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        新常態(tài)下地勘單位改革的實(shí)踐與思考
        ——以重慶市地勘局208水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)為例

        2016-02-14 13:55:36李劍鋒
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        ■ 李劍鋒

        (重慶市地勘局208水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì),重慶 400700)

        新常態(tài)下地勘單位改革的實(shí)踐與思考
        ——以重慶市地勘局208水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)為例

        ■ 李劍鋒

        (重慶市地勘局208水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì),重慶 400700)

        地勘單位改革要認(rèn)識(shí)新常態(tài),研判新形勢(shì);適應(yīng)新常態(tài),探索新課題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。近年來,重慶市地勘局208水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)加強(qiáng)思想觀念創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,著力進(jìn)行專業(yè)化建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開拓和搶占新興地質(zhì)工作先機(jī),不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平;通過人才隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、提升地勘科技含量、搭建智慧地質(zhì)平臺(tái)等措施,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力提高成果質(zhì)量效益,實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。該隊(duì)的實(shí)踐啟示是:認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài),是地質(zhì)工作創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)鍵;適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),必須調(diào)整地勘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新地質(zhì)生產(chǎn)過程,把被動(dòng)的地質(zhì)工作變成主動(dòng)地創(chuàng)造、“智造”過程,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效和地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

        新常態(tài);地勘單位;改革發(fā)展;實(shí)踐與思考;208地質(zhì)隊(duì);重慶地勘局

        在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,地勘單位改革如何推進(jìn)?認(rèn)識(shí)新形勢(shì),適應(yīng)新常態(tài),加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        1 認(rèn)識(shí)新常態(tài),研判新形勢(shì)

        1.1 地勘單位改革發(fā)展現(xiàn)狀

        改革開放以來,特別是2006年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》后,地勘行業(yè)發(fā)展較快,承擔(dān)的項(xiàng)目較多,經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng),很多地勘單位的年經(jīng)濟(jì)總量都超過了億元,有的上升到幾億元。但發(fā)展方式為規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng),相對(duì)數(shù)量而言,質(zhì)量不高,效益較差。造成這種情況的原因有主觀的,也有客觀的。從地勘單位自身來說主要表現(xiàn)為:科技創(chuàng)新不夠,生產(chǎn)設(shè)備落后,基本處于“打工”狀態(tài)。從客觀角度講,在市場(chǎng)大潮中,從事地質(zhì)勘查尤其是地質(zhì)工程勘查,由于個(gè)體和民營(yíng)企業(yè)加入,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。地勘單位內(nèi)部實(shí)體之間、地勘單位之間,同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,地勘單位與個(gè)體和民營(yíng)單位打起“價(jià)格戰(zhàn)”。由于工程勘查技術(shù)含量不高,更由于體制、機(jī)制原因,地勘單位在競(jìng)爭(zhēng)中成本逐漸加大,影響質(zhì)量和效益。實(shí)踐證明這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。

        1.2 對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

        什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)?新常態(tài)內(nèi)涵十分豐富,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了全面深刻論述。經(jīng)過深入的學(xué)習(xí)和思考,筆者理解的重要之點(diǎn)是適度增長(zhǎng),注重質(zhì)量。就是要認(rèn)識(shí)和處理好增速和質(zhì)量之間的關(guān)系,認(rèn)識(shí)和處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。這兩個(gè)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中最重要和最關(guān)鍵的問題。

        速度和質(zhì)量的關(guān)系。不再單純強(qiáng)調(diào)速度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),要穩(wěn)中求進(jìn);不過于強(qiáng)調(diào)“量”,不再“以GDP論英雄”,而是強(qiáng)調(diào)“量”和“質(zhì)”同等重要,追求有“質(zhì)”的“量”。這就要求發(fā)展方式必須從過去的規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)。

        政府和市場(chǎng)的關(guān)系。黨的十八屆三中全會(huì)提出,要使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用。這就要求必須解決好從政府起決定作用向市場(chǎng)起決定作用轉(zhuǎn)變的問題。

        從變化趨勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵是增速適度,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,效益提高,民生改善。這給地勘單位提出了新的更高要求,既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也是良好的發(fā)展機(jī)遇。我們應(yīng)積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài)給地勘工作帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

        2 適應(yīng)新常態(tài),創(chuàng)造新業(yè)績(jī)

