江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院 李俊峰 孫小麗

基于掙值法的環(huán)境工程項(xiàng)目審計(jì)程序設(shè)計(jì)及應(yīng)用

江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院 李俊峰 孫小麗

隨著環(huán)境工程項(xiàng)目審計(jì)程序設(shè)計(jì)及應(yīng)用日益規(guī)范，其績效已成為政府和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。本文在當(dāng)前項(xiàng)目成本和進(jìn)度控制的基礎(chǔ)上，基于傳統(tǒng)方法掙值法基本原理，對傳統(tǒng)掙值法存在的缺陷進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而提高掙值法和環(huán)境工程項(xiàng)目相互配合的效率，創(chuàng)造性的探索環(huán)境工程項(xiàng)目的基本流程。在整個(gè)審核過程中，通過對環(huán)境工程項(xiàng)目進(jìn)行滲透結(jié)合以及監(jiān)督審核，保證環(huán)境工程項(xiàng)目完成，為推動(dòng)實(shí)踐領(lǐng)域發(fā)展做出有益的嘗試。

環(huán)境工程項(xiàng)目 審計(jì)程序 設(shè)計(jì)應(yīng)用

近年來，隨著國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)和管理制度的日益完善，環(huán)境工程發(fā)展越來越成為一種發(fā)展趨勢，其應(yīng)用領(lǐng)域也更加廣泛，不僅囊括建筑、化工等領(lǐng)域，還包括電氣以及水利各個(gè)方面綜合利用。但由于審計(jì)成本過高、程序過于繁雜，因而加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)工程極為迫切。

一、基于掙值法的環(huán)境工程項(xiàng)目審計(jì)的理論基礎(chǔ)

掙值法主要是將其用于對目標(biāo)實(shí)施與目標(biāo)期望之間的差異進(jìn)行分析，也稱之為偏差分析法。這種方法在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，對項(xiàng)目所產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行連續(xù)收集，最終將其與費(fèi)用的目標(biāo)值進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較，以做到防患于未然。掙值法在項(xiàng)目預(yù)期的進(jìn)度T內(nèi)，對t（時(shí)間）的三個(gè)基本函數(shù)進(jìn)行了定義：一是計(jì)劃完成工作的預(yù)算費(fèi)用（BCWS），主要是指應(yīng)當(dāng)依據(jù)計(jì)劃所需完成的工作量。BCWS=計(jì)劃完成工作量×預(yù)算定額，也就是按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃所需完成對應(yīng)的工作量。二是已完工程量的預(yù)算費(fèi)用（BCWP），主要是指依據(jù)工程進(jìn)度，在截止到某時(shí)點(diǎn)（t）所完成的工作，依據(jù)實(shí)現(xiàn)設(shè)定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來對所需資金總額進(jìn)行計(jì)算。BCWP=已完成工作量×預(yù)算定額，主要對項(xiàng)目依據(jù)合同計(jì)劃所實(shí)施的進(jìn)展進(jìn)行反映。三是已完成工作的實(shí)際費(fèi)用（ACWP），主要是指依照項(xiàng)目進(jìn)度，在截止到t時(shí)刻完成工作實(shí)際所消耗的金額，依靠掙值法運(yùn)用相關(guān)指標(biāo)對項(xiàng)目的進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行評估和預(yù)測。相關(guān)指標(biāo)包括以下三個(gè)指標(biāo)：其一，費(fèi)用偏差（CV）=已完工程量預(yù)算費(fèi)用-已完成工作實(shí)際費(fèi)用，若CV為正值，則表明該項(xiàng)目的運(yùn)作處在預(yù)算當(dāng)中，實(shí)際費(fèi)用也不會(huì)出現(xiàn)超支狀況。若CV為負(fù)值，表示項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)超出預(yù)算，實(shí)際費(fèi)用高于預(yù)算的費(fèi)用，項(xiàng)目超支。其二，進(jìn)度偏差（SV）=已完工程量的預(yù)算費(fèi)用-計(jì)劃完成工作的預(yù)算費(fèi)用。當(dāng)SV為正值的時(shí)候，表示預(yù)期進(jìn)度出現(xiàn)誤差，項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度更加有效；當(dāng)SV出現(xiàn)負(fù)數(shù)時(shí)，說明實(shí)際進(jìn)度出現(xiàn)延誤，項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度比預(yù)期晚。其三，費(fèi)用績效指標(biāo)（CPI）=BCWP/ACWP，若CPI〈l則表明實(shí)際費(fèi)用已經(jīng)超過預(yù)算，即工程建設(shè)項(xiàng)目的成本已經(jīng)超出預(yù)期水平；若CPI〉1則表明項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成本低于預(yù)算，整體預(yù)算使用結(jié)果為節(jié)余。

