張麗

【高等教育研究】

伯頓·克拉克的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)思想研究

張麗

本世紀(jì)90年代中期，美國(guó)著名高等教育學(xué)者伯頓·克拉克經(jīng)過(guò)為時(shí)兩年的對(duì)歐洲進(jìn)取性大學(xué)的實(shí)地考察，于1998年出版了《創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)型大學(xué)——組織上轉(zhuǎn)型的途徑》的專(zhuān)著，為“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”這個(gè)基本的結(jié)構(gòu)性概念提供了經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容與理論規(guī)范。該書(shū)包涵了對(duì)五所創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的分門(mén)別類(lèi)的和精細(xì)的個(gè)案研究，提出五個(gè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)組織變革的途徑或模式，即強(qiáng)化的領(lǐng)導(dǎo)核心、發(fā)展性外圍的拓展、多樣化的資助基礎(chǔ)、激活的學(xué)術(shù)中心地帶、完整的創(chuàng)業(yè)文化。進(jìn)而，克拉克教授將研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)變革中的趨同性特征，呈現(xiàn)出至少三個(gè)普遍趨勢(shì)，即互惠的工具主義、累積的漸進(jìn)主義、集中的創(chuàng)新主義。繼而，上述創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的組織變革獲得持續(xù)的關(guān)注和研究，并且，于2004年出版克拉克教授的新著《大學(xué)的持續(xù)變革——?jiǎng)?chuàng)業(yè)型大學(xué)新案例和新概念》，文章概括提出此著中的四個(gè)核心觀點(diǎn)，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型國(guó)家的引領(lǐng)、校友經(jīng)濟(jì)的培育、教學(xué)功能的拓展、留學(xué)生經(jīng)濟(jì)的浮現(xiàn)。

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)；發(fā)展性外圍；科技創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)集群

伯頓·克拉克在1994—1996年間，對(duì)本課題所選擇出的院校進(jìn)行了兩輪一至兩個(gè)星期的訪問(wèn)，研究方法包括錄音訪談、收集相關(guān)資料及參加國(guó)際研討會(huì)等。克拉克教授依據(jù)所收集的信息，進(jìn)行完整的機(jī)構(gòu)描述，并且為重要的概念分析提供經(jīng)驗(yàn)性?xún)?nèi)容。1998年出版了他的專(zhuān)著《創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)型大學(xué)——組織上轉(zhuǎn)型的途徑》，繼而于2004年推出他的新專(zhuān)著《大學(xué)的持續(xù)變革——?jiǎng)?chuàng)業(yè)型大學(xué)新案例和新概念》，上述研究成果在歐洲、美國(guó)和我國(guó)業(yè)界都引起了廣泛而良好的反響。

一、時(shí)代背景

經(jīng)歷20世紀(jì)50年代至70年代中期的高等教育擴(kuò)展之后，歐美的經(jīng)濟(jì)遭受了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊，在石油危機(jī)的持續(xù)沖擊下經(jīng)濟(jì)走入低谷，史稱(chēng)“經(jīng)濟(jì)大蕭條”。而國(guó)家財(cái)政收縮政策嚴(yán)重影響了高等教育的生存競(jìng)爭(zhēng)的方式與變革的方向。80年代中期以來(lái)，伴隨以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的信息通訊業(yè)的迅猛發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國(guó)家首先開(kāi)始走出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低谷。90年代以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與信息業(yè)的領(lǐng)先，使美國(guó)經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)持續(xù)的增長(zhǎng)。而在歐洲，地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和創(chuàng)建“歐洲共同體”的事業(yè)，使得歐洲幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇和好轉(zhuǎn)。但是，高等教育的政府投資規(guī)模卻無(wú)望恢復(fù)到往昔。一是由于高等教育規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快、過(guò)大，使得高等教育發(fā)展所必需的經(jīng)費(fèi)變成一個(gè)天文數(shù)字，由原來(lái)只占國(guó)家財(cái)政預(yù)算的一部分變成主要部分；二是由于過(guò)去一段時(shí)間，尤其是歐洲的許多大學(xué)都處在“因大量削減而死亡”的陰影之中，因此一種賺錢(qián)的意識(shí)和創(chuàng)收政策（A Earned Income Policy）就成為進(jìn)取性大學(xué)（Proactive University）適者逢生的生存方式。

伯頓·克拉克教授2000年發(fā)表在《改革》雜志上的《進(jìn)取性大學(xué)的創(chuàng)業(yè)精神：來(lái)自歐洲的經(jīng)驗(yàn)》一文中，對(duì)進(jìn)取性大學(xué)產(chǎn)生的時(shí)代背景進(jìn)行了概述，并列舉了現(xiàn)代大學(xué)所面臨的主要趨勢(shì)。這些趨勢(shì)反映了一種急劇變化的環(huán)境，隨著時(shí)間的推移，它變得越來(lái)越復(fù)雜、其變化也越來(lái)越快?？死私淌谠谖恼轮兄赋觯骸艾F(xiàn)代大學(xué)面臨著超負(fù)荷的需求量，而且所能調(diào)動(dòng)的反應(yīng)能力不足，這種反應(yīng)能力的缺乏開(kāi)始于糟糕的銀根緊縮的壓力。在一個(gè)需求—反應(yīng)的等式中，它們?cè)愀獾叵萑肓耸Ш?，并落在了后面。如果現(xiàn)代大學(xué)想要使自己獲得較好的位次，它們需要提高反應(yīng)能力，并且容納更多的其所面臨的有效需求……基于最近幾年在歐洲實(shí)地考察所作的研究，我（克拉克教授）希望探討的問(wèn)題是：實(shí)際上，許多大學(xué)都應(yīng)該成為更具進(jìn)取性的大學(xué)，甚至是創(chuàng)新的大學(xué)。如果它們不這樣做，它們將在21世紀(jì)最初十年使自己陷入相當(dāng)大的危機(jī)境地?！盵1](10)

