“十二五”質(zhì)檢工作大盤點

在“十二五”期間，全國質(zhì)檢系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，忠于職守，團結(jié)奮戰(zhàn)，提升了國家質(zhì)量總體水平，推動了質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展，交出了一份份令人欣慰的“答卷”。

具有中國特色的質(zhì)檢工作體系不斷完善

全國質(zhì)檢系統(tǒng)準確把握質(zhì)檢工作呈現(xiàn)的階段性特征，建立完善具有中國特色的質(zhì)檢工作理論體系、制度體系、技術(shù)體系和工作機制。加強理論體系建設(shè)，形成了“人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民”的核心價值觀，“以質(zhì)取勝、保國安民”的質(zhì)檢精神，“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的工作方針，推出了質(zhì)量宏觀管理、質(zhì)檢體制機制探索等一批研究成果。

加強法律法規(guī)和內(nèi)部管理制度建設(shè)，逐步構(gòu)建起9部法律、13部行政法規(guī)、192部部門規(guī)章和298部地方性法規(guī)的質(zhì)檢制度體系。加強技術(shù)體系建設(shè)，國家標準、行業(yè)標準、地方標準總數(shù)達到11.6萬項，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)各領(lǐng)域的標準體系初步建立，形成以總局直屬4個研究院和870個國家質(zhì)檢中心、國家檢測重點實驗室為龍頭的檢驗檢測體系。

加強工作機制創(chuàng)新，質(zhì)量宏觀管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、口岸疫病疫情防控和隊伍管理等機制不斷完善，牽頭4個部際聯(lián)席會議制度，“質(zhì)量月”聯(lián)合主辦部門增加近3倍，開展質(zhì)量強（興）省覆蓋率超過96%，大質(zhì)量工作機制基本形成。

質(zhì)檢工作“十二字方針”一貫到底

全國質(zhì)檢系統(tǒng)堅持繼承創(chuàng)新，鮮明提出抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢，全系統(tǒng)積極響應(yīng)、狠抓落實，在實踐中不斷賦予新內(nèi)涵，不斷取得新成效。推動質(zhì)量發(fā)展綱要、計量發(fā)展規(guī)劃和標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布實施，中國質(zhì)量獎批準設(shè)立，中國質(zhì)量（北京）大會成功召開，省級政府質(zhì)量工作考核全面鋪開，產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率突破90%。

堅持“六個嚴格”，累計查處質(zhì)量違法案件51.1萬起、貨值239億元，萬臺特種設(shè)備事故死亡率降至0.36，創(chuàng)歷史新低。與31個省級政府、15個部級單位簽訂合作備忘錄，在自貿(mào)試驗區(qū)推出系列創(chuàng)新制度，簽署國際合作協(xié)議427份，跟蹤評議技術(shù)性貿(mào)易措施445項，簽發(fā)原產(chǎn)地證書獲海外關(guān)稅減免417億美元。

加強法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設(shè)，在中央國家機關(guān)中率先實施質(zhì)量管理體系和績效考核“雙輪驅(qū)動”，通過管理創(chuàng)新推動工作落實到位，質(zhì)檢履職把關(guān)能力不斷加強，努力塑造了剛正廉明的依法行政形象、科技權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。

質(zhì)檢體制機制改革不斷深化

全國質(zhì)檢系統(tǒng)堅決落實中央全面深化改革的決策部署，大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，開展質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)分級管理和綜合行政執(zhí)法改革，聯(lián)合四部委印發(fā)《關(guān)于調(diào)整省級以下質(zhì)監(jiān)行政管理體制的指導意見》，積極與地方黨委政府溝通，在基層機構(gòu)調(diào)整中充分體現(xiàn)質(zhì)量元素，在市場和質(zhì)量監(jiān)管中發(fā)揮應(yīng)有作用。推進檢驗檢疫監(jiān)管體制改革。行政審批制度改革、檢驗檢測認證機構(gòu)整合改革、標準化工作改革、事業(yè)單位分類改革等重點改革任務(wù)有序推進，為“三證合一”和統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)做出了貢獻。

質(zhì)檢黨的建設(shè)持續(xù)加強

全國質(zhì)檢系統(tǒng)落實全面從嚴治黨要求，堅持從嚴治檢，加強黨風廉政建設(shè)，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育。92個先進集體和137個先進工作者受到總局和人社部聯(lián)合表彰，創(chuàng)建66個全國文明單位、305個全國青年文明號、10個中央國家機關(guān)文明單位。成立質(zhì)檢總局黨校，打造了“黨旗下質(zhì)檢人”的黨建品牌和“質(zhì)檢大講堂”學習品牌，為質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強保證。