掙值法將資源規(guī)劃和使用與進(jìn)度、技術(shù)績效要求和風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合，進(jìn)行科學(xué)管理，其創(chuàng)新點(diǎn)在于以預(yù)算和費(fèi)用綜合反映項(xiàng)目的進(jìn)展績效,更加精確的反映考核結(jié)果。從實(shí)際效果而言，掙值法雖適用于各類項(xiàng)目，但對復(fù)雜項(xiàng)目控制稍顯不足，應(yīng)用成本相對較高，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般項(xiàng)目所能承受的限度，因此能接受應(yīng)用成本的工程大都屬于大型建設(shè)投資的范圍，一般環(huán)境工程都是國家直接進(jìn)行投資，具有投資的規(guī)模大、投資數(shù)額多、項(xiàng)目周期長，外加管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)高等特征。從應(yīng)用效果而言，符合掙值法的應(yīng)用要求。

二、基于掙值法的環(huán)境工程項(xiàng)目審計(jì)程序設(shè)計(jì)

（一）審計(jì)準(zhǔn)備階段項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施需要進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核工作人員對項(xiàng)目進(jìn)行分工，把各個(gè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目排列好，并確定項(xiàng)目的關(guān)鍵路徑、關(guān)鍵活動(dòng)價(jià)值和非關(guān)鍵活動(dòng)價(jià)值。首先，審計(jì)人員需要收集與環(huán)境工程相關(guān)的資料，對相關(guān)資料進(jìn)行整理，對于審計(jì)人員簽訂合同需要進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算以及項(xiàng)目工作量的估計(jì)，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及項(xiàng)目費(fèi)用等需要及時(shí)更新；其次，項(xiàng)目審計(jì)人員需要分析項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用，甚至需要計(jì)量相關(guān)指標(biāo)，對項(xiàng)目偏差原因進(jìn)行分析，從而促進(jìn)項(xiàng)目更好實(shí)施，達(dá)到項(xiàng)目指標(biāo)要求。但需要對項(xiàng)目過程問題進(jìn)行分析，找出其中原因，才能對項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)控，從而更全面把握項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)問題，項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要做好項(xiàng)目實(shí)施工作，對項(xiàng)目環(huán)境進(jìn)行相關(guān)考察，創(chuàng)造更好施工環(huán)境，審核人員需要進(jìn)行項(xiàng)目審核，從而使項(xiàng)目工作能夠更好實(shí)施。

