國家信息中心課題組
分享經(jīng)濟(jì):全球態(tài)勢和中國概覽
——中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2016)要點(diǎn)
國家信息中心課題組
作為互聯(lián)網(wǎng)時代全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),目前分享經(jīng)濟(jì)浪潮正席卷全球,平臺企業(yè)持續(xù)增加,分享領(lǐng)域不斷拓展,市場規(guī)模高速增長;在中國,分享經(jīng)濟(jì)也在快速成長。如同所有新生事物都會遭遇“成長的煩惱”,分享經(jīng)濟(jì)也不例外,但其加速發(fā)展的趨勢不可逆轉(zhuǎn),并將成為人類從工業(yè)社會走向信息社會的重要推動力
分享經(jīng)濟(jì)是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合、分享海量的分散化閑置資源,滿足多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動總和。作為互聯(lián)網(wǎng)時代全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比,分享經(jīng)濟(jì)具有以下典型特征:
技術(shù)特征:基于互聯(lián)網(wǎng)平臺。正是因?yàn)橛辛嘶ヂ?lián)網(wǎng)尤其是智能終端的迅速普及,使得海量的供給方與需求方得以迅速建立聯(lián)系。互聯(lián)網(wǎng)平臺并不直接提供產(chǎn)品或服務(wù),而是將參與者連接起來,提供即時、便捷、高效的技術(shù)支持、信息服務(wù)和信用保障。離開互聯(lián)網(wǎng),現(xiàn)代意義上的分享經(jīng)濟(jì)將不復(fù)存在。
主體特征:大眾參與。足夠多的供方和足夠多的需方共同參與是分享經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的前提條件。互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放性使得普通個體只要擁有一定的資源和一技之長,就可以很方便地參與到分享經(jīng)濟(jì)中來。同時,分享經(jīng)濟(jì)屬于典型的雙邊市場,即供需雙方通過平臺進(jìn)行交易,一方參與者越多,另一方得到的收益越大,兩個群體相互吸引、相互促進(jìn),網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)得到進(jìn)一步放大。在分享經(jīng)濟(jì)中,參與者往往既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者,個體潛能與價值得到最大發(fā)揮。
客體特征:資源要素的快速流動與高效配置?,F(xiàn)實(shí)世界的資源是有限的,但閑置與浪費(fèi)也普遍存在,如空閑的車座、房間、設(shè)備、時間等。分享經(jīng)濟(jì)就是要將這些海量的、分散的各類資源通過網(wǎng)絡(luò)整合起來,讓其發(fā)揮最大效用,滿足日益增長的多樣化需求,實(shí)現(xiàn)“稀缺中的富足”。
行為特征:權(quán)屬關(guān)系的新變化。一般而言,分享經(jīng)濟(jì)主要通過所有權(quán)與使用權(quán)的分離,采用以租代買、以租代售等方式讓渡產(chǎn)品或服務(wù)的部分使用權(quán),實(shí)現(xiàn)資源利用效率的最大化。從實(shí)踐發(fā)展看,分享經(jīng)濟(jì)將滲透更多的領(lǐng)域,股權(quán)眾籌等業(yè)態(tài)的出現(xiàn)已經(jīng)涉及到所有權(quán)的分享。
效果特征:用戶體驗(yàn)最佳。在信息技術(shù)的作用下,分享經(jīng)濟(jì)極大地降低了交易成本,能夠以快速、便捷、低成本、多樣化的方式滿足消費(fèi)者的個性化需求。用戶評價能夠得到及時、公開、透明的反饋,會對其他消費(fèi)者的選擇產(chǎn)生直接影響,這將推動平臺與供給方努力改進(jìn)服務(wù),注重提升用戶體驗(yàn)。
文化特征:“不求擁有,但求所用”。分享經(jīng)濟(jì)較好地滿足了人性中固有的社會化交往、分享和自我實(shí)現(xiàn)的需求,也順應(yīng)了當(dāng)前人類環(huán)保意識的覺醒。
目前分享經(jīng)濟(jì)浪潮正席卷全球,平臺企業(yè)持續(xù)增加,分享領(lǐng)域不斷拓展,市場規(guī)模高速增長,涌現(xiàn)出一批“獨(dú)角獸”企業(yè),行業(yè)競爭愈發(fā)激烈,競爭格局快速變化。在政策支持下,未來全球分享經(jīng)濟(jì)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
(一)分享經(jīng)濟(jì)成為熱點(diǎn)