        2.1 適應(yīng)新常態(tài),迎接新挑戰(zhàn)

        在以往35年的改革歷程中,我們?cè)龅竭^多次挑戰(zhàn),特別是20世紀(jì)地勘單位遇到的那次“嚴(yán)冬”,地勘投資銳減,單位沒項(xiàng)目,職工沒活干,經(jīng)濟(jì)異常困難。但干部、職工沒有向困難低頭,在黨和政府的關(guān)心、支持下,秉承“三光榮”傳統(tǒng),堅(jiān)強(qiáng)拼搏,度過了難關(guān),迎來了“春天”。

        新常態(tài),對(duì)地勘工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。但在困難面前,我們必須直面問題,知難而進(jìn)。面對(duì)新常態(tài),我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化底線思維,直面挑戰(zhàn),采取有針對(duì)性的措施,化解困難,為地勘事業(yè)發(fā)展拓展更廣闊的空間。

        2.2 適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)有作為

        過去,我們主要依賴增量擴(kuò)張來發(fā)展?,F(xiàn)在國(guó)家地勘投資發(fā)生了變化,新常態(tài)對(duì)地勘發(fā)展提出了新的、更高的要求,依賴增量擴(kuò)張推動(dòng)發(fā)展的路子已經(jīng)走不通了。地勘單位面對(duì)新常態(tài)應(yīng)該怎么發(fā)展?必須要按照新常態(tài)“增速適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善” 的新要求徹底改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式。新常態(tài)沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。據(jù)了解,國(guó)家地勘投資有所改變,但有關(guān)基礎(chǔ)性和公益性地質(zhì)、水工環(huán)地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、民生地質(zhì)等項(xiàng)目的投資,不僅沒減少,反而有所增加。我們要抓住國(guó)家地勘投資方向改變的機(jī)遇,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo),更加注重“節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)、健康、民生”,做好地勘工作,提高發(fā)展質(zhì)量。

        2.3 適應(yīng)新常態(tài),服務(wù)創(chuàng)佳績(jī)

        新常態(tài)對(duì)地質(zhì)工作的新要求最根本的就是必須盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革與發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等提供全方位、優(yōu)質(zhì)、高效的地質(zhì)技術(shù)服務(wù)。因此,地勘單位必須吃透和深刻領(lǐng)會(huì)這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步深化改革,不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,更加重視和做好新能源、新興和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)對(duì)地質(zhì)工作的需求,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)工作服務(wù)全覆蓋,不斷提高服務(wù)水平,做出新貢獻(xiàn),創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

        3 探索新課題,邁進(jìn)新常態(tài)

        黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步重申和堅(jiān)持中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的市場(chǎng)化方向,提出要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。面對(duì)新形勢(shì),重慶市地勘局208水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“208隊(duì)”)審時(shí)度勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)班子提出加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)地勘成果開拓市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略。

        專業(yè)化,實(shí)際就是通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益,從根本上解決“小而全”“同質(zhì)化”“無序競(jìng)爭(zhēng)”等影響地勘單位發(fā)展的根本問題,著力提高地勘單位的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

        3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)新興地質(zhì)工作

        2014年以來,圍繞專業(yè)化建設(shè)和差異化發(fā)展,208隊(duì)內(nèi)二級(jí)實(shí)體進(jìn)行專業(yè)分工,歸口調(diào)整。實(shí)體“小而全”“同質(zhì)化”競(jìng)爭(zhēng)的問題基本得到了解決,各專業(yè)的技術(shù)力量進(jìn)一步加強(qiáng),提交的成果質(zhì)量不斷提高。例如:208隊(duì)承擔(dān)的1∶5萬長(zhǎng)灘井等四幅區(qū)域地質(zhì)調(diào)查,技術(shù)要求高,工作內(nèi)容多,現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境復(fù)雜,但由于通過專業(yè)化分工技術(shù)力量得到了進(jìn)一步加強(qiáng),又采取了專家指導(dǎo)、送出去培訓(xùn)提高、全面加強(qiáng)質(zhì)量檢查等措施,野外資料順利通過專家組驗(yàn)收,取得了同類項(xiàng)目中最好成績(jī)。