綜上所述，進(jìn)取性大學(xué)的起飛，始自政府財(cái)政投入的削減，進(jìn)取性大學(xué)的道路和模式獲得了泛歐洲的甚至世界范圍內(nèi)的聲望，它繼續(xù)向前，并且不會(huì)停止前進(jìn)腳步，終于在20世紀(jì)90年代中期，尤其在歐洲，形成匯集各地支流的一個(gè)高等教育變革的主潮流。所有有遠(yuǎn)見(jiàn)的高等教育體制和機(jī)構(gòu)應(yīng)該在確定自己使命時(shí)牢記這樣一種遠(yuǎn)景（Broader Vision），即建立最好稱(chēng)之為‘進(jìn)取性大學(xué)’的新型大學(xué)?！盵2]

二、制度轉(zhuǎn)型的要素及途徑

（一）強(qiáng)化的領(lǐng)導(dǎo)核心

傳統(tǒng)的歐洲大學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)都是以較強(qiáng)的講座教授控制、較弱的院?？刂贫Q(chēng)于世。隨著院校的復(fù)雜性增加，變革的步伐在加快，這種弱點(diǎn)變得更為虛弱了，由此擴(kuò)大了對(duì)更有效率的管理能力的需求。有抱負(fù)的大學(xué)則關(guān)注其自身的生存能力，它們需要變得更為靈活地對(duì)擴(kuò)大的需求作出反應(yīng)，以及需要更有組織的方式以重塑其改革的主旋律，被強(qiáng)化的領(lǐng)導(dǎo)核心對(duì)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)來(lái)說(shuō)成為不可或缺的因素。這種領(lǐng)導(dǎo)核心的形式在被選擇的幾所大學(xué)中是十分不同的，但是它必須是主要由院校中央行政群體和基層單位的共同參與而構(gòu)成的機(jī)構(gòu)機(jī)制。

斯特拉思克萊德工科大學(xué)的中央控制權(quán)歷來(lái)較弱。該校的巴特（John Butt）教授在訪談中講到：“超過(guò)50個(gè)中心委員會(huì)對(duì)整所大學(xué)的決策負(fù)責(zé)，”最接近決策核心的委員會(huì)是學(xué)術(shù)計(jì)劃委員會(huì)（An Academic Planning Committee），由20名成員組成，其中大部分是校議會(huì)議員，還有9名學(xué)院院長(zhǎng)，直接向校議會(huì)負(fù)責(zé)。[3](67)最近10年以來(lái)，這種削弱傳統(tǒng)委員會(huì)制度的變革在逐漸增加，如為加強(qiáng)各委員會(huì)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)，設(shè)立了進(jìn)取性管理總部。

應(yīng)該說(shuō)，20世紀(jì)80年代和90年代晚期的歐洲分權(quán)制趨勢(shì)是大學(xué)變革的主題。發(fā)生在芬蘭、瑞典、荷蘭和英國(guó)的改革都是如此：在強(qiáng)化院校領(lǐng)導(dǎo)核心的同時(shí)，以分化制的財(cái)政政策為導(dǎo)向，加強(qiáng)學(xué)術(shù)基層及學(xué)術(shù)新型單位的自治權(quán)與參與權(quán)。而實(shí)際上，沃里克大學(xué)的實(shí)踐跟這個(gè)潮流有某種程度的背離，1980年以前的沃里克在副校長(zhǎng)巴特沃斯領(lǐng)導(dǎo)下致力于構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)有力的校領(lǐng)導(dǎo)中心的機(jī)制。在沃里克大學(xué)，這種強(qiáng)化的中心似乎是必需的，因?yàn)樗砹苏髮W(xué)的利益，并提供有效率的指導(dǎo)。

（二）發(fā)展性外圍的拓展

所謂發(fā)展性外圍，指的是高等院校與社會(huì)環(huán)境相互作用的邊界，是高等院校發(fā)揮社會(huì)功能所涉及的邊界。在1995年研究中所選擇的這5所不同的機(jī)構(gòu)，相比1980年，在傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)的邊界周?chē)霈F(xiàn)許多更大的和更復(fù)雜的運(yùn)行單位，跨越了舊的邊界，與外部利益相互聯(lián)結(jié)。盡管這些單位采用的形式十分不同，也能夠?qū)⑵鋭澐譃閮纱箢?lèi)：一類(lèi)是行政官員及其組織，他們負(fù)責(zé)向外推廣——尤其是與工業(yè)界的聯(lián)系、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢(xún)和服務(wù)、持續(xù)不斷的專(zhuān)業(yè)教育；另一類(lèi)是克拉克教授稱(chēng)之為“計(jì)劃導(dǎo)向”研究中心（Project-Oriented Research Centers），即多學(xué)科和跨學(xué)科的學(xué)術(shù)單位。

上述新單位同沃里克大學(xué)的學(xué)系平等并存，而學(xué)系代表著與大學(xué)傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)間的聯(lián)系。大學(xué)致力于推進(jìn)全新外圍的嘗試，如為了服務(wù)于全國(guó)和地方工業(yè)界，爭(zhēng)取更多的科研合同和資助。1980年，沃里克大學(xué)設(shè)立了“沃里克制造業(yè)團(tuán)體”，簡(jiǎn)稱(chēng)“WMG”（Warwick Manufacturing Group），這個(gè)團(tuán)體由一位工程系的有才能的教授領(lǐng)導(dǎo)，全心致力于研發(fā)事業(yè)，與幾個(gè)大的工業(yè)公司都形成了緊密的合作關(guān)系。在WMG中設(shè)有許多構(gòu)成單元，如先進(jìn)技術(shù)中心（An Advanced Technology Centre）和國(guó)際化制造業(yè)中心（An International Manufacturing Centre）等。

還需一提的有查默斯技術(shù)大學(xué)在20世紀(jì)90年代建立了數(shù)個(gè)“能力中心”（Competence Centers），此類(lèi)新中心是由瑞典為工業(yè)界及技術(shù)發(fā)展服務(wù)的全國(guó)性委員會(huì)（NUTEK）投資創(chuàng)建的，旨在激勵(lì)大學(xué)與企業(yè)界結(jié)合而進(jìn)行策略性研究。NUTEK與大學(xué)簽訂一個(gè)有規(guī)定期限的合約及投資方式，而大學(xué)則為之提供場(chǎng)所和人員。大學(xué)的這種新型單位，建立在與工業(yè)界聯(lián)系的基礎(chǔ)上，是典型的“項(xiàng)目導(dǎo)向”科研中心，因此通常是跨學(xué)科的，旨在為工業(yè)界服務(wù)。

