周海英

試論高職院校學(xué)生管理工作的基本架構(gòu)

周海英

學(xué)生管理工作是高職院校管理工作的重要組成部分，是高職院?？茖W(xué)健康發(fā)展的首要前提。高職院校學(xué)生管理工作的最根本目標(biāo)應(yīng)該是讓學(xué)生更安全、讓學(xué)生更便捷、讓學(xué)生更全面，為實(shí)現(xiàn)這三項(xiàng)中心任務(wù)，高職院校學(xué)生管理工作的基本構(gòu)架應(yīng)該全力做好包括注重教育引導(dǎo)、注重隊(duì)伍建設(shè)、注重獎(jiǎng)懲體系在內(nèi)的為三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

高職院校；學(xué)生管理；基本架構(gòu)

一、學(xué)生管理工作基本架構(gòu)的重要價(jià)值

眾所周知，學(xué)生管理工作是高職院校管理工作的重要組成部分，沒(méi)有學(xué)生工作的平穩(wěn)有序便無(wú)法開(kāi)展日常教學(xué)、校企合作、科技研發(fā)、黨團(tuán)建設(shè)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)高技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)。[1]每當(dāng)討論起學(xué)生管理工作的范疇和內(nèi)容，許多從事學(xué)生管理工作者最大的體會(huì)是事務(wù)繁雜，甚至感覺(jué)到雜亂無(wú)章。這種心態(tài)帶來(lái)了兩個(gè)不良的后果：（1）使得學(xué)生工作者容易憑借自己的感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，找不到學(xué)生工作各類(lèi)事項(xiàng)之間的邏輯關(guān)系，極易陷入事務(wù)主義的忙碌狀態(tài)；（2）由于學(xué)生工作者長(zhǎng)期處于事務(wù)主義的忙碌狀態(tài)，但卻并不能在學(xué)生管理工作的整體水平上形成有效提升，進(jìn)而產(chǎn)生職業(yè)倦怠，對(duì)學(xué)生工作難以產(chǎn)生激情甚至急于擺脫。

筆者認(rèn)為，高職院校的學(xué)生管理工作與教學(xué)科研、校企合作等其他工作一樣，有其規(guī)律性的一般架構(gòu)，有其趣味性和創(chuàng)造性。具體而言，高職院校學(xué)生管理工作的架構(gòu)包括三個(gè)中心任務(wù)（讓學(xué)生更加安全、讓學(xué)生更加便捷、讓學(xué)生更加全面）和三個(gè)基礎(chǔ)性工作（注重教育引導(dǎo)、注重隊(duì)伍建設(shè)、注重獎(jiǎng)懲體系）。掌握這一架構(gòu)可以讓看似雜亂的學(xué)生工作化繁為簡(jiǎn)、綱舉目張、更加清晰，可以讓學(xué)生工作者從日常工作中理清頭緒、分清主次、不斷提升。

二、學(xué)生管理工作基本架構(gòu)中的三大中心任務(wù)

（一）讓學(xué)生更安全

一方面，從高職院校的處境來(lái)看。我國(guó)高職院校絕大部分學(xué)生都是住校生，不同于國(guó)外高校，國(guó)內(nèi)院校的學(xué)生工作者肩負(fù)著這些大學(xué)生在校期間極大的安全責(zé)任[2]，在現(xiàn)有的國(guó)情之下，一旦學(xué)生安全出現(xiàn)重大事故，無(wú)論學(xué)?；蛘邔W(xué)生工作者本人在其他方面取得了多少成果，業(yè)績(jī)基本會(huì)被清零；另一方面，從學(xué)生當(dāng)前的狀況來(lái)看。當(dāng)下校園內(nèi)外的治安情況不容樂(lè)觀，“推倒四堵墻、開(kāi)門(mén)辦大學(xué)”已經(jīng)使得社會(huì)人員普遍可以自由出入校園內(nèi)外，互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)貸款更是使得學(xué)生足不出戶(hù)就可以與遠(yuǎn)方的各類(lèi)社會(huì)主體發(fā)生各種合法或不合法的交往。綜合上述兩個(gè)方面的原因，學(xué)生安全工作，尤其是學(xué)生公寓安全已經(jīng)成為學(xué)生工作的首要的中心任務(wù)。