金融危機(jī)后,全球分享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,從歐美不斷向亞太、非洲等地區(qū)的上百個國家擴(kuò)張。領(lǐng)先企業(yè)的成功吸引了大量創(chuàng)業(yè)者加入分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,平臺企業(yè)不斷增加,投資分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)數(shù)量也迅速增加。據(jù)CrowdCompanies統(tǒng)計,在美國2010年只有不到20家機(jī)構(gòu)投資于分享經(jīng)濟(jì),而截至2015年4月底已增加到198個。同時,風(fēng)險投資金額呈爆發(fā)式增長。分享經(jīng)濟(jì)的崛起對現(xiàn)有的法律、政策以及傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了巨大影響,使其成為政府及社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
(二)分享領(lǐng)域不斷拓展
全球分享經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入快速擴(kuò)張期,從最初的汽車、房屋分享迅速滲透到金融、餐飲、空間、物流、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等多個領(lǐng)域和細(xì)分市場,并加速向農(nóng)業(yè)、能源、生產(chǎn)、城市建設(shè)等更多領(lǐng)域擴(kuò)張。未來一切可分享的東西都將被分享,人們的工作和生活方式將因之發(fā)生深刻變化。正如分享經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者瑞恩·格麗(RyanGourley)所言:“分享經(jīng)濟(jì)從一個城市開始,逐步擴(kuò)展到一個地區(qū),進(jìn)而滲透到整個國家,最后形成一個分享的世界”。
(三)初創(chuàng)企業(yè)快速成長
分享經(jīng)濟(jì)的崛起催生了大量市場估值超過10億美元的“獨(dú)角獸”企業(yè)。根據(jù)調(diào)研公司CBInsights的數(shù)據(jù),截至2016年2月4日,全球價值在10億美元以上的私營公司有151家,其中有分享汽車的滴滴出行、Uber、Lyft、Olacabs、BlablaCar以及 Grab Taxi,分享房屋的Airbnb、途家網(wǎng),分享網(wǎng)絡(luò)存儲空間的Dropbox,分享開源軟件的Github,分享鄰里信息的Nextdoor,分享辦公空間的WeWork,分享醫(yī)生咨詢和預(yù)約的掛號網(wǎng),提供金融P2P服務(wù)的FundingCircle、Social Finance,以及生活類服務(wù)的Delivery Hero、HelloFresh、Instacart等。更重要的是,這些公司創(chuàng)業(yè)時間多數(shù)不到5年就達(dá)到上億甚至上百億美元的市場估值。隨著分享領(lǐng)域的拓展以及商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新,更多的巨無霸企業(yè)將接踵而來。
(四)競爭格局尚不穩(wěn)定
全球分享經(jīng)濟(jì)尚處在起步階段,成長迅速,競爭激烈,尚未形成穩(wěn)定的格局。目前看,只有在個別領(lǐng)域,少數(shù)起步較早的企業(yè)獲得了一定的先發(fā)優(yōu)勢,初步形成相當(dāng)用戶規(guī)模和較高市場占有率,開始建立起成型的盈利模式。一般而言,分享型企業(yè)的收入來源渠道主要有中介收費(fèi)、搜索排名、流量廣告、金融收益等。但對于更多的領(lǐng)域和初創(chuàng)企業(yè)而言,還處在探索過程中,尚未形成可持續(xù)發(fā)展能力。從地區(qū)發(fā)展的角度看,美國是分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,但歐洲、亞洲各國的平臺企業(yè)也在迅速崛起,全球競爭格局仍處在快速變化中。
(五)政策導(dǎo)向趨于明朗
隨著實(shí)踐的發(fā)展,人們對分享經(jīng)濟(jì)意義作用的認(rèn)識逐步深化,許多國家的政府部門對待分享經(jīng)濟(jì)的態(tài)度從觀望、猶疑轉(zhuǎn)向明確支持。美國在2012年4月就出臺了《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資法》(JumpstartOurBusiness StartupsAct,簡稱“JOBS法案”),成為第一個股權(quán)眾籌合法化的國家。2014年美國有17個城市議會和4個州通過了合法化專車的城市條例,到2015年8月合法化專車的城市與州合計就擴(kuò)大到54個,而2014年之前這一數(shù)字還是零。2014年9月,英國宣布將打造分享經(jīng)濟(jì)的全球中心以及歐洲分享經(jīng)濟(jì)之都。歐洲議會工業(yè)、研發(fā)和能源委員會與內(nèi)部市場和消費(fèi)者保護(hù)委員會聯(lián)合發(fā)布對數(shù)字市場新戰(zhàn)略的立場文件,強(qiáng)調(diào)支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加拿大安大略省、魁北克政府已經(jīng)開始進(jìn)行新法律框架的擬定和修改,并作初步調(diào)研工作,支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。澳大利亞政府對分享經(jīng)濟(jì)持樂觀態(tài)度,如2015年悉尼政府采用政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營的模式推進(jìn)汽車分享,并將“汽車使用分享”計劃作為城市發(fā)展規(guī)劃“悉尼2030”的一個重要內(nèi)容;新南威爾士州宣布將通過法律途徑使Airbnb等分享經(jīng)濟(jì)行業(yè)合法化。韓國政府對分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)施政府認(rèn)證程序,并對有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予資金支持和宣傳幫助,還計劃于2016年對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
