王蕊

(渤海大學(xué)，遼寧錦州121013)

“五位一體”理念下提升高校公寓思想政治教育工作效能的可行性探索

王蕊

(渤海大學(xué)，遼寧錦州121013)

改進和加強高校公寓的學(xué)生管理工作是高等學(xué)校綜合體制改革過程中的一項重要任務(wù)，需要積極探索、大膽實踐，努力完善管理機制，不斷提高學(xué)生公寓的管理水平。本文以“五位一體”為指導(dǎo)理念，從理論依據(jù)、現(xiàn)實基礎(chǔ)、實際需求等方面，對提高高校公寓學(xué)生工作的實效性進行探索。

五位一體；校公寓；思想政治教育

學(xué)生公寓是除課堂之外，對學(xué)生進行思想政治教育的重要場所，是學(xué)生日常學(xué)習和生活的地方。學(xué)生公寓管理的加強和改進，關(guān)系到高等學(xué)校綜合體制改革的成效，關(guān)系到學(xué)生的切身利益，關(guān)系到學(xué)校的教學(xué)、科研和穩(wěn)定。

一、“五位一體”理念的基本內(nèi)涵及其實施意義

（一）基本內(nèi)涵

高校學(xué)生公寓“五位一體”理念，是為適應(yīng)當今高校綜合體制改革，尤其針對完全學(xué)分制下的學(xué)生公寓管理工作所提出的一種新模式、新思路。“五位”是指學(xué)生公寓工作中所包含的教育、管理、服務(wù)、安全、文化等五項基本功能?！耙惑w”從狹義上是指“一站式服務(wù)”；廣義上是指高校在大學(xué)生成長與成才過程中，通過對現(xiàn)有教育資源的整合，為學(xué)生提供全方位的、多功能的、可持續(xù)的、高效能的綜合服務(wù)。“五位一體”理念下的高校學(xué)生公寓思想政治教育工作新模式，就是以學(xué)生公寓為基地，以“一站式服務(wù)”為依托，以學(xué)生公寓的服務(wù)、教育、管理、安全、文化功能為劃分依據(jù)進行模塊劃分，借助全校教師以及學(xué)生組織的力量，實現(xiàn)大學(xué)生成長與成才目標的新措施、新方法。

（二）實施意義

當前，公寓管理工作作為高校學(xué)生事務(wù)的重要內(nèi)容，隨著高校公寓社會化進程的不斷深入和人才培養(yǎng)模式的變革，尤其在“以人為本”和“全員育人”的教育理念下，其重要性日益凸顯。原有的公寓管理模式越來越無法滿足廣大學(xué)生對新時期公寓生活的基本需求，更嚴重影響高校改革與發(fā)展的總體進程，甚至關(guān)系高校綜合體制改革的成敗。

目前，高校都提倡把學(xué)生作為客戶，將“以學(xué)生為本”的核心理念貫穿在整個教育過程之中，保證學(xué)生能夠得到最好的教育和服務(wù)。這就要求高校學(xué)生事務(wù)要將尊重學(xué)生成長需要作為前提條件，要將深入了解學(xué)生的狀況作為必要條件，要將發(fā)揮學(xué)生主體作用作為重中之重，要將促進學(xué)生全面發(fā)展作為最終目標?！拔逦灰惑w”理念，就是為這種需求影響下應(yīng)運而生的一種倡導(dǎo)“全員育人”理念的新發(fā)展?！拔逦灰惑w”強調(diào)的是“教育為本、管理為基、服務(wù)為上、安全為先、文化為源”，五者之間相輔相成，共同確保大學(xué)生成長與成才。

將“五位一體”理念運用到學(xué)生公寓工作中，可以有效解決以往公寓工作中“重管理、輕服務(wù)、缺教育”的諸多弊端問題，實現(xiàn)“管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的宗旨，共同推進高校育人工作向“全員育人、全程育人、全方位育人”的方向發(fā)展，有效提升高校的教育質(zhì)量、管理水平和服務(wù)層次。

二、“五位一體”理念對提升高校公寓學(xué)生思想政治教育工作效能的可行性

（一）理論依據(jù)