讓學(xué)生更安全，至少要抓好以下四件事情：（1）抓好監(jiān)控、紅外、門(mén)禁、崗?fù)さ劝踩婪痘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。學(xué)生工作者要站在需求方的角度，提出設(shè)施設(shè)備需求，敦促和協(xié)助資產(chǎn)和保衛(wèi)部門(mén)建設(shè)一套功能完備的安防硬件設(shè)施；（2）建好配套制度并使用好各類(lèi)設(shè)施所采集到的數(shù)據(jù)信息。有些高

校設(shè)施雖然已經(jīng)建好，但是并沒(méi)有配套的管理制度與之相對(duì)應(yīng)，不能很好的維護(hù)硬件設(shè)備的日常運(yùn)行，沒(méi)有明確采集到的數(shù)據(jù)在學(xué)生工作隊(duì)伍之間如何去處理；（3）做好消防器材、水電煤氣、逃生通道、特種設(shè)施如電梯的日常檢修。越是交叉的領(lǐng)域越是經(jīng)常出現(xiàn)事故，不少高校由于后勤服務(wù)的滯后，在這些安全事項(xiàng)上日常管理不夠，潛伏著大量的安全隱患；（4）做好突發(fā)事件的處置流程。突發(fā)事件處置既要包括地震、火災(zāi)等重大自然災(zāi)害的疏散逃生，也要包括學(xué)生突發(fā)疾病、學(xué)生打架斗毆等人為緊急情況的及時(shí)干預(yù)。

（二）讓學(xué)生更便捷

僅僅滿(mǎn)足于讓學(xué)生安全顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到學(xué)生管理工作的目的。學(xué)生管理工作蘊(yùn)含著服務(wù)，其應(yīng)有之義就是讓學(xué)生在校園里享受各種便利，沒(méi)有瑣事困擾、沒(méi)有后顧之憂(yōu)，全身心地投入到學(xué)生當(dāng)中。從當(dāng)前高職院校的現(xiàn)狀來(lái)看，必須在以下四個(gè)方面進(jìn)一步努力：（1）維修服務(wù)。公寓作為一個(gè)公共區(qū)域，其門(mén)鎖、床鋪、衣柜、淋浴器、電吹風(fēng)、洗衣機(jī)等難免出現(xiàn)故障，物業(yè)維修部門(mén)普遍存在辦事拖拉、態(tài)度冷淡的狀況；（2）餐飲服務(wù)。高校的食堂，不僅是一個(gè)吃飽肚子的地方，更應(yīng)該是一個(gè)文化育人的場(chǎng)所，甚至可以成為學(xué)生交流的佳處。目前，高職院校食堂達(dá)到這一目標(biāo)的少之又少；[3]（3）學(xué)業(yè)服務(wù)。學(xué)生渴望圖書(shū)館氛圍濃郁、學(xué)風(fēng)醇厚，期盼實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所設(shè)施先進(jìn)、開(kāi)放有序，期待學(xué)籍管理?xiàng)l目清晰、學(xué)分轉(zhuǎn)換自由靈活；（4）其他政策咨詢(xún)服務(wù)。學(xué)生們希望當(dāng)他們遇到困難時(shí)，隨時(shí)可以找到一個(gè)方式或主體進(jìn)行咨詢(xún)，且這一方式或主體必然地解決他的疑問(wèn)。

正是為了解決學(xué)生的便捷問(wèn)題，許多高職院校近年來(lái)開(kāi)設(shè)了以一站式服務(wù)為主要特點(diǎn)的大學(xué)生服務(wù)中心建設(shè)。客觀地講，大學(xué)生服務(wù)中心解決了學(xué)生遇到的一大批問(wèn)題、起到了積極的作用。但是這些中心普遍存在兩個(gè)問(wèn)題：（1）辦事的類(lèi)別局限性很大。老師人手有限，難以全天候到服務(wù)中心上班，所以不少面向?qū)W生服務(wù)的內(nèi)容仍是在職能部門(mén)辦公室才能辦理；（2）辦事的流程仍不夠便捷。有一些業(yè)務(wù)雖然在服務(wù)中心的窗口可以辦理，但是其辦理的流程仍然是從管理者而非服務(wù)對(duì)象的角度出發(fā)，手續(xù)比較繁瑣、流程有待優(yōu)化。

（三）讓學(xué)生更全面

安全和便捷是學(xué)生成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，學(xué)生成才是更高的要求。在現(xiàn)代社會(huì)，成才不再是單一地要求學(xué)生專(zhuān)業(yè)成績(jī)出類(lèi)拔萃，而是更加注重學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。何謂綜合素質(zhì)，最為傳統(tǒng)的概括方式是德智體美勞，稍微創(chuàng)新一些的概括方式是包括學(xué)生的基本素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)?；舅刭|(zhì)的指向是將學(xué)生培養(yǎng)成“合格公民”，它包括了思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)。職業(yè)素質(zhì)的目標(biāo)是將學(xué)生培養(yǎng)成“技能人才”，它包括職場(chǎng)基本素質(zhì)、職場(chǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。[4]