近年來,中國分享經(jīng)濟(jì)快速成長,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃興起,本土企業(yè)創(chuàng)新凸顯,各領(lǐng)域發(fā)展動力強(qiáng)勁,潛力巨大。同時,在分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也面臨行業(yè)自我完善、信用體系建設(shè),市場監(jiān)管機(jī)制等方面的問題。整體上,中國分享經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展初期,未來具有更大發(fā)展空間。
(一)發(fā)展歷程
從發(fā)展實(shí)踐看,中國的分享經(jīng)濟(jì)實(shí)踐大體經(jīng)歷了三個階段:
一是萌芽階段(2008年之前):上世紀(jì)90年開始,美國陸續(xù)出現(xiàn)Craigslist、Napster、Zipcar等分享經(jīng)濟(jì)平臺,在互聯(lián)大潮的影響下,一批海歸回國創(chuàng)業(yè),國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展,開始出現(xiàn)一些基于互動式問答的知識分享網(wǎng)站,并逐步出現(xiàn)一些眾包平臺,如K68、威客中國、豬八戒網(wǎng)等。這一時期分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于萌芽階段,似星星之火,尚未形成燎原之勢。
二是起步階段(2009-2012年):伴隨著國外分享經(jīng)濟(jì)浪潮的發(fā)展,國內(nèi)眾多領(lǐng)域的分享型企業(yè)開始大量涌現(xiàn),如滴滴出行、紅嶺創(chuàng)投、人人貸、天使匯、螞蟻短租、途家網(wǎng)、小豬短租等。
三是快速成長階段(2013年以來):隨著技術(shù)和商業(yè)模式的不斷成熟、用戶的廣泛參與以及大量的資金進(jìn)入,部分領(lǐng)域的代表性企業(yè)體量和影響力迅速擴(kuò)大。分享經(jīng)濟(jì)影響越來越廣泛,許多領(lǐng)域出現(xiàn)了本土化創(chuàng)新企業(yè),已經(jīng)有企業(yè)開始了全球化進(jìn)程??傮w上看,這一時期分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量和市場規(guī)模都呈加速成長態(tài)勢。
(二)發(fā)展態(tài)勢
2015年中國分享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模約為19560億元(其中交易額18100億元,融資額1460億元),主要集中在金融、生活服務(wù)、交通出行、生產(chǎn)能力、知識技能、房屋短租等六大領(lǐng)域。分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域參與提供服務(wù)者約5000萬人左右(其中平臺型企業(yè)員工數(shù)約500萬人),約占勞動人口總數(shù)的5.5%。保守估計,參與分享經(jīng)濟(jì)活動總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過5億人。預(yù)計未來五年分享經(jīng)濟(jì)年均增長速度在40%左右,到2020年分享經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上。未來十年中國分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有望出現(xiàn)5-10家巨無霸平臺型企業(yè)。
從發(fā)展現(xiàn)狀和演進(jìn)態(tài)勢看,中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,未來潛力巨大。近年來,國內(nèi)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,平臺企業(yè)快速成長。根據(jù)速途研究院數(shù)據(jù),2012年在線短租市場起步時市場規(guī)模僅有1.4億元,2014年達(dá)到38億元,2015年超過100億元,環(huán)比增長163%。在醫(yī)療分享領(lǐng)域,名醫(yī)主刀自2015年10月上線后的幾個多月內(nèi)就開展了數(shù)千臺手術(shù),業(yè)務(wù)量月均增速40%以上。在網(wǎng)貸領(lǐng)域,行業(yè)發(fā)展還處在高速增長期,領(lǐng)先企業(yè)仍然保持100%以上的增長。搜易貸成立于2014年9月,在2015年實(shí)現(xiàn)營收65億元。京東產(chǎn)品眾籌于2014年7月上線,截至2015年12月,京東產(chǎn)品眾籌總籌資額已突破13億元,其中百萬級項(xiàng)目超200個,千萬級項(xiàng)目已有20個。分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)行業(yè),發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