        基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)、民生地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)、城市地質(zhì)、古生物地質(zhì)、新能源地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、健康地質(zhì)、珠寶觀賞石文化地質(zhì)、科普地質(zhì)等新興地質(zhì)工作,國(guó)家社會(huì)需要,是大力發(fā)展的方向。208隊(duì)抓住機(jī)遇,將新興地質(zhì)需求作為創(chuàng)新地質(zhì)工作的重點(diǎn)和發(fā)展方向,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。如紅層找水服務(wù),創(chuàng)造了“庭院供水”模式,被重慶市委、市政府列入“民心工程”,有的水源地的指標(biāo)還達(dá)到了飲用天然礦泉水標(biāo)準(zhǔn)。為使地下水優(yōu)質(zhì)優(yōu)用,抽調(diào)力量進(jìn)行研究,進(jìn)一步深化找水成果,組建了專門從事新興地質(zhì)工作的隊(duì)伍,牽頭開展了重慶市地質(zhì)保護(hù)工作,完成了綦江區(qū)地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)、綦江國(guó)家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)方案編制,開展了新建鄭州至萬州鐵路穿越長(zhǎng)江三峽國(guó)家地質(zhì)公園影響評(píng)價(jià)和北碚區(qū)天府鎮(zhèn)長(zhǎng)興組古生物化石資源評(píng)價(jià)等。新興地質(zhì)工作正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

        通過專業(yè)化分工,既開拓和搶占了新興地質(zhì)工作的先機(jī),又從根本上推動(dòng)了傳統(tǒng)專業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展和提高,在提交《重慶市巫溪縣中梁鄉(xiāng)硝洞槽—鄭家大溝滑坡應(yīng)急搶險(xiǎn)勘查報(bào)告》過程中,由于發(fā)揮和創(chuàng)新了傳統(tǒng)專業(yè)優(yōu)勢(shì),克服了大型陡傾反向巖質(zhì)滑坡高差大、坡度陡、規(guī)模巨大、防治難等前所未遇的困難,被國(guó)土資源部地災(zāi)防治專家組評(píng)審為優(yōu)質(zhì)報(bào)告,并被邀請(qǐng)參加第三屆世界滑坡論壇和全國(guó)工程地質(zhì)學(xué)術(shù)大會(huì)進(jìn)行交流,受到了業(yè)內(nèi)專家的高度關(guān)注。

        3.2 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高成果質(zhì)量效益

        地勘單位如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從過去規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng),208隊(duì)在地勘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方面采取了以下措施。

        一是建立“專業(yè)技術(shù)骨干人才庫”,加大人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)的力度。2014年,新增注冊(cè)造價(jià)師1人、注冊(cè)測(cè)繪師5人、注冊(cè)建造師4人、古生物博士1人,聘請(qǐng)老專家顧問21人,形成了用好人才、尊重人才的良好氛圍,為提高地質(zhì)成果的質(zhì)量和效益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        二是發(fā)揮專業(yè)化分工的優(yōu)勢(shì),建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。各實(shí)體結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)開展科研工作,以問題為導(dǎo)向,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化認(rèn)識(shí),提高了業(yè)務(wù)能力和專業(yè)理論水平。重視科研立項(xiàng)工作,嚴(yán)格考核,對(duì)科研取得顯著成果的項(xiàng)目、個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。為推動(dòng)科研工作,設(shè)立了總工基金。2014年,總工基金為30萬元,專門用于科技創(chuàng)新。

        三是加大投入,更新設(shè)備,改進(jìn)工藝和勘查施工手段。2014年,投資購置了原子熒光儀、氣相色譜儀、綜合數(shù)字測(cè)井系統(tǒng)檢測(cè)設(shè)備。2014年新增設(shè)備(儀器)51臺(tái)套,其中ZJ40型石油鉆機(jī)首次突破4000m井深,滿足了巖鹽、地?zé)岷晚搸r氣等新能源勘查的需要;履帶式巖心鉆機(jī),有效解決了重慶地區(qū),特別是三峽庫區(qū)復(fù)雜地層鉆探施工問題。

        轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,“轉(zhuǎn)出了質(zhì)量,轉(zhuǎn)出了效益”。礦產(chǎn)勘查以市場(chǎng)為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)急缺新礦種,云陽黃嶺巖鹽礦勘查采用新設(shè)備、新工藝,終孔井深3804m,礦層累計(jì)厚度52m,預(yù)計(jì)可獲巖鹽資源量12億t,為重慶市打造千萬噸鹽化基地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);北碚澄江鎮(zhèn)地?zé)峥辈?,精心設(shè)計(jì),精心施工,終孔井深2005m,井口自流量達(dá)5000m3/日,水溫44℃,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯。