（二）審計(jì)執(zhí)行階段

（1）分解項(xiàng)目結(jié)構(gòu)是結(jié)合項(xiàng)目已有要求與原則，將其分成互相影響、相互聯(lián)系，并且獨(dú)立的個(gè)體，然后將其視為項(xiàng)目擬定、實(shí)施、控制與傳遞的管理對象，利用項(xiàng)目管理的全體對象，形成系統(tǒng)的工作流程，以進(jìn)行全方位的控制與規(guī)劃。在項(xiàng)目管理方式方法中，WBS是最基礎(chǔ)、最有效的途徑之一。WBS是根據(jù)項(xiàng)目的客觀規(guī)律和原則，對項(xiàng)目的各項(xiàng)工作按相關(guān)關(guān)系逐層分解，直到分解成相對獨(dú)立，內(nèi)容單一的工作指標(biāo)，從實(shí)踐應(yīng)用而言，這個(gè)結(jié)構(gòu)能夠更有效的計(jì)劃、組織、控制項(xiàng)目的實(shí)施。工作分解結(jié)構(gòu)圖是一個(gè)列出所有項(xiàng)目的工作方法。對于項(xiàng)目管理而言，信息交流是工作重要基礎(chǔ)，也是必不可少的項(xiàng)目過程。大型項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解就是把復(fù)雜的大型項(xiàng)目范圍內(nèi)的所有任務(wù)，根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行整體分解，細(xì)化操作過程。具有以下特點(diǎn)：易于管理，確定任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；把握實(shí)施過程的人力、財(cái)力和物耗數(shù)量，便于成本核算；明確的權(quán)利和責(zé)任，并要完成分配給相關(guān)團(tuán)隊(duì)完成。項(xiàng)目管理以及實(shí)施過程需要進(jìn)行有效控制，對于項(xiàng)目實(shí)施而言，活動(dòng)控制是項(xiàng)目的有效載體，同時(shí)也是項(xiàng)目組織以及控制過程中的重要標(biāo)識。但如果部門管理過于粗糙，則意味著成本和進(jìn)度數(shù)據(jù)可能不夠準(zhǔn)確。因此，需要確定掙值計(jì)算WBS的分解層次。

（2）在劃分環(huán)境工程項(xiàng)目WBS中遵循的基本原則：一是在所有級別上保持完整的項(xiàng)目內(nèi)容，不重復(fù)不丟失的項(xiàng)目。二是下單元只能從屬于一個(gè)上層單元。三是同一級單位應(yīng)該有相同的性質(zhì)，即WBS分解法是一致的，處于同一水平的。四是提高單位整體性與獨(dú)立性。五是項(xiàng)目應(yīng)用及信息管理需要更好跟蹤與控制，還需要考慮物流、工作、資金等各個(gè)方面的因素，有利于提高項(xiàng)目實(shí)施效率，也可以提高項(xiàng)目相關(guān)因素聯(lián)系，只有提高項(xiàng)目物流、工作流等相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量，才能夠更好促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。六是項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理需要進(jìn)行各方面協(xié)調(diào)，對于不同項(xiàng)目管理，需要進(jìn)行項(xiàng)目知識理解統(tǒng)一；對于項(xiàng)目實(shí)施難度，也需要調(diào)整工作結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃。

（3）環(huán)境工程項(xiàng)目的關(guān)鍵活動(dòng)的確定。包括以下三方面：環(huán)境工程項(xiàng)目作為時(shí)間屬性安排，從項(xiàng)目開始到年底時(shí)間排序；用正向推送法和反向推法計(jì)量每項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間差異；找到所有組成為零的活動(dòng)路線，確定環(huán)境工程項(xiàng)目的關(guān)鍵路徑。

（三）審計(jì)完成階段一般而言，成本節(jié)約和時(shí)間限制是一個(gè)環(huán)境工程項(xiàng)目的有利條件，項(xiàng)目審計(jì)人員需要做到控制項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，同時(shí)也要盡量縮短工期。項(xiàng)目實(shí)施過程，ACWP，BCWS和BCWP是項(xiàng)目實(shí)施過程中最好階段，當(dāng)曲線越平穩(wěn)時(shí)，則表明項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)期目標(biāo)越接近；曲線不斷增加，則可能遇到重大問題的項(xiàng)目。