2002年2月，教育部發(fā)布了《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見》的文件。文件強調(diào)指出，學(xué)生公寓是除課堂之外，對學(xué)生進行思想政治教育的重要場所，是學(xué)生日常學(xué)習和生活的地方。根據(jù)文件精神可以看出，在公寓管理工作中，不但是“管理”的問題，還應(yīng)該加強“教育”和“服務(wù)”，這是高校公寓工作模式改革和理論創(chuàng)新工作的重要依據(jù)和保證。于是，在公寓工作中強調(diào)“教育、管理、服務(wù)”功能的“三位一體”理念，逐漸受到關(guān)注。各種關(guān)于“三為一體”理念的研究也廣泛見諸各類學(xué)術(shù)期刊。

2014年1月，首都醫(yī)科大學(xué)杏林學(xué)苑徐藪、張清華等人在《高校后勤研究》共同發(fā)表了《“五位一體”公寓管理模式探析》的學(xué)術(shù)論文，在“三位一體”理念基礎(chǔ)上，又賦予了新內(nèi)涵和新觀點，提出了將公寓“教育、管理、服務(wù)、安全、文化”的五種功能集中在一起，實現(xiàn)了公寓的立體化管理的新觀點。這一觀點的提出，是對“三位一體”理念的發(fā)展和提升，也為新時期高校學(xué)生公寓工作模式改革與創(chuàng)新工作提供了有效的理論支撐。

（二）現(xiàn)實基礎(chǔ)

目前，英國和美國的高校學(xué)生事務(wù)管理機制以服務(wù)為主，學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系不再是行政的關(guān)系，而是一種服務(wù)與被服務(wù)的民事關(guān)系。它們奉行的是“以人為本”“服務(wù)至上”的理念，實行“一站式服務(wù)”的完全服務(wù)機制。在此基礎(chǔ)上，除了服務(wù)功能外，學(xué)校學(xué)生事務(wù)的教育功能，由專職導(dǎo)師（Tutor）來完成；管理功能，則由不同的學(xué)生自治組織來實現(xiàn)。在國內(nèi)高校中，“以人為本”教育理念已被廣泛認同，將“教育、管理、服務(wù)、安全、文化”功能融為一體，貫徹于學(xué)生事務(wù)中，建立學(xué)生事務(wù)“一站式服務(wù)”機構(gòu)，已經(jīng)在國內(nèi)多所院校中實現(xiàn)運行。雖然各高學(xué)校“一站式服務(wù)”機構(gòu)的具體架構(gòu)和分工有所不同，但總體思路基本一致，并在相互學(xué)習和借鑒過程中得到不斷的推廣和完善。

（三）實際需求

1.加強大學(xué)生思想政治教育和高等學(xué)校學(xué)生公寓管理工作的具體要求

中共中央在《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》文件指出，要高度重視大學(xué)生思想政治教育工作，特別是大學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的工作。學(xué)生公寓是思想政治教育工作的重要場所，確保思想政治工作進學(xué)生公寓是貫徹實施“全員育人”戰(zhàn)略的重要保障。目前，思想政治教育工作進公寓，與公寓管理相結(jié)合已經(jīng)成為各高校的共識。因此，在“五位一體”理念下構(gòu)建高校學(xué)生公寓工作新模式是新時期對中央精神的貫徹和落實，是大學(xué)生思想政治教育的加強和高校學(xué)生公寓管理工作的積極改善的具體體現(xiàn)。

2.高校改革與發(fā)展的總體要求

建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》確立的一項戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)代大學(xué)制度以促進大學(xué)的高度社會化、有效發(fā)揮大學(xué)在經(jīng)濟社會中的重大作用為背景。只有找到適合大學(xué)發(fā)展的管理機制，才能實現(xiàn)具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度的建立。先進的管理理念、優(yōu)化的管理模式是實現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)制度的重要條件。尤其在全面推行完全學(xué)分制條件下，調(diào)整和創(chuàng)新管理模式是關(guān)系高校綜合體制改革成敗與否的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