（三）多樣化的資助基礎(chǔ)

克拉克教授認(rèn)為，一所大學(xué)為了形成“變革導(dǎo)向”（Change-Oriented）的新特征，普遍要求增大它的財(cái)政資源，尤其需要增長(zhǎng)第三條財(cái)政渠道——自由資金的收入?？死私淌趯⒐⒋髮W(xué)財(cái)政收入概括為三條渠道：第一條渠道主要指國(guó)家的經(jīng)常性財(cái)政撥款；第二條渠道指資金來(lái)自政府的科研評(píng)議會(huì)，依據(jù)大學(xué)的分類(lèi)，以及教授、系和研究團(tuán)體的級(jí)別分配科研資金；第三條渠道指所有其他來(lái)源的自由資金，此類(lèi)來(lái)源大致包括工業(yè)界、慈善基金、地方與中央政府各部門(mén)（指非教育部門(mén)的財(cái)源）、歐盟、學(xué)生學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)，以及各類(lèi)校辦產(chǎn)業(yè)所獲得的利潤(rùn)等。通過(guò)對(duì)歐洲幾國(guó)的進(jìn)取性大學(xué)的案例研究，克拉克教授指出，此類(lèi)研究體現(xiàn)出一種世界范圍的趨勢(shì)：大學(xué)的收入從幾乎完全依賴(lài)第一條渠道轉(zhuǎn)變?yōu)楹艽蟪潭壬弦揽慷喾N籌措資金的渠道，尤其是指把幾塊資金合在一起的第三條渠道。并且，這種趨勢(shì)因創(chuàng)業(yè)精神的激勵(lì)而在加速發(fā)展，進(jìn)取性大學(xué)就是要尋求第三條財(cái)源并積極地向它靠攏或延伸。

以特溫忒技術(shù)大學(xué)推行的分化性預(yù)算制度為案例。在特溫忒技術(shù)大學(xué)，一種改革性的預(yù)算系統(tǒng)成為院校改革的關(guān)鍵舉措。于1981—1988年期間由博勒（Eric Bolle，一位數(shù)學(xué)家）負(fù)責(zé)推行。這個(gè)系統(tǒng)包括幾個(gè)項(xiàng)目：一次付清款的預(yù)算（Lump-Sum Budgeting）、支出預(yù)算中心以及預(yù)算職責(zé)中心。這樣，一整塊資金將投向基層的單位包括學(xué)院、系和研究中心，這些運(yùn)行單位自籌資金的行為受到鼓勵(lì)。這樣一次付清款的預(yù)算在學(xué)院及教師職員中間引起較大的震蕩，伴隨它而來(lái)的是籌措與支出經(jīng)費(fèi)的自由。但是，在任何所期望的費(fèi)用上面所附加的所有責(zé)任也成為艱難的選擇。特溫忒大學(xué)在這方面（執(zhí)行規(guī)則）是嚴(yán)格的：它（一次付清款）將成為“完全的成本核算”，其中包括實(shí)際上所有的服務(wù)與支持性的花費(fèi)，都由基層單位負(fù)責(zé)。人們所關(guān)心的是一次付清款能不能實(shí)現(xiàn)它的初衷呢？是否能夠有助于基層單位關(guān)注支出的控制，并提高它們從多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的能力，以達(dá)開(kāi)源節(jié)流的目的。特溫忒大學(xué)早在1980年經(jīng)費(fèi)上幾乎完全依賴(lài)中央政府的資助，政府投資占學(xué)?？偸杖氲?6%，1995年則下降到74%。[3](45)

綜上，正如克拉克教授所指出的：“脫離依靠單一財(cái)政來(lái)源的趨勢(shì)已經(jīng)發(fā)展為國(guó)際性潮流了。在上述幾所大學(xué)中，它們的科學(xué)與技術(shù)系普遍在大學(xué)改革過(guò)程中占了領(lǐng)先地位，他們從其他財(cái)政來(lái)源獲取了2/3或更多的所需經(jīng)費(fèi)……多種經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)提高了大學(xué)謹(jǐn)慎的判斷力……大學(xué)經(jīng)費(fèi)的多樣化幾乎已經(jīng)成為大學(xué)適應(yīng)性的先決條件?！盵3](16)

（四）激活的學(xué)術(shù)中心地帶

所謂學(xué)術(shù)中心地帶，是由新舊學(xué)科為中心的學(xué)術(shù)基層包括系及各種跨學(xué)科的研究中心構(gòu)成的，它包括了一所大學(xué)的運(yùn)行基礎(chǔ)——科研單位和教學(xué)單位，進(jìn)而將多個(gè)系與學(xué)院納入其中，繼續(xù)成為承擔(dān)和從事最多學(xué)術(shù)工作的地方。

雖然跨越院校邊界的新型學(xué)術(shù)單位被創(chuàng)立，并且學(xué)校贏得了多樣化的資助和資源，然而這種變革以典型的不均衡的方式在學(xué)術(shù)中心地帶產(chǎn)生著影響。科學(xué)和技術(shù)學(xué)院、系與專(zhuān)業(yè)普遍成為最先也是最完全地獲得主動(dòng)特性的部門(mén)，而人文和藝術(shù)學(xué)院與系也擁有拒絕成為落后者的理由。

進(jìn)取性的大學(xué)不只意味著“科學(xué)與技術(shù)”的功能，也不僅只是創(chuàng)辦理工大學(xué)和科技大學(xué)，沃里克大學(xué)作為一所研究型綜合大學(xué)提供了一個(gè)范例?？死私淌谥赋觯涸摯髮W(xué)不僅重視工程學(xué)和應(yīng)用科學(xué)的教學(xué)與訓(xùn)練，而且傳統(tǒng)基礎(chǔ)學(xué)科也較為齊全，一個(gè)醫(yī)學(xué)院、物理學(xué)院、化學(xué)院和生物學(xué)院，從事研究生的培養(yǎng)，此外還有一個(gè)規(guī)模較大的法學(xué)院和商學(xué)院，而社會(huì)科學(xué)院是由9個(gè)系和超過(guò)20個(gè)科研中心構(gòu)成的。到1995年，沃里克大學(xué)共有27個(gè)主要的系和學(xué)院，作為主要的二級(jí)運(yùn)行單位，擁有超過(guò)30個(gè)科研中心。