三、基于掙值法的環(huán)境工程項(xiàng)目審計(jì)程序的應(yīng)用

（一）項(xiàng)目概述位于某市浮山灣周邊陸路的已有排污系統(tǒng)，由于設(shè)備落后，排污能力有限，導(dǎo)致每天大約有1.3萬噸未經(jīng)處理的污水，沿九條雨水溝直接排入大海，造成周邊海域的嚴(yán)重污染。MM污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目是浮山灣海域環(huán)境質(zhì)量問題的重要工程項(xiàng)目，也是國內(nèi)最先進(jìn)的污水處理廠家之一。污水處理廠采用MULTFO（國際現(xiàn)金沉淀池）+BIOSTYR（曝氣生物濾池）處理方式，以達(dá)到每天10噸的污水處理量。在施工完成后，需要達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28918-2002）一級B的排放標(biāo)準(zhǔn)。全部工程項(xiàng)目施工期限是12個(gè)月，為判斷污水處理廠的施工狀況，某市審計(jì)局對整個(gè)污水處理廠的施工情況進(jìn)行中期審計(jì)。本文通過對該案例進(jìn)行分析，說明在運(yùn)用掙值法時(shí)，審計(jì)人員所需要收集的數(shù)據(jù)和所得的審計(jì)結(jié)論。針對審計(jì)人員需要的各種審計(jì)結(jié)論與數(shù)據(jù)信息，為了增強(qiáng)審計(jì)證據(jù)的客觀性和實(shí)效性，除了日常方法外，還可以使用績效審計(jì)常用統(tǒng)計(jì)歸納、訪談分析與現(xiàn)場拍照等方法。

（二）各項(xiàng)目的劃分整個(gè)項(xiàng)目成員300人，估計(jì)期限為14個(gè)月。項(xiàng)目分成7個(gè)子項(xiàng)目：污水處理廠主體工程建造、配套管網(wǎng)截污工程、2個(gè)新建泵站、3個(gè)擴(kuò)建泵站等項(xiàng)目；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，人、財(cái)、物的損耗測定較為容易，因此便于項(xiàng)目成本的整合；此外各項(xiàng)目成員的責(zé)權(quán)明確。其中，污水處理廠是核心工程，是項(xiàng)目的關(guān)鍵子項(xiàng)目，按照設(shè)計(jì)要求確定質(zhì)量指數(shù)QI為1.2，按照工程經(jīng)驗(yàn)函數(shù)確定成本變化系數(shù)CVI1.4。

（三）項(xiàng)目成本控制的方法及項(xiàng)目目標(biāo)成本的制定

（1）項(xiàng)目成本控制。第一，項(xiàng)目有關(guān)材料、設(shè)備費(fèi)用。材料費(fèi)以及設(shè)備費(fèi)管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目過程，必須要從計(jì)劃階段入手，重點(diǎn)關(guān)注采購與消耗環(huán)境的控制。在材料采購階段，要嚴(yán)格按照材料計(jì)劃表中所列項(xiàng)目進(jìn)行采購，不采購額外物品。在采購過程中，要遵循追求高性價(jià)比的原則，貨比三家，對采購標(biāo)準(zhǔn)、采購預(yù)算及實(shí)際采購價(jià)格及時(shí)公開。材料消耗控制方面嚴(yán)格按照材料的領(lǐng)用、使用、交回程序進(jìn)行材料管理。設(shè)備使用要形成全面的登記，明確成本負(fù)擔(dān)中心，合理分配工程設(shè)備成本。第二，人工費(fèi)控制。人工費(fèi)用主要是工程項(xiàng)目人員的工資、津貼及補(bǔ)助，所有薪酬支出需要依據(jù)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對津貼、補(bǔ)助發(fā)放應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。第三，機(jī)械費(fèi)用控制。由維修責(zé)任人對項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，一般采用外租設(shè)備，遵循性能好、能耗低、價(jià)格低的“一好兩低”原則；對于通過租賃方式取得的設(shè)備，需要審核設(shè)備的后續(xù)維護(hù)服務(wù)是否到位。

（2）工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定。按照設(shè)計(jì)能力要求，確定預(yù)算成本總額為17640萬元，其中核心項(xiàng)目預(yù)算成本為9584萬元，其余子項(xiàng)目預(yù)算成本為8056萬元，如表1所示。

表1 工程項(xiàng)目各子項(xiàng)目的預(yù)算成本單位：萬元

按照工程進(jìn)度半年后工程進(jìn)度為40%，計(jì)劃預(yù)算成本如表2所示。各個(gè)子項(xiàng)目、工作單元都承擔(dān)著整個(gè)工程項(xiàng)目的成本預(yù)算規(guī)劃和目標(biāo)成本，并且每個(gè)項(xiàng)目崗位都設(shè)置第一責(zé)任管理人，從而形成包括個(gè)人、班組、項(xiàng)目在內(nèi)的系統(tǒng)控制模式，以保障各種成本數(shù)據(jù)的整理、收集與傳遞。