        承擔(dān)三峽庫區(qū)巫山縣茅草坡4段庫岸防護(hù)試驗(yàn)工程施工,創(chuàng)造性地提出施工設(shè)計(jì)方案,使用新型鋼纖維材料用于噴射混凝土護(hù)坡;實(shí)施沙坪壩中梁鎮(zhèn)地面塌陷應(yīng)急搶險(xiǎn)治理工程,為治理重慶主城“四山”隧道開挖引起的地面塌陷積累了經(jīng)驗(yàn);利用“機(jī)器人”對(duì)巫山縣三溪鄉(xiāng)滑坡進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警,為當(dāng)?shù)卣M織受威脅的75位村民安全撤離提供準(zhǔn)確信息未造成人員傷亡,得到當(dāng)?shù)卣腿罕姾迷u(píng),取得很好社會(huì)效益。

        轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,地勘科技含量進(jìn)一步增大。2014年成功爭(zhēng)取科研項(xiàng)目8個(gè),是近幾年最多的一年,也是取得科技成果最好的一年。研發(fā)成功的斜孔井下攝像,采用探頭電動(dòng)傳輸技術(shù)取得成功。該技術(shù)與鉆具傳輸比較,單孔探測(cè)時(shí)間節(jié)省83%,使用成本降低80%,且井壁成像清晰,操作簡(jiǎn)便,成果直觀,能提供豐富的地質(zhì)信息,便于對(duì)地質(zhì)情況的判斷。

        3.3 擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平

        以“地質(zhì)工作全面服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)”為目標(biāo)的專業(yè)化建設(shè)實(shí)施以來,208隊(duì)地質(zhì)工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,服務(wù)水平進(jìn)一步提升。紅層找水專題堅(jiān)持回訪制度,服務(wù)到家,取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。為更好地服務(wù)于地災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn),針對(duì)地災(zāi)突發(fā)性的特點(diǎn),208隊(duì)自籌資金裝備了搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急包、GPS、紅外線測(cè)距儀,“一聲令下,隨時(shí)出發(fā)”。為提升服務(wù)質(zhì)量,通過云服務(wù)搭建了智慧地質(zhì)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資源共享、遠(yuǎn)程會(huì)商、數(shù)據(jù)采集處理一體化、歷史檔案數(shù)字化、地質(zhì)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化和地災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)判大數(shù)據(jù)化,為地質(zhì)服務(wù)的專業(yè)化提供了快捷、及時(shí)、高效、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確的技術(shù)保障。

        4 幾點(diǎn)體會(huì)

        4.1 把握新常態(tài),觀念要?jiǎng)?chuàng)新

        認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài),是地質(zhì)工作創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)鍵,地質(zhì)工作的創(chuàng)新和發(fā)展要靠全體干部職工思想觀念的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。2014年,208隊(duì)針對(duì)“小而全”“同質(zhì)化”等影響地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,提出了創(chuàng)新地質(zhì)工作的專業(yè)化建設(shè)。這項(xiàng)改革創(chuàng)新牽涉面廣,對(duì)干部職工的思想觀念和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)組織形式影響較大,一些人思想有顧慮。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,堅(jiān)定不移,采取各種措施,推動(dòng)干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,穩(wěn)中求進(jìn)。一年來,專業(yè)分工逐步到位,“小而全”“同質(zhì)化”現(xiàn)象明顯改觀,經(jīng)濟(jì)上也取得較好效果。

        4.2 適應(yīng)新常態(tài),必須調(diào)結(jié)構(gòu)

        新常態(tài)對(duì)地勘經(jīng)濟(jì)提出的新要求就是要正確處理好增長(zhǎng)速度和發(fā)展質(zhì)量之間的關(guān)系。解決這個(gè)問題的根本措施,就是要進(jìn)一步調(diào)整地勘經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。這個(gè)問題并非易事,是有陣痛的。這就要有“精神新常態(tài)”,要樹立創(chuàng)新思維。208隊(duì)在傳統(tǒng)地質(zhì)工作的基礎(chǔ)上,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,培育新興地質(zhì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過地質(zhì)工作專業(yè)化建設(shè)的創(chuàng)新,特別是巖鹽勘查、地災(zāi)監(jiān)測(cè)、物探新工藝等相關(guān)工作的創(chuàng)新和升級(jí),優(yōu)化了工藝流程,提高了工作質(zhì)量,降低了項(xiàng)目成本,進(jìn)一步增強(qiáng)了單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

