王志偉 王波

試論保護體育賽事知識產(chǎn)權的必要性

王志偉 王波

體育事業(yè)是健康中國的重要組成部分,發(fā)揮著不可替代的重要作用，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)成為國家的大政方針，但是由于立法保護的缺失，體育賽事知識產(chǎn)權得不到保護，極大的限制了我國體育賽事的健康發(fā)展，本文就種種不合理現(xiàn)象和相關危害為切入點來闡明體育賽事知識產(chǎn)權保護的必要性.

體育賽事；知識產(chǎn)權保護;必要性

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.12.011

隨著體育事業(yè)和媒體的蓬勃發(fā)展，體育賽事轉播的收益節(jié)節(jié)攀升。我國體育產(chǎn)業(yè)以每年20%以上的增長速度發(fā)展，但我國立法上缺乏體育賽事權益的法律規(guī)定，理論上缺乏對體育賽事的法律屬性、權利體系等基本問題的探索與基本共識。2008年北京奧運會的成功申辦與舉行推動了我國體育賽事法律保護的研究，此后相關立法和研究進展緩慢,體育賽事的正當知識產(chǎn)權一直不能得到有效的保護，保護體育賽事知識產(chǎn)權的保護變得更加有必要。

1. 國家政策的支持

在北京舉行的兩會上，來自全國的各界代表委員針對當前經(jīng)濟社會各項議題積極建言獻策。其中，關系到提高人民健康水平的體育事業(yè)以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，成為了具有廣泛關注度的熱點議題。代表們呼吁維護體育賽事類節(jié)目權利人的合法權益，夯實體育賽事類節(jié)目保護的法律基礎，加強體育賽事知識產(chǎn)權的保護，體育事業(yè)是健康中國的重要組成部分,發(fā)揮著不可替代的重要作用。十三五規(guī)劃提出推進健康中國建設，體現(xiàn)了中央對提高人民健康水平的高度重視。體育事業(yè)是健康中國的重要組成部分,發(fā)揮著不可替代的重要作用。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)成為國家的大政方針。

2. 社會對于體育賽事的關注程度及投入不斷提高

中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，具有極高的經(jīng)濟和社會價值。隨著國家對體育產(chǎn)業(yè)的重點關注和扶持，中國體育產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，體育賽事直播和點播授權價格水漲船高。例如，體奧動力在2015年花費80億人民幣取得了2016-2020年中超聯(lián)賽的電視公共信號制作及全媒體版權合作伙伴；樂視花費數(shù)億美元取得了2016-2019年三個賽季香港地區(qū)英超的獨家轉播權；騰訊也花費31億元與NBA達成5年的合作?？梢?，中國體育賽事轉播權的重大戰(zhàn)場已經(jīng)引起廣泛關注，巨大的經(jīng)濟利益驅動和社會影響力增強帶來了更激烈的競爭。

3. 盜版肆虐極大的損害了體育賽事的健康發(fā)展

現(xiàn)實中存在大量的體育賽事類節(jié)目侵權和盜版行為，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，許多網(wǎng)站未經(jīng)權利人授權便在網(wǎng)絡中提供體育賽事節(jié)目的直播、點播服務，嚴重損害了權利人的合法權益，也阻礙了體育產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。為了保障體育產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展，維護體育賽事類節(jié)目權利人的合法權益，夯實體育賽事類節(jié)目保護的法律基礎，有必要加強體育賽事知識產(chǎn)權的保護。

4. 體育賽事知識產(chǎn)權保護在我國立法中不能與世界接軌

體育賽事節(jié)目被作為“作品”得到保護是國際立法慣例。體育產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達的歐美國家對著作權保護遵循最低限度的獨創(chuàng)性要求，比如美國在1976年對其《版權法》進行修訂時，明確了“體育賽事節(jié)目構成具有獨創(chuàng)性的作品”；而根據(jù)阿姆斯特丹大學于2014年2月發(fā)布的由歐洲委員會委托其做出的《歐盟體育賽事組織者權利研究報告》，歐盟幾乎所有的成員國都認可類似對足球比賽進行錄制的視聽節(jié)目具有最低限度的獨創(chuàng)性。然而，在中國的立法中并無明確界定體育賽事節(jié)目是“作品”的條款，在司法實踐中對于體育賽事節(jié)目是否能作為“作品“得到保障也屢有爭端。知識產(chǎn)權權利作為體育賽事商業(yè)利益變現(xiàn)的重要體現(xiàn)形式，應當在立法或司法中建立統(tǒng)一，明確的標準，認定其構成“作品”。

5. 在行政查處環(huán)節(jié)，對于體育賽事直播侵權的保護力度不夠

體育賽事的轉播權是體育賽事商業(yè)化的重要一環(huán)，賽事直播也往往能夠吸引更多的球迷，推動后期門票收入，廣告贊助收入等增長。然而，體育賽事直播侵權案件中，權利人后期通過訴訟得到的賠償往往十分有限，并且訴訟持續(xù)時間較久。體育賽事盈利的黃金時間點在于賽事播出之時，為此，能夠在體育賽事直播侵權時立即制止侵權行為，就必須進行行政查處。然而我國行政執(zhí)法機構和相關人員對行政立即制止侵權的重要性認識不足，也由于直播保護證據(jù)的難以獲取，時間更為緊迫等，往往在行政查處力度上偏軟，這成為體育賽事保護的短板。

6. 結論與建議

綜上所述，體育賽事的知識產(chǎn)權保護很有必要，可以從以下兩方面入手：

6.1 通過立法明確體育賽事節(jié)目的權利屬性。在修訂《著作權法》時，將體育賽事節(jié)目寫入法條，或者至少寫入《著作權法》修訂說明，明確認定屬于視聽作品，進而納入著作權保護客體，填補體育賽事節(jié)目法律保護的空白，與國際上法律實踐保持一致。

6.2 加大體育賽事直播行政保護力度。實踐中，針對在賽事直播過程中非法轉播的情況而言，行政執(zhí)法機關應當突破傳統(tǒng)的保護方式，不斷利用新技術、新方法創(chuàng)新執(zhí)法方式，對于播放次數(shù)多、時間長、盈利較多的企業(yè)，加大執(zhí)法力度。

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王志偉(1985.8-)，男，河南平頂山人，研究生，研究方向：體育課教學理論與方法，講師，廣州華夏職業(yè)學院。