雜志社協(xié)辦。中國企業(yè)以東阿阿膠為代表，率團(tuán)參加了本次活動。

在山東，阿膠已有3000多年的歷史，從古至今就被認(rèn)為是“滋補上品”、“補血圣藥”。東阿阿膠從民間和古籍中搜集整理阿膠古代經(jīng)典驗方和民間驗方3200多個，還力主恢復(fù)了曾中斷百年之久的阿膠最高制作技藝――“九朝貢膠”煉制技藝。

近些年來，東阿阿膠連續(xù)9年于冬至當(dāng)日在東阿縣舉辦冬至阿膠滋補節(jié)，通過充分挖掘阿膠的內(nèi)涵底蘊，讓越來越多的人認(rèn)識到了阿膠及中醫(yī)藥的價值，成為推動山東滋補養(yǎng)生文化復(fù)興的使者。目前，東阿阿膠正加速布局中醫(yī)藥國際化版圖，搭建阿膠文化與世界溝通的橋梁。

《疼痛介入治療圖譜（第3版）》中文版出版發(fā)行

本刊訊（《中國醫(yī)藥導(dǎo)報》記者 劉志學(xué)）由北京東直門醫(yī)院麻醉科及疼痛科主任劉國凱教授、首都醫(yī)科大學(xué)附屬朝陽醫(yī)院吳安石及其團(tuán)隊翻譯和校對的《疼痛介入治療圖譜（第3版）》中文版日前由北京大學(xué)醫(yī)學(xué)出版社正式出版發(fā)行。

劉國凱在接受采訪時指出，注射技術(shù)在治療各種軟組織疼痛、神經(jīng)支配區(qū)域疼痛、關(guān)節(jié)韌帶肌腱性疼痛及其他退行性病變引起的疼痛性疾病方面發(fā)揮了重要作用。其優(yōu)勢是操作簡便、起效快、療效確切及容易普及，無論在大醫(yī)院還是基層醫(yī)院，都是容易掌握并一試就靈的常用技術(shù)。由美國瓦德曼（WaldmanS.D.）教授編寫的《疼痛介入治療圖譜》第1版于2000年問世，并成為注射疼痛治療的經(jīng)典之作，備受疼痛科醫(yī)師的推崇。第3版囊括了從頭到腳全身各個部位的疼痛性疾病，并從適應(yīng)證、診斷、解剖、操作技巧、并發(fā)癥預(yù)防及臨床要點等方面進(jìn)行闡述，言簡意賅，并配以精美彩色示意圖、影像圖，幫助讀者閱讀、理解和掌握。

世界疼痛醫(yī)師協(xié)會中國分會主席倪家驤教授評價道：《疼痛介入治療圖譜》第3版中文版規(guī)范了疼痛治療的各種操作方法，滿足臨床疼痛治療的發(fā)展需求。同時，該書詳盡地描述了各類疼痛的具體治療方案，可顯著降低各種副作用和并發(fā)癥的發(fā)生率，明顯降低疼痛治療的用藥成本，能更好地滿足患者的醫(yī)療需求。

人民衛(wèi)生出版社出版《冠心病：左主干病變血運重建策略》專著

本刊訊（《中國醫(yī)藥導(dǎo)報》記者 劉志學(xué)）日前，由首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院心內(nèi)科柳景華教授擔(dān)任主編之一的《冠心病：左主干病變血運重建策略》由人民衛(wèi)生出版社正式出版發(fā)行。

柳景華教授談到主編出版該書的初衷時說：“左主干病變是指冠狀動脈直徑狹窄程度≥50%的病變，最多見原因為動脈粥樣硬化，其次有梅毒性主動脈炎、風(fēng)濕性主動脈炎、主動脈瓣狹窄、心臟外科手術(shù)和冠狀動脈內(nèi)損傷等。因其解剖位置重要，一旦發(fā)生狹窄甚至閉塞性病變，如不進(jìn)行及時有效的治療，可能導(dǎo)致嚴(yán)重不良后果?！?/p>

據(jù)悉，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院在國內(nèi)率先開展左主干病變的支架置入治療，近20年來積累了大量臨床經(jīng)驗。為進(jìn)一步普及推廣左主干病變的血運重建技術(shù)，國內(nèi)外30余位知名中青年介入專家共同參與了本書的撰寫工作。全書共分左主干解剖、左主干病變影像及功能學(xué)評價、左主干病變血運重建技巧、左主干病變血運重建最新臨床研究以及左主干病變的抗栓治療五章。對左主干病變正常解剖、變異、畸形和病理解剖進(jìn)行了詳盡的敘述；對左主干病變的影像學(xué)、功能學(xué)結(jié)合臨床實踐和最新文獻(xiàn)進(jìn)展進(jìn)行了深入的分析，闡明影像與功能互補可以發(fā)現(xiàn)假性正常左主干病變，另一方面也可以剔除部分貌似嚴(yán)重左主干病變的病例。在左主干病變的血運重建方面，介紹了左主干病變的血運重建策略、左主干病變危險分層、冠狀動脈旁路移植術(shù)和經(jīng)皮冠狀動脈介入治療技巧。本書亮點在于對左主干病變血運重建時血流動力學(xué)支持、新型可吸收支架的應(yīng)用和復(fù)合冠狀動脈血運重建術(shù)的策略與技巧作了重點論述。