表2 半年期工程項(xiàng)目各子項(xiàng)目的預(yù)算成本單位：萬元

（四）工程項(xiàng)目的績效考核制度及實(shí)際成本的制定

（1）工程項(xiàng)目的績效考核制度。其一，主任的績效考核主要是按照成本、進(jìn)度、顧客滿意、安全保障、質(zhì)量五個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評估。其二，進(jìn)行績效評估主要是按照成本管控情況、成本數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度、任務(wù)完成情況、工期完成情況等進(jìn)行管控，對超支、節(jié)省項(xiàng)目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賞罰。

（2）實(shí)際成本的確定。在實(shí)際中，為了對相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際成本進(jìn)行評估與管控，必須由監(jiān)理處定期完善制度與規(guī)定。如相關(guān)數(shù)據(jù)步驟、報(bào)表規(guī)范化以及合同臺賬建立等等。在項(xiàng)目具體執(zhí)行過程中，通過合同委托所進(jìn)行，需要將工作包簽訂給具體的承包商，并且在合同當(dāng)中要闡述清楚關(guān)于付款項(xiàng)目等內(nèi)容，承包商在完成相關(guān)工程后，按照合同進(jìn)行款項(xiàng)支付。對于項(xiàng)目而言，需要對成本進(jìn)行有效匯總，即將累計(jì)已經(jīng)完成的工程量和單價(jià)進(jìn)行相乘，核算出累計(jì)的實(shí)際成本。半年期工程實(shí)際成本如表3所示：

表3 半年期工程項(xiàng)目各子項(xiàng)目的實(shí)際成本單位：萬元

（五）工程項(xiàng)目指標(biāo)計(jì)算及分析

（1）相關(guān)指標(biāo)計(jì)算。要保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行只需要在關(guān)鍵子項(xiàng)目和整體項(xiàng)目中進(jìn)行控制，為此，對關(guān)鍵子項(xiàng)目和整體項(xiàng)目的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，結(jié)果如表4所示。

表4 污水處理廠綜合掙值分析表單位：萬元

（2）成本分析。通過計(jì)算可知，污水處理廠主體工程關(guān)鍵子項(xiàng)目成本偏差為負(fù)，數(shù)額為-1359萬元，表明關(guān)鍵子項(xiàng)目成本超支；總體項(xiàng)目成本偏差同樣為負(fù)，數(shù)額為-2792萬元，表明總體工程項(xiàng)目成本超支。上述兩者超支金額雖然不大，但其中關(guān)鍵子項(xiàng)目的超支應(yīng)引起審計(jì)人員重視。

（3）進(jìn)度分析。通過計(jì)算可知，污水處理廠主體工程關(guān)鍵子項(xiàng)目的進(jìn)度偏差為負(fù)，數(shù)額為-1848.36萬元，表明關(guān)鍵子項(xiàng)目進(jìn)度遲緩，總體項(xiàng)目工程進(jìn)度偏差同樣為負(fù)，數(shù)額為-3354.12萬元，表明總體項(xiàng)目進(jìn)度遲緩。通過調(diào)查及分析，審計(jì)人員認(rèn)為造成項(xiàng)目進(jìn)度遲緩是由于施工5個(gè)月后梅雨季節(jié)到來，這直接造成了項(xiàng)目進(jìn)度滯后，自然因素?zé)o法控制，只能通過提升項(xiàng)目過程效率來減小不利影響。

