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OECD：西班牙發(fā)展要靠提高能力等級和消除就業(yè)障礙

根據(jù)最新OECD報告，西班牙的國家經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇，失業(yè)率呈下降趨勢。當(dāng)前政府需要提高國民的能力水平，為創(chuàng)新和就業(yè)掃除障礙而做出進(jìn)一步的舉措?！禣ECD技能戰(zhàn)略診斷報告——西班牙》及時評估了西班牙面臨的挑戰(zhàn)，為設(shè)計出一套能有效推動發(fā)展和創(chuàng)新的國家技能戰(zhàn)略奠定了堅實基礎(chǔ)。

全球化和科技的飛速發(fā)展共同改變了工作和職業(yè)對能力的要求，西班牙也不例外?！斑@標(biāo)志著，經(jīng)濟社會中個人的能力對成功將愈發(fā)重要，”在馬德里發(fā)起這項報告的OECD教育技能司（Directorate for Education and Skills）司長Andreas Schleicher表示，“現(xiàn)在正是要著眼于提升西班牙國民的能力水平的時候，人們在工作中充分發(fā)揮他們的能力從而促進(jìn)包容性增長和創(chuàng)新。OECD技能戰(zhàn)略框架可以幫助西班牙構(gòu)思有效的綜合性技能政策。”

該報告確定了西班牙面臨的12項技能挑戰(zhàn)，并指出必須加大力度提高年輕人的能力水平以適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀。一方面，西班牙要幫助1000萬能力低下的成年人。另一方面，還要降低低年級學(xué)生的輟學(xué)率（盡管已有顯著改善但歐洲仍是最高），這對于確保年輕的一代人適應(yīng)科技和經(jīng)濟的變化至關(guān)重要。

盡管近期情況已有所改善，但西班牙的失業(yè)率依舊很高。目前形勢對于很多努力奮斗想要立足于就業(yè)市場的年輕人尤其嚴(yán)峻。西班牙很多工作者簽訂的都是臨時工合同，因此工作者很少有機會參加專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)。政府應(yīng)進(jìn)一步改革以掃除人才招聘上的阻礙，幫助失業(yè)者重回崗位。

雇主應(yīng)提高工作環(huán)境的現(xiàn)代化水平，使員工能更好的發(fā)揮能力，從而提高生產(chǎn)力、創(chuàng)新力和競爭力。企業(yè)和高等教育機構(gòu)也必須為了學(xué)生、經(jīng)濟和社會的利益而通力合作。高負(fù)債水平和人口老齡化意味著，西班牙要找到更高效的途徑來為其技能系統(tǒng)提供經(jīng)費。同時，還要拓寬關(guān)于學(xué)習(xí)機會和勞動力市場趨勢的信息渠道，才能使求職者、企業(yè)雇主和未來學(xué)生們做出更加明智的選擇。

從發(fā)布診斷到采取行動，只有西班牙國家政府、地區(qū)政府和利益相關(guān)者三者間強有力的合作，才能提高國民能力水平，為市民創(chuàng)造更繁榮的、包容的未來。

（宋蕾編譯）