約恩蘇大學(xué)的起飛開(kāi)始于20世紀(jì)80年代中期，它先是獲得教育部的認(rèn)可而成為“領(lǐng)航院?！?，獲得了來(lái)自政府的一大塊“一次付清款”，約恩蘇大學(xué)再用這筆款項(xiàng)資助基層單位發(fā)展學(xué)術(shù)事業(yè)。約恩蘇大學(xué)努力發(fā)展成為進(jìn)取性大學(xué)的過(guò)程在某種程度上可稱(chēng)之為利用有利時(shí)機(jī)、加速科學(xué)研究的發(fā)展進(jìn)程。其變革道路上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)可歸于森林生態(tài)研究中心的設(shè)立，該中心是芬蘭政府設(shè)立的12個(gè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)研究中心中的一個(gè)。森林學(xué)發(fā)展的另一個(gè)動(dòng)力資源來(lái)自EFI——?dú)W洲森林研究所的創(chuàng)立，該研究所擁有兩個(gè)外駐機(jī)構(gòu)，其中一個(gè)坐落在約恩蘇大學(xué)，該校由此獲得來(lái)自歐盟的大筆專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議為約恩蘇大學(xué)聚集了來(lái)自成員國(guó)機(jī)構(gòu)的約150名專(zhuān)家在此交流研討。森林學(xué)與化學(xué)、物理學(xué)一起構(gòu)筑了科研和學(xué)術(shù)中心地帶，而處于相對(duì)不利境地的社會(huì)科學(xué)家們則希望通過(guò)環(huán)境研究、生態(tài)研究與社會(huì)政策研究等途徑與該中心掛勾。[3](118)

（五）完整的創(chuàng)業(yè)文化

一種新的文化開(kāi)始時(shí)可能會(huì)以相對(duì)簡(jiǎn)單的制度變革的觀念形式出現(xiàn)，后來(lái)經(jīng)過(guò)詳細(xì)的說(shuō)明而形成了一系列信仰，它們廣泛傳播于中心地帶，變成了一種整個(gè)校園的文化或靈魂。強(qiáng)有力的文化植根于強(qiáng)有力的實(shí)踐，當(dāng)觀念與實(shí)踐相互作用時(shí)，大學(xué)的文化或價(jià)值體系對(duì)于培育獨(dú)特的制度身份和聲望變得尤其重要。

三、創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的變革特征

克拉克教授認(rèn)為上述五種創(chuàng)新大學(xué)的組織要素均屬于結(jié)構(gòu)性要素，這些要素相互作用的獨(dú)特方式造就了各種類(lèi)型的變革道路，但是，只對(duì)五種變革途徑分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行分析和認(rèn)知，顯然不能夠體現(xiàn)變革的觀念與實(shí)踐的全部意義。因此，五種變革途徑相互作用和結(jié)合的方式也是該研究的重心，此類(lèi)努力表現(xiàn)在兩方面：一方面，克拉克教授側(cè)重于大學(xué)組織的象征系統(tǒng)或校園文化的分析；另一方面，分析和探討創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的變革特征，有助于構(gòu)建關(guān)于創(chuàng)業(yè)型大學(xué)變革理論與實(shí)踐的整體性觀點(diǎn)。

克拉克教授指出，五種變革要素的相互作用將隨著時(shí)間的流逝而逐漸增強(qiáng)，這種結(jié)合的方式和模式是多種多樣的，但是，創(chuàng)新大學(xué)的組織變革在實(shí)踐中也呈現(xiàn)了大致相同的現(xiàn)象。如在院校決策機(jī)制的變革方面，表現(xiàn)為“集中式分權(quán)機(jī)制”的主題；而在創(chuàng)新的大學(xué)變革特征方面，表現(xiàn)為幾個(gè)普遍的趨勢(shì)，即互惠的工具主義（Interactive Instrumentalism）、累積的漸進(jìn)主義（Cumulative Incrementalism）、集中的創(chuàng)新主義（Concentric Entrepreneurialism）。[3](137-145)

（一）互惠的工具主義

一方面，組織變革要求機(jī)構(gòu)具備結(jié)構(gòu)變革的能力，以及營(yíng)造容納變革的制度氛圍。結(jié)構(gòu)變革的能力，就是靈活適應(yīng)的能力，包括尋求拓展外圍的更有效的途徑，獲取與工業(yè)界、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及社會(huì)大環(huán)境相互間的互惠關(guān)系，在市場(chǎng)上創(chuàng)造更多有利時(shí)機(jī)，獲取更廣泛而穩(wěn)定的財(cái)政資源。具體而言，拓展外圍有效途徑包括設(shè)置一系列組織化的工作程序和專(zhuān)業(yè)單位，它們大都設(shè)在系外，產(chǎn)生了一些大學(xué)——工業(yè)結(jié)合實(shí)體，如“項(xiàng)目導(dǎo)向”研究中心等，致力于通過(guò)簽訂科研合同的方式發(fā)展與經(jīng)濟(jì)界、政治界的新關(guān)系。除此而外，也有一些因跨越學(xué)科邊界而產(chǎn)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)，它們“延伸到傳統(tǒng)邊界之外便形成了與環(huán)境的新關(guān)系”。[4](427)它們創(chuàng)辦學(xué)術(shù)期刊，舉辦學(xué)術(shù)討論會(huì)，出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著，組織現(xiàn)實(shí)問(wèn)題實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)并提出咨詢(xún)、報(bào)告與建議，“進(jìn)取性”（Pro-active）原則包含此類(lèi)學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)為擴(kuò)大“有限理性”對(duì)高等教育決策所作出的貢獻(xiàn)。