分享領(lǐng)域迅速拓展,平臺數(shù)量持續(xù)上升。分享領(lǐng)域迅速拓展,從在線創(chuàng)意設(shè)計、營銷策劃到餐飲住宿、物流快遞、資金借貸、交通出行、生活服務(wù)、醫(yī)療保健、知識技能、科研實(shí)驗(yàn),從消費(fèi)到生產(chǎn),分享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到幾乎所有的領(lǐng)域。與此同時,平臺數(shù)量持續(xù)上升,一些領(lǐng)域在短短數(shù)年間就涌現(xiàn)出數(shù)百家分享型企業(yè),并迅速形成一批初具規(guī)模、各具特色、有一定競爭力的代表性企業(yè)。如在交通出行領(lǐng)域有滴滴出行、易到用車、PP租車等;在房屋住宿領(lǐng)域出現(xiàn)了螞蟻短租、小豬短租等;在共享金融領(lǐng)域出現(xiàn)了紅嶺創(chuàng)投、陸金所、人人貸等;在眾包領(lǐng)域有豬八戒、做到網(wǎng)、京東到家、人人快遞、e快送等。此外,在眾創(chuàng)、生產(chǎn)能力、科研設(shè)備分享等領(lǐng)域也出現(xiàn)一批代表性平臺,如人人設(shè)計網(wǎng)、淘工廠、易科學(xué)等。
交通出行發(fā)展較快,示范引領(lǐng)作用凸顯。作為“互聯(lián)網(wǎng)+交通”下的新業(yè)態(tài),交通出行領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起步于2010年,易到用車、嘀嘀打車、快的打車等諸多交通出行分享平臺相繼成立,經(jīng)過5年多時間的發(fā)展,平臺企業(yè)經(jīng)歷了早期的創(chuàng)業(yè)熱潮、寡頭競爭、戰(zhàn)略整合等發(fā)展階段。交通出行只是人們?nèi)粘I睢⑸a(chǎn)的一個領(lǐng)域,未來分享經(jīng)濟(jì)涉足的領(lǐng)域更廣、滲透程度更深,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的影響更大。由于平臺企業(yè)成長具有相似性,作為分享經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊,交通領(lǐng)域的發(fā)展歷程、成長路徑、競爭戰(zhàn)略以及行業(yè)政策制定對整個中國分享經(jīng)濟(jì)行業(yè)都將起到一定的示范引領(lǐng)和風(fēng)向標(biāo)作用。
本土企業(yè)創(chuàng)新崛起,積極開拓國際市場。網(wǎng)絡(luò)化的特質(zhì)加上中國獨(dú)特的優(yōu)勢,大大加快了中國分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)從模仿到創(chuàng)新、從跟隨到引領(lǐng)、從本土到全球的進(jìn)程。從商業(yè)模式或涉及的領(lǐng)域看,中國早期絕大多數(shù)分享經(jīng)濟(jì)平臺都是從模仿國外的平臺開始。但成功的分享經(jīng)濟(jì)平臺并不簡單照搬照抄,而是在模仿的基礎(chǔ)上進(jìn)行了本土化創(chuàng)新。此外,市場競爭壓力不斷加大也在倒逼企業(yè)走本土化創(chuàng)新的道路,一些創(chuàng)新已經(jīng)走在了世界前列。
(三)問題與挑戰(zhàn)
所有新生事物都會遭遇“成長的煩惱”,分享經(jīng)濟(jì)也不例外。對于中國而言,分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還會遇到一些特殊的矛盾和問題。
分享實(shí)踐發(fā)展加快,監(jiān)管體系亟待重構(gòu)。當(dāng)前占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)社會管理制度是建立在工業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的,強(qiáng)調(diào)集權(quán)、層級管理、區(qū)域與條塊分割等管理方式,注重事前審批和準(zhǔn)入?;诰W(wǎng)絡(luò)的分享經(jīng)濟(jì)具有典型的網(wǎng)絡(luò)化、跨區(qū)域、跨行業(yè)等特征,快速發(fā)展的實(shí)踐使得許多制度變得越來越不適應(yīng)。
創(chuàng)新引發(fā)利益調(diào)整,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度加大。分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展大大降低了諸多行業(yè)的進(jìn)入門檻,分享型企業(yè)擁有顯著的成本優(yōu)勢、創(chuàng)造無限供給的能力、趨近于零的邊際成本,使傳統(tǒng)企業(yè)面臨巨大競爭壓力。在具有排他性的壟斷市場中,分享型企業(yè)的進(jìn)入及其快速擴(kuò)張的發(fā)展態(tài)勢沖擊著原有的商業(yè)邏輯和經(jīng)濟(jì)秩序,直接引發(fā)了社會財富和利益的重新分配,不可避免的會遇到來自既得利益者的質(zhì)疑和阻撓。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟,許多問題有待解決。分享經(jīng)濟(jì)模式下產(chǎn)品與服務(wù)的供給方通常是大量不確定的個人或組織,尤其是當(dāng)前諸多領(lǐng)域的分享經(jīng)濟(jì)都處于探索階段和發(fā)展初期,其服務(wù)和產(chǎn)品的安全性、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量保障體系、用戶數(shù)據(jù)保護(hù)等方面仍存在不足和隱患。多數(shù)企業(yè)并未找到有效的商業(yè)模式,同質(zhì)化競爭普遍,多數(shù)領(lǐng)域仍處于亂戰(zhàn)狀態(tài)。