        4.3 引領(lǐng)新常態(tài),提質(zhì)增效益

        認(rèn)識(shí)、把握、適應(yīng)新常態(tài)的根本目的是為了引領(lǐng)新常態(tài)。只有引領(lǐng)新常態(tài)才能真正掌握地勘經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,通過轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新地質(zhì)生產(chǎn)過程,通過互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)地質(zhì)工作的改造和提升,把被動(dòng)的地質(zhì)工作變成主動(dòng)地創(chuàng)造、“智造”過程,在服務(wù)、質(zhì)量、應(yīng)用、效益上狠下功夫,實(shí)現(xiàn)突破,把地質(zhì)生產(chǎn)過程變成認(rèn)知、技術(shù)、服務(wù)、質(zhì)量、成果、應(yīng)用有機(jī)統(tǒng)一的、科學(xué)的、智慧化的過程。

        [1]國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定[Z].北京:國(guó)務(wù)院,2006.

        [2]黃琮驊.對(duì)新形勢(shì)下地質(zhì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考[EB/OL]. (2014-10-30)[2015-10-25].http://wenku.baidu.com/ link?url=owlWOKW-E_pzzd7o-BbTrbkxfGp5G9-KovK1yIH w0_8TX9DEL9Iec5otJrTeMiV77Zm14WXleoM5SKkhXpVAExgs 4NuLY-9yq8kBum3aIrW.

        [3]京華時(shí)報(bào).中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”九大特征[EB/OL].(2014-12-12)[2015-10-15]. http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201412/12/ t20141212_4105076.shtml.

        [4]汪民.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 以改革創(chuàng)新促進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2015(7):4-9.

        [5]宮瑞峰,孫延宗,宮正.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下地勘單位如何發(fā)展壯大[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2015(3):48-51.

        [6]吳楊潔.新常態(tài)下地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展研究[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2015(9):29-31.

        The Reform of Geological Prospecting Units in the New Normal—Taking No. 208 Hydrogeology and Engineering Geology Team of Chongqing Bureau of Geology and Minerals Exploration as an Example

        LI Jianfeng
        (No.208 Hydrogeology and Engineering Geology Team of Chongqing Bureau of Geology and Minerals Exploration, Chongqing 400700,China)

        In recent years, No.208 Hydrogeology and Engineering Geology Team of Chongqing Bureau of Geology and Minerals Exploration has made great efforts with a view to promoting the reform of geological prospecting units. For example, they have strengthened the innovation and transformation of ideas. At the same time, they have enhanced their efforts with regard to achieving a professional improvement, adjusting industrial structure, exploiting and grabbing opportunities of emerging geological work, broadening the range of services continually, and promoting the service level. On this basis, they have adopted a series of major measures with a view to transforming economic development patterns, making efforts to improve quality and effectiveness of the results, and achieving the sustainable development. These measures include: talents team-building, production-study-research cooperative innovation mechanism, improving technology content of geological exploration, building wisdom geology platform. The enlightenments are: recognizing and grasping the new normal constitutes the key parts for geological work innovation and development. In order to adapt to and lead the new normal, we must adjust geological exploration industry structure, actively change and innovate the geological production process, shift passive geological work into actively creating and “made with wisdom", thus achieving quality and effciency, and change of geological exploration economic development mode.

        the new normal; geological exploration units; reform and development; practice and thought; 208 geological team; Chongqing Bureau of Geology and Minerals Exploration

        F407.1;F062.1

        A

        1672-6995(2016)01-0069-04

        2015-11-24;

        2015-12-04

        李劍鋒(1975-),男,四川省大竹縣人,重慶市地勘局208水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)高級(jí)水文地質(zhì)工程地質(zhì)師,工程碩士,主要從事水文地質(zhì)工程地質(zhì)、地勘經(jīng)濟(jì)方面等研究工作。

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