另一方面，所調(diào)查的這五所大學(xué)都以自籌資金作為院校經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)。當(dāng)然這里面包括政府重點(diǎn)投資，但是更多樣的財(cái)源被開(kāi)辟出來(lái)，包括來(lái)自企業(yè)界、研究機(jī)構(gòu)的科研合同、私人捐贈(zèng)或某些非傳統(tǒng)性經(jīng)費(fèi)資源。此類(lèi)實(shí)踐在促進(jìn)高等教育實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)的同時(shí)，又贏得了效益和發(fā)展資金。至于創(chuàng)收的策略和理念，沃里克大學(xué)的“創(chuàng)收決策”堪稱(chēng)典范。增加創(chuàng)收而不是僅僅靠募捐，在沃里克大學(xué)成為一種策略性決策。正如沙托克（Michael Shattock）所說(shuō)：“我們不得不從其他資源上尋找經(jīng)費(fèi)增加的出路，我們一直不認(rèn)為人們或公司會(huì)簡(jiǎn)單地把錢(qián)放在我們面前，所以我們決定去贏得它。”[3](16)這可謂應(yīng)了中國(guó)的一句諺語(yǔ)：君子愛(ài)財(cái)，取之有道。

克拉克教授指出：“正像我們從五所大學(xué)5~10年的發(fā)展性評(píng)價(jià)中所認(rèn)識(shí)到的，構(gòu)建結(jié)構(gòu)能力與營(yíng)造文化氣氛需要花費(fèi)較多的時(shí)間，它們是日積月累而形成的?！盵3](145)

（二）累積的漸進(jìn)主義

克拉克教授認(rèn)為成功的公司都身處這種“累積的漸進(jìn)主義”的變革過(guò)程中，它們通過(guò)迅速的局部變革而漸次前移。他們寧愿選擇進(jìn)行小范圍的減少風(fēng)險(xiǎn)的許多不同的計(jì)劃，也不選擇嘗試大范圍內(nèi)的政策變革。

一個(gè)組織的基層是富有變革活力的，基層單位的主動(dòng)適應(yīng)性是應(yīng)變結(jié)構(gòu)的必要前提。因此，伯頓·克拉克教授認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的學(xué)術(shù)中心地帶是學(xué)科與院校的交織點(diǎn)——學(xué)院、系和研究所?；罨幕鶎佑袃蓪雍x：一是新學(xué)科產(chǎn)生、“學(xué)科擴(kuò)散”基地，它導(dǎo)致新的學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)科邊界的規(guī)范的出現(xiàn)，進(jìn)而帶動(dòng)知識(shí)管理的新方式或途徑的發(fā)明；二是學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)是系統(tǒng)持續(xù)增長(zhǎng)的復(fù)雜性的源泉，目標(biāo)與工作任務(wù)的分化使得機(jī)構(gòu)與環(huán)境產(chǎn)生積極的不間斷的互動(dòng)關(guān)系，由此通過(guò)累積的漸進(jìn)主義發(fā)揮強(qiáng)大的社會(huì)功能。因此克拉克教授在《實(shí)質(zhì)的增長(zhǎng)與創(chuàng)新的組織》一文中指出：“自我增長(zhǎng)機(jī)制不斷地將高等教育劃分為不同世界、小小世界，由此形成了高等教育的實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)的內(nèi)部機(jī)制，是一種典型的漸進(jìn)主義的動(dòng)力學(xué)機(jī)制?！盵4](423)

（三）集中的創(chuàng)新主義

克拉克教授認(rèn)為，成功的公司都是集中型的創(chuàng)新主義團(tuán)體。正如一位分析家所指出的：“能力通過(guò)群體成員的活動(dòng)——通過(guò)所有組織層次上全部職員的行為而獲得增長(zhǎng)。”[3](145)

此類(lèi)基于多年的觀察研究所作的（公司等社會(huì)組織）發(fā)展性分析，也有助于促進(jìn)大學(xué)的發(fā)展性研究：“領(lǐng)導(dǎo)者能夠成為一個(gè)群體的屬性，創(chuàng)新精神是整個(gè)組織的一個(gè)現(xiàn)象，也是他們集合了各個(gè)部分的結(jié)果……我們所關(guān)注的進(jìn)取性反應(yīng)是整所大學(xué)的能力?！笨死私淌谥赋?，“集中型的創(chuàng)新主義”幫助這些院?？朔鼈冞^(guò)于分散的弱點(diǎn)，并且導(dǎo)向一個(gè)更具整合力的機(jī)構(gòu)。[3](146，148)

研究中五所創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的變革的起點(diǎn)無(wú)一例外是致力于創(chuàng)建一個(gè)強(qiáng)有力的行政領(lǐng)導(dǎo)核心，作為整個(gè)院校行為的代表，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心是由少數(shù)人構(gòu)成的中央群體。隨著學(xué)術(shù)領(lǐng)域的整合與分化兩種趨勢(shì)的相互作用，以及學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)化程度增強(qiáng)，院校的分裂也隱約出現(xiàn)。集中的創(chuàng)新主義是一種具有較多凝聚力的機(jī)構(gòu)變革的成果、能力與聲望。

正如克拉克教授在其最新發(fā)表的一篇論文中所倡導(dǎo)的：“持續(xù)的創(chuàng)新特性在高等教育領(lǐng)域中本質(zhì)上更多地表現(xiàn)為學(xué)院組織模式，而不是合作社……一種趨勢(shì)已被人們認(rèn)為是進(jìn)取性大學(xué)變革的特征，教師群體的成員出現(xiàn)在中央領(lǐng)導(dǎo)核心的群體之中，與行政人員、院長(zhǎng)、校長(zhǎng)并排而坐?，F(xiàn)在他們起著更具參與責(zé)任的作用?！庇纱?，克拉克教授指出：“當(dāng)高等教育步入21世紀(jì)早期的快節(jié)奏的時(shí)代之時(shí)，院校組織的創(chuàng)新性是對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)一種良好的安排?！盵1](19)

四、創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的持續(xù)變革

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型國(guó)家引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的持續(xù)變革