觀念認(rèn)識不到位,原有法規(guī)不適應(yīng)。迄今為止,人們對于分享經(jīng)濟(jì)的理解還只是實(shí)證分析和現(xiàn)象觀察,系統(tǒng)科學(xué)的理論研究還比較缺乏。比如,分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會財富效應(yīng)、對社會就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)的影響、相關(guān)宏觀制度設(shè)計等,既沒有系統(tǒng)的理論指導(dǎo),也缺乏有效的數(shù)據(jù)支撐。
分享經(jīng)濟(jì)是信息技術(shù)革命與人類社會發(fā)展需求相適應(yīng)而產(chǎn)生的必然結(jié)果。分享經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的趨勢不可逆轉(zhuǎn),并將成為人類從工業(yè)社會走向信息社會的重要推動力。未來幾年,分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢:
(一)內(nèi)涵持續(xù)深化,外延不斷擴(kuò)大
隨著分享經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的廣泛滲透,商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新并走向成熟,其內(nèi)涵和外延都將發(fā)生顯著變化,其影響也將從提升經(jīng)濟(jì)效率拓展到推動社會轉(zhuǎn)型。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)大,分享經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率將顯著上升。人類可以通過分享來共同面對和努力解決貧困、經(jīng)濟(jì)衰退乃至氣候變化等全球性問題。目前分享經(jīng)濟(jì)主要活躍在交通、住房、教育、醫(yī)療、家政、金融等與人們生活相關(guān)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,未來將迅速滲透到基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等更多生產(chǎn)性領(lǐng)域。
(二)競爭日趨激烈,少數(shù)企業(yè)勝出
由于市場潛力大、進(jìn)入門檻低,目前尚未形成穩(wěn)定的競爭格局,未來幾年分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭將更加激烈。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有贏家通吃的特點(diǎn),部分發(fā)展較快的領(lǐng)域?qū)⒂猩贁?shù)企業(yè)獨(dú)占鰲頭。未來幾年在中國出現(xiàn)若干家巨無霸平臺型企業(yè)是完全有可能的。分享型企業(yè)要想立于不敗之地,應(yīng)該堅持以“用戶為中心”,依靠價值創(chuàng)造來獲取可持續(xù)發(fā)展能力。在發(fā)展過程中,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自我監(jiān)督,主動履行社會責(zé)任,不能因?yàn)楫?dāng)前存在制度缺失或管理的灰色地帶就放松對自身的要求,更不能以僥幸心理利用制度漏洞獲取不正當(dāng)收益。
(三)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,積極擁抱分享
傳統(tǒng)企業(yè)面對分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮,大致有三種表現(xiàn):漠視觀望、不知所措、積極參與。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到分享經(jīng)濟(jì)會給自身帶來一定的沖擊與挑戰(zhàn),但更多的還是新的發(fā)展機(jī)遇。越來越多的企業(yè)正在采取不同策略適應(yīng)并積極參與分享經(jīng)濟(jì),獲得新的競爭優(yōu)勢。一些企業(yè)正通過與創(chuàng)新企業(yè)合作創(chuàng)造新的價值。如在辦公空間分享領(lǐng)域,萬豪集團(tuán)(Mariott)、微軟等與LiquidSpace公司開展合作,將其視為一個新銷售渠道或辦公室預(yù)定手段。喜達(dá)屋(Starwood)酒店集團(tuán)也與DesksNearMe公司開展了類似合作。在零售領(lǐng)域,美國最大的有機(jī)食品超市全食超市(WholeFoods)與共享物流配送公司Instacart在全美15個城市進(jìn)行合作,提供1小時到達(dá)的配送服務(wù),客戶平均采購量迅速上升到之前的2.5倍,每周銷售金額增加了150萬美元。此外,有條件的企業(yè)正在積極實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。越來越多的制造業(yè)企業(yè)正在積極推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化制造模式和服務(wù)化轉(zhuǎn)型。寶馬、奔馳、奧迪等汽車巨頭引入分享經(jīng)濟(jì)模式,在以租代售、停車共享等領(lǐng)域已經(jīng)取得了很好的效果。
