聶偉（中國(guó)教育科學(xué)研究院北京100088）

判斷標(biāo)準(zhǔn)研究是發(fā)展本科層次職業(yè)教育的前提

聶偉
（中國(guó)教育科學(xué)研究院北京100088）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）強(qiáng)調(diào)指出，要“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”，“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育”，“到2020年，……接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)?！薄＿@是國(guó)家對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，但具體怎么探索發(fā)展，如何落實(shí)，尚無明確政策路徑和科學(xué)評(píng)判依據(jù)。從邏輯角度講，發(fā)展本科層次職業(yè)教育，首先要界定清楚什么是本科職業(yè)教育，其范疇如何劃定，判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么?？梢哉f，判斷標(biāo)準(zhǔn)研究是探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育的首要前提。

一、判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么

標(biāo)準(zhǔn)即衡量事物的準(zhǔn)則。在本研究中，用來界定高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施的本科層次教育是否屬于職業(yè)教育范疇，作為判斷依據(jù)和衡量準(zhǔn)則來劃定職業(yè)教育的邊界。判斷標(biāo)準(zhǔn)確定的依據(jù)是本科職業(yè)教育的特質(zhì)厘定。特質(zhì)，意味著相對(duì)持久、具有明顯區(qū)別度的表征。本科職業(yè)教育具有幾個(gè)特質(zhì)，就應(yīng)該可以據(jù)此制定出幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。換言之，特質(zhì)體系是標(biāo)準(zhǔn)體系研究的基礎(chǔ)。若干特質(zhì)，制定出若干標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)一定的維度將標(biāo)準(zhǔn)劃分為一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)等，形成指標(biāo)體系。當(dāng)然，指標(biāo)也可以根據(jù)重要程度分為核心指標(biāo)和一般指標(biāo)。

二、判斷標(biāo)準(zhǔn)如何來

在當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)際狀況下，判斷標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)是一種應(yīng)然狀態(tài)，是需要本科職業(yè)教育探索努力的發(fā)展方向。根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的現(xiàn)狀，本科職業(yè)教育的判斷標(biāo)準(zhǔn)可從兩個(gè)維度開展研究。其一是職業(yè)教育體系內(nèi)部的縱向比較。職業(yè)教育的本質(zhì)特征應(yīng)該是貫穿中等教育、?？平逃?、本科教育甚至研究生教育各個(gè)層次的，是一以貫之的。通過職業(yè)教育體系內(nèi)不同層次的比較，既可以得出不同層次之間職業(yè)教育的相同點(diǎn)，即類型特征；也可以發(fā)現(xiàn)本科層次與其他層次職業(yè)教育的相異點(diǎn)，即層次特征。其二是本科層次普通教育和職業(yè)教育的橫向比較。通過本科教育層次上職業(yè)教育與普通教育的比較，相同點(diǎn)即是本科這一層次教育的特征，相異點(diǎn)便可發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育的類型特征。橫向比較，既印證兩種教育的區(qū)別，也是對(duì)縱向體系內(nèi)比較結(jié)果的呼應(yīng)與檢驗(yàn)?？v橫兩個(gè)維度比較出來的共同點(diǎn)和區(qū)別點(diǎn)，便是判斷標(biāo)準(zhǔn)研究制定的理論依據(jù)。

三、判斷標(biāo)準(zhǔn)有什么用

判斷標(biāo)準(zhǔn)的研究既可以在本科職業(yè)教育探索發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮作用，也可以創(chuàng)新和豐富職業(yè)教育理論研究的成果。一方面，助力宏觀決策和規(guī)劃，推動(dòng)政策落地和實(shí)施。判斷標(biāo)準(zhǔn)的研究有助于推動(dòng)《決定》落實(shí)，為統(tǒng)計(jì)本科職業(yè)教育規(guī)模提供參考和借鑒，也為下一步?jīng)Q策調(diào)整提供依據(jù)。同時(shí)，判斷標(biāo)準(zhǔn)也可以為普通本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)用型教育以及應(yīng)用型高校建設(shè)提供方向和參考。當(dāng)前，高校轉(zhuǎn)型發(fā)展工作已經(jīng)展開，但具體轉(zhuǎn)到哪里，怎么轉(zhuǎn)，很多高校尚不清楚。根本原因在于相關(guān)理論研究滯后，缺乏可供參考借鑒的標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)型改革的方向。另一方面，豐富職業(yè)教育理論研究成果。我國(guó)職業(yè)教育理論研究一直集中在中等教育和?？聘叩冉逃齼蓚€(gè)層次，對(duì)更高層次的理論研究因相應(yīng)實(shí)踐的空缺而極為貧乏。判斷標(biāo)準(zhǔn)作為本科層次職業(yè)教育的基礎(chǔ)理論研究，既是對(duì)職業(yè)教育理論研究界域的拓展，為后續(xù)研究奠定基礎(chǔ)；同時(shí)也為專家學(xué)者進(jìn)一步研究提供一個(gè)可以批判的對(duì)象。（責(zé)任編輯：張學(xué)英）

聶偉（1981—），男，博士，中國(guó)教育科學(xué)研究院職業(yè)技術(shù)與繼續(xù)教育研究中心助理研究員，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育理論與政策研究。

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)青年課題“我國(guó)本科層次職業(yè)教育的判斷標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)策略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：CJA150162）