美藉奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特（Joseph Schumpeter）最早對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中的創(chuàng)新理論進(jìn)行系統(tǒng)研究。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)以創(chuàng)新為核心的演進(jìn)過(guò)程。其創(chuàng)新概念包括：引進(jìn)一種新產(chǎn)品、采用一種新技術(shù)、開(kāi)辟一個(gè)新的市場(chǎng)、控制（包括掠奪）原材料的供應(yīng)來(lái)源、實(shí)現(xiàn)工業(yè)的新組織?？梢?jiàn)，科技創(chuàng)新的內(nèi)涵及影響擴(kuò)散到市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為、市場(chǎng)績(jī)效各個(gè)方面，它是貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售全過(guò)程的一類(lèi)創(chuàng)新能力。在哈佛大學(xué)的教授邁克爾·波特（Michael E.Porter）看來(lái)，當(dāng)今世界的發(fā)展主要是由創(chuàng)新型國(guó)家主導(dǎo)的，此類(lèi)國(guó)家是一類(lèi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的國(guó)家，以科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，通過(guò)大幅度提高自主創(chuàng)新能力形成國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）2001-2002年度《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中列舉出20多個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家，這些國(guó)家的人口總和占世界人口約15%，卻占有美國(guó)專(zhuān)利授權(quán)約99%。

研究型大學(xué)的科研工作作為國(guó)家創(chuàng)新體系的有機(jī)組成部分，為提高國(guó)家創(chuàng)新能力提供人才和科研支撐。尤其是研究型大學(xué)對(duì)科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用在OECD國(guó)家被歸納為兩類(lèi)貢獻(xiàn)，一是為社會(huì)提供人力資源，二是通過(guò)獨(dú)立研究增加知識(shí)存量。因此，高校科技創(chuàng)新體系旨在重點(diǎn)推進(jìn)高校知識(shí)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，有效投身到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型國(guó)家的構(gòu)建當(dāng)中。

依據(jù)波特教授的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力理論，一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)質(zhì)上以企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，某一產(chǎn)業(yè)或單個(gè)企業(yè)的成功并不能造就一國(guó)的成功，只有技術(shù)擴(kuò)散和縱橫交織產(chǎn)業(yè)集群是提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵決定因素。[5]

伯頓·克拉克教授自上個(gè)世紀(jì)80年代中期至本世紀(jì)初持續(xù)對(duì)幾所典型的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)進(jìn)行實(shí)證研究，而且得出結(jié)論：斯坦福大學(xué)創(chuàng)辦的大學(xué)科學(xué)園——硅谷，就是一個(gè)受益于產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的成功范例?！爱?dāng)在20世紀(jì)70年代，150多家風(fēng)險(xiǎn)資本公司在硅谷活動(dòng)時(shí)，它們接替軍方作為它的資助的主要來(lái)源。斯坦福在20世紀(jì)70年代至90年代，繼續(xù)大量擴(kuò)張它的財(cái)政基礎(chǔ)，在捐贈(zèng)和校友支持以及來(lái)自范圍廣泛的聯(lián)邦機(jī)關(guān)和數(shù)量不斷增加的工商企業(yè)的支持方面，斯坦福正更加接近哈佛、耶魯和普林斯頓。它的子公司能力增長(zhǎng)又增長(zhǎng)，從1973年直至1993年，斯坦福的教授和學(xué)生創(chuàng)建了300多家公司。這項(xiàng)活動(dòng)還在繼續(xù)”。[6](178，179)

綜上，大學(xué)的產(chǎn)業(yè)集群及效益擴(kuò)散顯然是硅谷成功的關(guān)鍵因素。產(chǎn)業(yè)集群，顧名思義，即指產(chǎn)業(yè)園的地理位置和區(qū)域稟賦對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人才、高新技術(shù)成果及風(fēng)險(xiǎn)資本具有強(qiáng)大吸引力，地緣和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)幫助這些企業(yè)有效地降低成本、增大收益，并獲得持續(xù)增長(zhǎng)。硅谷的成功源于它的人文薈萃、信息發(fā)達(dá)、風(fēng)險(xiǎn)資本充裕、處處充滿夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，斯坦福大學(xué)卓越的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)成果獲得豐厚回報(bào)，來(lái)自科技轉(zhuǎn)化和專(zhuān)利的收入、校辦產(chǎn)業(yè)收入、園區(qū)咨詢(xún)服務(wù)收入，以及來(lái)自成功校友的捐贈(zèng)都以令人驚訝的增長(zhǎng)率“繼續(xù)大量擴(kuò)張它的財(cái)政基礎(chǔ)”。到90年代，硅谷的子公司的能力在持續(xù)增長(zhǎng)，而就斯坦福大學(xué)獲得校友捐贈(zèng)及爭(zhēng)取來(lái)自政府和企業(yè)研發(fā)資金等方面的實(shí)力，已經(jīng)發(fā)展成為哈佛、耶魯和普林斯頓最強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

（二）“創(chuàng)業(yè)&校友經(jīng)濟(jì)”的培育和發(fā)展

高科技產(chǎn)業(yè)孵化和幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)大學(xué)發(fā)展具有潛在的、卻是可觀的“創(chuàng)業(yè)&校友經(jīng)濟(jì)”效益。當(dāng)大學(xué)發(fā)展從成功校友的集團(tuán)中真正受益的時(shí)候，也就標(biāo)識(shí)著大學(xué)科技園發(fā)展至成熟階段。劍橋大學(xué)和斯坦福大學(xué)等世界名校提供了大學(xué)科學(xué)園成熟運(yùn)作的范例：上述大學(xué)自創(chuàng)建大學(xué)科學(xué)園以來(lái)，納入基金會(huì)管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，努力致力于支持產(chǎn)業(yè)孵化和師生創(chuàng)業(yè)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，來(lái)自成功校友的捐贈(zèng)出現(xiàn)成倍增長(zhǎng)，因此成為大學(xué)財(cái)政收入中的一個(gè)顯要的增長(zhǎng)板塊?？死私淌谠谙嚓P(guān)研究中指出：“收入的多元化已經(jīng)達(dá)到宏大的規(guī)模。所有這些主要渠道和它們的支流，極大地?cái)U(kuò)大了穩(wěn)定的、大量預(yù)算增長(zhǎng)的方法。20世紀(jì)80年代和90年代的強(qiáng)勁發(fā)展使在21世紀(jì)初發(fā)生的收入滾雪球增長(zhǎng)的效果清楚明晰?！盵6](192)