3.當代大學(xué)生的整體需要

據(jù)統(tǒng)計，大學(xué)生在校生活的2/3的時間是在學(xué)生公寓或?qū)W生社區(qū)度過的，生活區(qū)是大學(xué)生思想交流和獲取知識的重要場所，也是大學(xué)生文明和修養(yǎng)所能體現(xiàn)的地方。伴隨著完全學(xué)分制的推行，大學(xué)生們一改以往以班級為單位的同學(xué)關(guān)系，反而以公寓、寢室為核心，真實地反映著大學(xué)生的思想與修養(yǎng)。社區(qū)、公寓、寢室的氛圍極大地影響著大學(xué)生們的人生觀、價值觀、道德品格和行為習慣。因此，加強學(xué)生公寓的教育功能具有重要意義。

4.學(xué)校公寓管理工作的實際需求

（1）學(xué)校公寓所提供的基本服務(wù)已遠不能滿足學(xué)生對校園生活的實際需求。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活條件顯著提高，人們對物質(zhì)生活需求也不斷提高。在這種環(huán)境條件下，大學(xué)生對公寓生活的需求也在不斷提升。與之相對，高校對公寓條件的升級明顯滯后。這就造成學(xué)校服務(wù)的滯后性，久而久之會引起學(xué)生的不滿情緒。因此，學(xué)校應(yīng)該通過合理的模式，加強對學(xué)生的引導(dǎo)，提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，用更正規(guī)的服務(wù)和管理減少學(xué)生對學(xué)校的不滿情緒。

（2）維護校園穩(wěn)定的需要。學(xué)生公寓作為學(xué)生生活的重要場所，也是校園群體事件易發(fā)場所。尤其每年畢業(yè)前夕，是高校公寓發(fā)生過集體起哄摔砸物品或破壞校園設(shè)施等不文明行為的高發(fā)期。而且，學(xué)生寢室也是打架、傷人、自殺等事件高發(fā)處，很多寢室矛盾最終都會升級爆發(fā)，造成嚴重后果。在這種情況下，學(xué)校迫切需要加強學(xué)生公寓管理水平，提升公寓服務(wù)質(zhì)量，強化公寓教育和文化功能，確保公寓秩序和校園安全。

（3）原有公寓工作存在的問題，亟需彌補和加強。當前各高校公寓管理的模式繁多，但是大多都屬于“多向合作，齊抓共管”的模式。這種齊抓共管的模式，看似對公寓工作具有多管齊下的強化作用，其實在運行過程中很容易在個別問題上出現(xiàn)管理混亂、權(quán)責不明、相互推諉的現(xiàn)象。公寓管理員、寢室值班員、學(xué)院輔導(dǎo)員以及學(xué)生處、保衛(wèi)處等都是公寓工作的管理者和參與者，可是參與的部門越多，往往辦事的效率越低。學(xué)生的一件小事，經(jīng)常需要輾轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)多個部門才能解決?！耙徽臼椒?wù)”模式無疑為解決這個問題提供了可能性與可行性。

三、結(jié)語

本文以“五位一體”為指導(dǎo)理念，從理論依據(jù)、現(xiàn)實基礎(chǔ)、實際需求等方面，對提高高校公寓學(xué)生思想政治教育工作的實效性進行探索，以期能夠改進和加強高校公寓的學(xué)生管理工作。高校學(xué)生公寓思想政治教育工作是高等學(xué)校綜合體制改革過程中的一項重要任務(wù)，需要不斷地探索，大膽地實踐，努力完善管理機制，不斷提高學(xué)生公寓的服務(wù)水平和質(zhì)量。

[1]張世忠.數(shù)據(jù)時代大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升模式研究[J].淮南師范學(xué)院學(xué)報,2014（3）.

[2]教育部思想政治工作司主編.改進和加強大學(xué)生思想政治教育重要文獻選編[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2008.

[3]李軍.學(xué)生思想政治教育質(zhì)量建設(shè)的思考與探索[J].學(xué)校黨建與思想教育,2012（11）.

G641

A

1673-0046（2016）10-0055-02

2016年度遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升問題研究”階段性成果，項目編號L16DSZ002