（4）質(zhì)量分析。通過分析可知，污水處理廠主體工程關(guān)鍵子項(xiàng)目的質(zhì)量偏差為正，數(shù)額為699.66萬元，表明在不考慮質(zhì)量時(shí)，提高關(guān)鍵子項(xiàng)目質(zhì)量所帶來的成本超支為2028.16萬元；在考慮質(zhì)量因素時(shí)，所帶來的成本超支為1359萬元。整體項(xiàng)目的質(zhì)量偏差為正，數(shù)額為1216.13萬元，這表明在不考慮質(zhì)量時(shí)，提高整體項(xiàng)目質(zhì)量所帶來的成本超支為3977.55萬元，在考慮質(zhì)量因素時(shí)，所造成的成本超支為2792萬元。通過上述數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，工程項(xiàng)目的質(zhì)量因素是十分重要的，考慮和不考慮質(zhì)量因素所得出的結(jié)論存在顯著差別。

四、基于掙值法的環(huán)境工程項(xiàng)目審計(jì)完善建議

第一，掙值管理思想可引入環(huán)境工程項(xiàng)目審計(jì)。掙值管理方法是項(xiàng)目實(shí)施過程的重要組成部分，可以同時(shí)對兩個(gè)因素進(jìn)行進(jìn)度評價(jià)和成本評價(jià)，但由于我國目前對此方法理論研究較少，在審計(jì)相關(guān)鄰域更是一無所知，因此這種方法尤為新奇。國外采用這種管理方法是為了對項(xiàng)目進(jìn)行更好控制，更好促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。掙值法在早期實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用，取得較好的實(shí)踐效果，但與此同時(shí)又存在投資、工期等方面問題，我國應(yīng)借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和啟示，對現(xiàn)有審計(jì)方法進(jìn)行改進(jìn)，創(chuàng)造出新的管理理念，為環(huán)境工程項(xiàng)目的理念和方法提供新的策略及方法。

第二，環(huán)境工程項(xiàng)目目標(biāo)成本研究。項(xiàng)目預(yù)算是項(xiàng)目實(shí)施過程和環(huán)境工程重要核心環(huán)節(jié)，在實(shí)踐過程中要加以重視。在項(xiàng)目開始時(shí)，必須要建立項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃，對于項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行相關(guān)評估。項(xiàng)目成本控制需要隨著時(shí)代發(fā)展不斷進(jìn)行創(chuàng)新，項(xiàng)目的實(shí)施需要使用計(jì)算機(jī)技術(shù)來促進(jìn)其發(fā)展。項(xiàng)目的評估預(yù)算需要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對于項(xiàng)目的預(yù)算，需要進(jìn)行BCWS曲線來進(jìn)行控制，這是掙值管理的重要途徑。環(huán)境工程項(xiàng)目成本控制需要進(jìn)行統(tǒng)一控制，所以審計(jì)人員需相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息來獲取價(jià)值分析。審計(jì)人員對我國目前的管理模式需要進(jìn)行有效監(jiān)控，對于項(xiàng)目過程中問題，需要及時(shí)解決，形成符合我國國情的成本控制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，構(gòu)建完善的信息處理平臺。為了便于收集和確定環(huán)境工程的實(shí)際成本，掙值法是影響我國項(xiàng)目實(shí)際成本的重要因素，也是確定實(shí)際成本的方式。但在實(shí)際采集過程中，仍然存在一系列困難。首先，數(shù)據(jù)處理所獲得的價(jià)值方法成本較高，數(shù)據(jù)處理非常復(fù)雜。在采集數(shù)據(jù)過程中，需要不斷降低成本，根據(jù)成本效益的原則是一般項(xiàng)目難以承擔(dān)的，目前應(yīng)用程序應(yīng)綜合考慮，如建設(shè)項(xiàng)目施工面積，人員分配等因素，即審核完成也必須對項(xiàng)目工程存在的問題進(jìn)行及時(shí)解決，否則就會(huì)造成重大損失。掙值法能夠?qū)?xiàng)目工程進(jìn)行更好分析，也可以對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行較好控制，還可以促進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量提高，對于提升環(huán)境工程項(xiàng)目審計(jì)程序設(shè)計(jì)及應(yīng)用有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

［1］楊鑫：《現(xiàn)代項(xiàng)目管理導(dǎo)論》，機(jī)械工業(yè)出版社2013年版。

（編輯 周謙）