綜上，“創(chuàng)業(yè)&校友經(jīng)濟(jì)”的培育，不僅為大學(xué)產(chǎn)業(yè)快速步入正軌奠基財(cái)政基礎(chǔ)和管理制度，而且通過(guò)幫助大學(xué)生就業(yè)，面向社會(huì)需求有效調(diào)整學(xué)科及專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，更重要的是，高校在推進(jìn)大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)有效構(gòu)建出“大學(xué)自治”賴(lài)以生存的多元化財(cái)政制度和運(yùn)作機(jī)制。

（三）走向研究型大學(xué)最基本的功能——教學(xué)功能的拓展

教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)是現(xiàn)代大學(xué)三功能，它是現(xiàn)代大學(xué)為社會(huì)發(fā)展作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的經(jīng)典詮釋。教學(xué)功能是大學(xué)最古老而源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的社會(huì)功能，通過(guò)對(duì)社會(huì)精英的培養(yǎng)廣泛影響著社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式和個(gè)體思維方式。在以知識(shí)為基礎(chǔ)的信息產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn)中，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的教學(xué)功能和學(xué)習(xí)功能同科技創(chuàng)新一樣煥發(fā)著新生的活力。正如聯(lián)合國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展委員會(huì)主持編寫(xiě)的《知識(shí)社會(huì)：信息技術(shù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展》一書(shū)提出：“一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新體系概念是指技術(shù)的和組織的能力構(gòu)建過(guò)程，以及能夠有效選擇并能實(shí)施的政策制定過(guò)程。這一概念與國(guó)家的社會(huì)能力建設(shè)密切相關(guān)，在這種意義上它包括組織機(jī)構(gòu)的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)的特征，而學(xué)習(xí)發(fā)生于這一過(guò)程中，學(xué)習(xí)過(guò)程是創(chuàng)新過(guò)程中最重要的特點(diǎn)?！盵7]

由此可見(jiàn)，學(xué)習(xí)發(fā)生和學(xué)習(xí)過(guò)程是知識(shí)創(chuàng)新最重要的特點(diǎn)，知識(shí)傳播和交流形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵的支撐?？死私淌谡J(rèn)為，尤其研究型大學(xué)的教學(xué)功能不僅不會(huì)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而式微，而且因信息產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)而獲得更廣泛而健康的發(fā)展。例如，英國(guó)沃里克大學(xué)在20世紀(jì)90年代末比以往更明顯的一個(gè)跡象是構(gòu)建大學(xué)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的第三個(gè)步驟，這就是繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的發(fā)展。此類(lèi)動(dòng)力源于大學(xué)作為有用學(xué)習(xí)的場(chǎng)所身份。面對(duì)個(gè)人、公司、企業(yè)和政府的不斷增長(zhǎng)的課程需求，大學(xué)依勢(shì)向地方、企業(yè)開(kāi)放它的課堂，并因此獲得可觀收入，此類(lèi)收入連同其他校辦產(chǎn)業(yè)的收入形成大學(xué)自主的主要財(cái)政基礎(chǔ)，并且有效地將政府撥款（占學(xué)?？偸杖氲谋壤?975年的70%降到1995年的38%，然后進(jìn)一步下降至2000年的27%。[6](32)

迄今為止，世界上運(yùn)行最好的大學(xué)科學(xué)園都已經(jīng)成為大規(guī)模培養(yǎng)卓越工程師和專(zhuān)業(yè)人員的基地，每年頒發(fā)的研究生學(xué)位數(shù)已達(dá)數(shù)千人。沃里克大學(xué)的WMG（沃里克制造業(yè)團(tuán)體）每年能夠培養(yǎng)100多名博士生和1000多名碩士生，還有3000多名公司人員接受了在職培訓(xùn)。[3](19-20)斯坦福大學(xué)的硅谷也是一個(gè)大規(guī)模的工程師和研究生的培訓(xùn)基地。

綜上，現(xiàn)代大學(xué)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中找到拓展大學(xué)教學(xué)功能的出路，就意味著現(xiàn)代大學(xué)開(kāi)始向其自有價(jià)值回歸，在爭(zhēng)取大學(xué)自主的過(guò)程中、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中找到屬于大學(xué)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展地位，并以此獲得改革和發(fā)展的基礎(chǔ)源泉。

（四）創(chuàng)業(yè)型大學(xué)國(guó)際化發(fā)展的新圖景——留學(xué)生經(jīng)濟(jì)的浮現(xiàn)

就西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言，自20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)以來(lái)，政府收緊銀根，有些實(shí)施高等教育免費(fèi)的國(guó)家開(kāi)始向留學(xué)生、研究生和大學(xué)生征收學(xué)費(fèi)?！凹词够旧暇S持了原狀（高等教育免費(fèi)制）的德國(guó)、法國(guó)，因?yàn)榫蛯W(xué)人數(shù)增加，出現(xiàn)了學(xué)生人均教師數(shù)減少，或人事費(fèi)以外的經(jīng)常費(fèi)緊張的情況”。[8]就美國(guó)公私立高等教育機(jī)構(gòu)的財(cái)政收入構(gòu)成來(lái)看，70年代后半期，來(lái)自政府的教育經(jīng)費(fèi)投放呈下降趨勢(shì)，直到80年代中期以后重新增加，到90年代基本呈現(xiàn)財(cái)政收縮的趨勢(shì)，因此，政府撥款在高校財(cái)政構(gòu)成中處于停滯不前的局面。同時(shí)，高校的學(xué)費(fèi)收入自70年代后半期以來(lái)有所增漲，到80年代中期以后全美高校學(xué)費(fèi)收入占GNP的比率達(dá)了0.53%，這個(gè)比例在90年代中期以后有明顯增漲。在英國(guó)，1977年政府對(duì)留學(xué)生及英國(guó)學(xué)生實(shí)施學(xué)費(fèi)增額政策，1979年完全取消了留學(xué)生的補(bǔ)助金，各個(gè)大學(xué)又進(jìn)一步提高了留學(xué)生學(xué)費(fèi)，因此，學(xué)費(fèi)收入占了高校財(cái)政收入總數(shù)的20%左右。[8]雖然這個(gè)結(jié)構(gòu)在近20年有所消長(zhǎng)，但是針對(duì)留學(xué)生和研究生的學(xué)費(fèi)征收基本處在居高不下的局面。