思想素質(zhì)看似抽象，但確是培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生的重要基礎(chǔ)。學(xué)生工作者有責(zé)任運(yùn)用政治理論課、論壇講座、志愿服務(wù)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等全方位的提高學(xué)生的政治意識(shí)、道德水準(zhǔn)、法制觀念。文化素質(zhì)包括了學(xué)生對(duì)文學(xué)和藝術(shù)的鑒賞能力、對(duì)歷史和哲學(xué)的理解能力、對(duì)科學(xué)技術(shù)的把握能力以及國(guó)際化的視野和意識(shí)。身心素質(zhì)包括身體素質(zhì)和心理素質(zhì)兩個(gè)方面。學(xué)生工作者應(yīng)當(dāng)提醒和幫助學(xué)生形成良好的鍛煉習(xí)慣、愛(ài)上一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)、懂得基本的保健常識(shí)、保持健康和強(qiáng)健的體魄。學(xué)生工作者需要通過(guò)豐富多彩的拓展活動(dòng)，讓學(xué)生正確面對(duì)壓力、煩惱、友誼、愛(ài)情、成功、失敗、性、青春期，讓學(xué)生學(xué)會(huì)用陽(yáng)光的心態(tài)面對(duì)學(xué)習(xí)和生活中的一切。職場(chǎng)基本素質(zhì)是學(xué)生從事各種職業(yè)的通識(shí)性的常識(shí)。學(xué)生工作者需要關(guān)注其他教職工的工作，力求使他們教給學(xué)生基本的英語(yǔ)會(huì)話能力、計(jì)算機(jī)操作能力、職業(yè)生涯規(guī)劃的方法、求職面試的技巧、職場(chǎng)常見(jiàn)情況的應(yīng)對(duì)。職場(chǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是學(xué)生專(zhuān)業(yè)水平的集中體現(xiàn)。學(xué)生工作者需要敦促學(xué)生考取本專(zhuān)業(yè)高級(jí)別的職業(yè)技能證書(shū)、積極參加各種職業(yè)技能大賽、主動(dòng)參加各種特長(zhǎng)生工作室興趣小組、在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)取申報(bào)各種專(zhuān)利授權(quán)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)是學(xué)生未來(lái)發(fā)展的可選路徑。學(xué)生工作者應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生充分運(yùn)用自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，志存高遠(yuǎn)、敢于突破，在條件成熟時(shí)幫助其將好的技術(shù)或者創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化。

三、學(xué)生管理工作基本架構(gòu)中的三大基礎(chǔ)工作

（一）注重教育引導(dǎo)

高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人

才，它區(qū)別于社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要區(qū)別就在于高校系統(tǒng)的教育引導(dǎo)功能。所謂系統(tǒng)的教育引導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)層面：時(shí)序上的全過(guò)程，從事發(fā)前、到事發(fā)時(shí)、到事發(fā)后；內(nèi)容上的全覆蓋，既包括重要領(lǐng)域的教育，也包括重要事項(xiàng)、重要節(jié)點(diǎn)的教育。

一般而言，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間都會(huì)出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。不注重教育引導(dǎo)的學(xué)生工作者只注重學(xué)生違紀(jì)之后的處理或者處分。而注重引導(dǎo)教育的學(xué)生工作者會(huì)在學(xué)生違紀(jì)之前充分開(kāi)展學(xué)校規(guī)章制度的學(xué)校宣傳、充分運(yùn)用各種方法營(yíng)造良好的班級(jí)氛圍，讓學(xué)生遵章守紀(jì)、知法守法，不應(yīng)無(wú)知無(wú)畏而違反紀(jì)律。當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)在所難免的違紀(jì)事件時(shí)，善于教育引導(dǎo)的學(xué)生工作者會(huì)站在學(xué)生的角度分析事件的主客觀原因，幫助違紀(jì)同學(xué)充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、吸取教訓(xùn)，進(jìn)而通過(guò)一個(gè)案例的警示、宣傳，提醒敦促其他更多的同學(xué)不去重蹈覆轍。除了此類(lèi)違紀(jì)事件的教育引導(dǎo)外，注重教育引導(dǎo)還需要學(xué)生工作者抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，經(jīng)常性的向?qū)W生熏陶良好的品德、思想道德、職業(yè)美德、社會(huì)公德；還需要盯準(zhǔn)重點(diǎn)事項(xiàng)，教育學(xué)生正確對(duì)待兩性關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)貸款、心理抑郁、舍友矛盾等經(jīng)常遇到的困惑；還需要把握關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在新生入學(xué)時(shí)教育他們制訂科學(xué)的學(xué)業(yè)規(guī)劃，在學(xué)生求職時(shí)教育他們掌握面試招聘的基本要領(lǐng)，在學(xué)生畢業(yè)時(shí)教育他們正確面對(duì)人生的未來(lái)。唯有教育引導(dǎo)，才能使學(xué)生工作者真正匹配人類(lèi)靈魂的工程師，唯有教育引導(dǎo)，才能使高職院校充滿(mǎn)人性的光輝、溫暖與愛(ài)。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