(四)監(jiān)管體系重構(gòu),社會協(xié)同治理
分享經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展既對政府治理創(chuàng)新產(chǎn)生了顯著的“倒逼”效應(yīng),也為構(gòu)建多方參與的協(xié)同治理模式提供了經(jīng)驗(yàn)積累、技術(shù)與數(shù)據(jù)支撐。協(xié)同治理既是分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是其必然結(jié)果,政府、企業(yè)、社會組織、用戶在其中分別發(fā)揮重要且不可替代的作用。
就政府而言,既要為分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,又要妥善處理創(chuàng)新引發(fā)的利益平衡矛盾。尤其是在分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,多數(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在探索創(chuàng)新階段,政府可以在建立和完善補(bǔ)位性、底線性和保障性的制度和規(guī)范等方面多做一些工作,如及時修改已經(jīng)明顯不適用的法律法規(guī),研究制定以用戶安全保障為底線的創(chuàng)新準(zhǔn)入政策,盡快完善適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的社會保障機(jī)制。加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放和社會信用體系建設(shè),積極利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。
對企業(yè)而言,企業(yè)內(nèi)生性治理將成為社會協(xié)同治理的重要組成部分,并發(fā)揮日益重要的作用。分享經(jīng)濟(jì)平臺在發(fā)展過程中形成的準(zhǔn)入制度、交易規(guī)則、質(zhì)量與安全保障、風(fēng)險控制、信用評價機(jī)制等自律監(jiān)管體系,既保障了自身的可持續(xù)發(fā)展,也成為政府實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的重要補(bǔ)充。企業(yè)發(fā)展過程中形成的大數(shù)據(jù)為政府監(jiān)管提供重要依據(jù),在個人信息保護(hù)方面的責(zé)任也明顯加大。
就社會組織而言,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系與協(xié)作、推進(jìn)信息共享和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面將發(fā)揮越來越重要的作用。美國的Indiegogo公司、RocketHub公司和Wefunder公司三家自發(fā)聯(lián)合成立了眾籌業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)會,英國的Zopa公司、FundingCircle公司和Rate-Setter公司發(fā)起成立了P2P網(wǎng)貸協(xié)會,對加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)與監(jiān)管部門溝通等發(fā)揮了重要作用。近年來國內(nèi)分享經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多行業(yè)組織,在促進(jìn)協(xié)調(diào)溝通、資源共享、行業(yè)自律等方面將發(fā)揮更大作用。
(五)倡導(dǎo)開放包容,走向信息社會
創(chuàng)新性的商業(yè)實(shí)踐通常都是領(lǐng)先于制度與法律進(jìn)程,在這個過程中,不能強(qiáng)迫新生事物符合舊的制度框架,需要給創(chuàng)新留有試錯的余地。分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)需要通過制度層面的積極調(diào)整予以回應(yīng)和因勢利導(dǎo),而不是用固有的條條框框去扼殺創(chuàng)新。從未來發(fā)展趨勢看,支持和鼓勵創(chuàng)新將成為政府監(jiān)管與各項(xiàng)制度設(shè)計的基本原則,有利于新事物成長的“試錯空間”將越來越大,分享經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的紅利將惠及每一位社會成員,推動人類走向更加開放、包容、和諧的信息社會。
主要執(zhí)筆人:張新紅高太山于鳳霞李紅升胡擁軍郝凱徐清源蔡丹旦