為應(yīng)對(duì)學(xué)費(fèi)上漲及學(xué)生家庭開(kāi)支負(fù)擔(dān)增加等問(wèn)題，各國(guó)政府和各高校大都采取推進(jìn)高等教育市場(chǎng)化的策略，其中，將金融和投資機(jī)制導(dǎo)入獎(jiǎng)助學(xué)金制度及研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等領(lǐng)域。例如，德國(guó)將贈(zèng)予制改為助學(xué)貸款制，日本實(shí)施有利息的獎(jiǎng)學(xué)金制度，以此減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。除此之外，隨著高等教育國(guó)際化的快速發(fā)展，在發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其在研究型大學(xué)，伴隨留學(xué)生學(xué)費(fèi)上漲而來(lái)的是每年注冊(cè)的留學(xué)生數(shù)節(jié)節(jié)攀升，就留學(xué)生學(xué)費(fèi)在高校全部收入構(gòu)成中比重變化來(lái)看，顯然成為拉動(dòng)院校經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)板塊，筆者稱(chēng)之為“留學(xué)生經(jīng)濟(jì)”。

例如，當(dāng)今的巴黎大學(xué)在校學(xué)生總數(shù)超過(guò)30萬(wàn)人，占全法大學(xué)生總數(shù)的35%，其中在校留學(xué)生達(dá)5萬(wàn)人以上，是全法留學(xué)生總數(shù)的1/2。在英國(guó)，“政府已經(jīng)通過(guò)允許大學(xué)向研究生和外國(guó)留學(xué)生以‘市場(chǎng)價(jià)格’收費(fèi)開(kāi)放學(xué)費(fèi)收入的門(mén)戶，如果可能，回收全部費(fèi)用”。[6]（4）英國(guó)沃里克大學(xué)自1980年到1995年來(lái)自留學(xué)生學(xué)費(fèi)、假日/短期課程、管理培訓(xùn)/會(huì)務(wù)中心，以及校辦產(chǎn)業(yè)等幾塊創(chuàng)收加總后的經(jīng)費(fèi)收入占該校年度總收入的50%以上，這個(gè)比例在2000年以后還在上升。[6](32)伯頓·克拉克教授認(rèn)為在美國(guó)社會(huì)，任何事物都是日積月累、漸進(jìn)改良的結(jié)果。國(guó)際化也不例外，人們不應(yīng)將高等教育國(guó)際化發(fā)展看作大幅度跳躍的結(jié)果。漸進(jìn)的改革所具有的最大價(jià)值即在大學(xué)基層擁有國(guó)際化發(fā)展大量的穩(wěn)定與可靠需求。

由此可見(jiàn)，“留學(xué)生經(jīng)濟(jì)”顯然形成存在于一流大學(xué)基層上的大量的可靠需求中的一個(gè)重要部分?！傲魧W(xué)生經(jīng)濟(jì)”逐漸成為高等院校制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵因素，它是構(gòu)成院校“長(zhǎng)期性資金計(jì)劃”的主要組成部分，因此，旨在促進(jìn)留學(xué)生事業(yè)的各項(xiàng)措施勢(shì)必推動(dòng)高等教育國(guó)際化向迅速發(fā)展的階段邁進(jìn)，將推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)的治校、治學(xué)向著更加開(kāi)放自立的國(guó)際化方向發(fā)展。

本文的研究重點(diǎn)是克拉克教授持續(xù)研究的那些贏得了多樣化資助的、創(chuàng)建了靈活應(yīng)變機(jī)制的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)群體。分析和探討此類(lèi)大學(xué)的組織轉(zhuǎn)型深層的傳統(tǒng)基礎(chǔ)，進(jìn)一步揭示其組織變革的要素模式、運(yùn)行規(guī)律及實(shí)現(xiàn)途徑，對(duì)世界范圍內(nèi)、正在形成潮流的構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系和創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的制度變革均具有積極意義，是值得各國(guó)關(guān)注和借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

綜上，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的關(guān)鍵特征表現(xiàn)為引領(lǐng)社會(huì)價(jià)值和文化方向。構(gòu)建有利于風(fēng)險(xiǎn)資本投資的機(jī)制，意味著創(chuàng)業(yè)型大學(xué)通過(guò)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群和資源集中效應(yīng)，發(fā)展成為對(duì)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大地區(qū)就業(yè)和引領(lǐng)全社會(huì)文化的貢獻(xiàn)力最大的一類(lèi)“引領(lǐng)型大學(xué)”。

[1]Burton R.Clark,Creating Entrepreneurial Universities:Organizational Pathways of Transformation.New York:International Association of Universities and Elsevier Science LTD，1998.

[2]Burton R.Clark,“Substantive Growth and Innovative Organization:New Categories for Higher Education Research”. Higher Education 32，1996.

[3]張麗.人力資源強(qiáng)市的指標(biāo)體系的研究[R].天津市教育科學(xué)“十一五”立項(xiàng)課題結(jié)題報(bào)告.

[4][美]伯頓·克拉克，王承緒.大學(xué)的持續(xù)變革——?jiǎng)?chuàng)業(yè)型大學(xué)新案例和新概念[M].北京：人民教育出版社，2008.

[5]陳運(yùn)平.高?？萍紕?chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)證研究[M].北京：光明日?qǐng)?bào)出版社，2009：57.

[6][日]金子元久，劉文君.高等教育財(cái)政與管理[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2010：58.

責(zé)任編輯：金錫萍

張麗，天津市教育科學(xué)研究院副研究員，博士，主要從事高等教育理論和比較高等教育研究（天津300191）。

G642.0

A

1671-2277-（2016）03-0012-06

2012年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制研究”（課題編號(hào)：12YJA880069）