任何事情，關(guān)鍵在人，學(xué)生管理工作也不例外。學(xué)生管理工作的成敗取決于三支隊(duì)伍，一支是專(zhuān)職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，第二支是兼職學(xué)生工作者隊(duì)伍，第三支是學(xué)生干部隊(duì)伍。這三支隊(duì)伍相互依存、相互配合，缺一不可。

專(zhuān)職輔導(dǎo)員隊(duì)伍是學(xué)生管理工作的主體。當(dāng)前，主要是要解決好輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化問(wèn)題。所謂專(zhuān)業(yè)化，就是要讓輔導(dǎo)員成為解決學(xué)生各種問(wèn)題的行家里手。要想如此，輔導(dǎo)員就必須充分研究學(xué)生管理工作的框架結(jié)構(gòu)、內(nèi)在規(guī)律，充分熟悉學(xué)生管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、辦事流程，充分掌握開(kāi)展學(xué)生教育引導(dǎo)的職業(yè)技能。所謂職業(yè)化，就是要通過(guò)聘用制度改革、薪酬制度激勵(lì)、評(píng)價(jià)制度創(chuàng)新等打破現(xiàn)在普遍存在的輔導(dǎo)員感覺(jué)低人一等的窘境，讓輔導(dǎo)員樂(lè)于終身從事教育管理學(xué)生的光榮工作。兼職學(xué)生工作者隊(duì)伍是專(zhuān)職輔導(dǎo)員的重要補(bǔ)充。當(dāng)下存在許多專(zhuān)任教師不愿意擔(dān)任兼職班主任、許多兼職班主任不能很好地履行班級(jí)管理的職責(zé)兩個(gè)突出問(wèn)題。破解這兩個(gè)難題，一要靠職稱(chēng)制度的改革，二要靠有效的培訓(xùn)提升。職稱(chēng)制度當(dāng)中必須把擔(dān)任兼職班主任且考核合格作為專(zhuān)任教師職稱(chēng)晉升的必備條件，唯有如此，專(zhuān)任教師才不會(huì)把班主任工作視為一種額外的累贅和負(fù)擔(dān)。有效的培訓(xùn)提升不是大而化之的強(qiáng)調(diào)學(xué)生管理工作的價(jià)值和意義，而是要切實(shí)提升兼職班主任開(kāi)展談心談話、組織主題班會(huì)、處理突發(fā)事件的能力，讓他們真正成為班級(jí)管理的首要力量。學(xué)生干部隊(duì)伍無(wú)疑也是學(xué)生管理工作中的關(guān)鍵主體。盡管高職院校全部無(wú)一例外地設(shè)有學(xué)生干部隊(duì)伍，但不同院校在發(fā)揮學(xué)生干部的作用上差異顯著?？茖W(xué)的管理架構(gòu)必須給予學(xué)生干部群體以足夠的培訓(xùn)、以合理的權(quán)力、以明確的職責(zé)、以細(xì)致的要求，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生內(nèi)部的自我管理、自我約束、自我服務(wù)。

（三）完善獎(jiǎng)懲體系

獎(jiǎng)懲體系是學(xué)生管理工作的指揮棒，它直接影響著二級(jí)學(xué)院的工作積極性、影響學(xué)生的綜合表現(xiàn)。

越來(lái)越多的高職院校推行了兩級(jí)管理，即學(xué)院與二級(jí)學(xué)院之間明確彼此的職責(zé)和權(quán)利，學(xué)院每年年初設(shè)定二級(jí)學(xué)院的工作目標(biāo)，年末對(duì)二級(jí)學(xué)院實(shí)施績(jī)效考核?？茖W(xué)的獎(jiǎng)懲體系要求學(xué)院在設(shè)置年度學(xué)生管理工作的目標(biāo)時(shí)能夠具體明確、便于操作、易于考核；要求學(xué)院在年度實(shí)施考核時(shí)能夠公開(kāi)公平、公正。事實(shí)上，對(duì)于高職院校而言，制訂這樣的學(xué)生管理工作年度目標(biāo)并不容易，它必須要充分考量學(xué)生管理工作的影響因子究竟是哪些、這些因子通過(guò)什么渠道得以產(chǎn)生、這些因子的理想數(shù)據(jù)究竟是多少、出現(xiàn)不同的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)給予二級(jí)學(xué)院何種獎(jiǎng)勵(lì)或者懲戒。唯有明確這些要素，二級(jí)學(xué)院才會(huì)認(rèn)真對(duì)待學(xué)院布置的每項(xiàng)學(xué)生管理工作任務(wù)，而不至于敷衍；二級(jí)學(xué)院也才會(huì)獨(dú)立思考自身學(xué)生管理工作的特色，而不至于消極。

幾乎每個(gè)高職院校都實(shí)施學(xué)生獎(jiǎng)懲，當(dāng)前突出的問(wèn)題主要有兩個(gè)方面：（1）在獎(jiǎng)勵(lì)上，對(duì)智育的比例設(shè)置的過(guò)高，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)比如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果考慮的不夠；（2）在懲戒上，違紀(jì)處理或處分與學(xué)生綜合素質(zhì)普遍存在兩張皮，沒(méi)有建立違紀(jì)行為納入素質(zhì)分扣減的機(jī)制。新時(shí)代下，大學(xué)生課程成績(jī)固然十分重要，但社團(tuán)表現(xiàn)、志愿活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各個(gè)方面的長(zhǎng)板亦是高職院校需要鼓勵(lì)的重點(diǎn)，因此，不妨在既有的獎(jiǎng)學(xué)金之外，多設(shè)置一寫(xiě)諸如志愿活動(dòng)單項(xiàng)獎(jiǎng)、創(chuàng)新成果單項(xiàng)獎(jiǎng)、創(chuàng)業(yè)成效單項(xiàng)獎(jiǎng)等，進(jìn)一步加大對(duì)有一技之長(zhǎng)的大學(xué)生的激勵(lì)、進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生資助的覆蓋范圍。與此同時(shí)，要充分運(yùn)用信息化手段，建設(shè)學(xué)生違紀(jì)行為數(shù)據(jù)庫(kù)，并與學(xué)生綜合素質(zhì)計(jì)分系統(tǒng)相銜接。對(duì)于學(xué)生出現(xiàn)違紀(jì)懲戒，可以扣減相應(yīng)的素質(zhì)積分，促進(jìn)其參加通過(guò)更多有益的活動(dòng)來(lái)消除自身的負(fù)面記錄。

綜上所述，學(xué)生管理工作并非一團(tuán)亂麻、一地雞毛，它有著自身的內(nèi)在規(guī)律、基本架構(gòu)。學(xué)生工作者應(yīng)當(dāng)掌握讓學(xué)生更安全、更便捷、更全面這三項(xiàng)的中心任務(wù)，進(jìn)而做好注重教育引導(dǎo)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善獎(jiǎng)懲體系這三項(xiàng)基礎(chǔ)工作。如此，學(xué)生管理工作一定會(huì)變得井然有序、饒有趣味，學(xué)生工作者自身也一定可以在工作實(shí)務(wù)中實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)水平和管理能力的持續(xù)提升。

[1]肖瑞兵.基于“三化”目標(biāo)引領(lǐng),打造研究型輔導(dǎo)員隊(duì)伍[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào),2015（12）：37-38.

[2]李斌,束建華.輔導(dǎo)員專(zhuān)家化探究[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2015（12）：71-73.

[3]周海英.關(guān)于高校輔導(dǎo)員職業(yè)化問(wèn)題的思考[J].常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院院報(bào),2009（4）：132-136.

[4]廖善光.高校宿舍管理權(quán)和學(xué)生權(quán)利的博弈與平衡[J].教育理論與實(shí)踐,2015（33）：15-17.

[責(zé)任編輯 李 漪]

常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年度規(guī)劃課題“高職院?，F(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GH201612）作者簡(jiǎn)介：周海英，女，常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，碩士，主要研究方向?yàn)榻逃芾?、中?guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)通俗文學(xué)。

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1674-7747（2016）29-0058-03