■文/丁 琪

質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略助力東營發(fā)展

■文/丁 琪

一座城市有一座城市的精神，一座城市有一座城市的品格?！吧鷳B(tài)黃河口，質(zhì)量贏未來”，是山東省東營市的質(zhì)量精神。這一質(zhì)量精神也標(biāo)志東營市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)入一個新的里程。質(zhì)量在東營開發(fā)建設(shè)中始終發(fā)揮著舉足輕重、不可替代的引領(lǐng)支撐作用。

強(qiáng)驅(qū)動，以質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級

近年來，東營堅(jiān)定不移地把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量效益上來，堅(jiān)持以質(zhì)量支撐科學(xué)發(fā)展、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級、保障改善民生，開辟了一條以質(zhì)量推動轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展道路。

圍繞夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)保障能力，東營大力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)，一批檢驗(yàn)檢測層次高、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的平臺先后建成，實(shí)現(xiàn)了對區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的全覆蓋。截至目前，東營已建成國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家石油煉制產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家橡膠制品質(zhì)檢中心（廣饒）3個國家質(zhì)檢中心，山東省石油裝備產(chǎn)品質(zhì)檢中心、山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心等一批質(zhì)檢中心。

積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，制定實(shí)施了《東營市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的技術(shù)支撐作用。截至目前，全市共建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個，全市工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)86項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)387項(xiàng)。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)順利通過全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收。

伴著質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實(shí)施，東營質(zhì)量整體水平進(jìn)一步提升。產(chǎn)品質(zhì)量，更放心。2016年，東營市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率為99.56%，食品監(jiān)督抽查合格率為99%，藥品抽檢合格率為99%，工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率為95.62%，工程質(zhì)量，更牢固，工程質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。

聚共識，以質(zhì)量共治推動質(zhì)量發(fā)展

立足于提高質(zhì)量發(fā)展水平和質(zhì)量安全保障能力，東營堅(jiān)定不移地推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持用改革的思維推動機(jī)制創(chuàng)新，用質(zhì)量共治機(jī)制推動質(zhì)量發(fā)展。東營注重從戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、平臺搭建、資金扶持方面進(jìn)行引導(dǎo)和支持。市政府先后出臺《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》等一系列重要政策措施，把質(zhì)量工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，從城市發(fā)展總戰(zhàn)略層面推動質(zhì)量發(fā)展。自2012年以來，東營市縣政府累計(jì)投入3.6億元用于質(zhì)量工作，占地方性財(cái)政收入的18.59‰，大大高于創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市1‰的要求，位居同級城市前列，為城市質(zhì)量綜合水平和總體保障能力大幅提升提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。部門協(xié)同，更加給力。注重做好監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合文章，做到監(jiān)管不越位、不缺位，服務(wù)不過度、不強(qiáng)制。建立了聯(lián)席會議制度，定期研究解決質(zhì)量發(fā)展中遇到的問題。企業(yè)主體，更加自覺。注重發(fā)揮企業(yè)的自律作用，通過建立誠信懲戒機(jī)制，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，自覺加強(qiáng)質(zhì)量管理，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。社會參與，更加廣泛。制定了社會監(jiān)督員管理辦法和投訴舉報(bào)獎勵辦法，鼓勵引導(dǎo)社會各界積極參與到質(zhì)量發(fā)展過程中來。在全市營造了質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)人人參與，質(zhì)量發(fā)展成果全民共享的濃厚氛圍。

惠民生，以市民滿意檢驗(yàn)質(zhì)量成效

在實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略過程中，東營堅(jiān)持把提高群眾滿意度和幸福感作為質(zhì)量工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)、反映強(qiáng)烈的突出問題入手，大力實(shí)施質(zhì)量惠民工程，努力用質(zhì)量發(fā)展成果保障和改善民生，用群眾滿意度評價質(zhì)量發(fā)展成效。

吃，讓百姓更放心。全力保障食品藥品安全，實(shí)施最嚴(yán)格的行政許可和監(jiān)督檢查制度，加大市級監(jiān)督抽查和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，有效防范了食品藥品安全責(zé)任事故的發(fā)生。用，讓百姓更安心。不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)設(shè)備、重要場所和重大活動期間特種設(shè)備安全檢查。開展對氣體充裝單位、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備專項(xiàng)整治，建立“打非治違”長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法使用等違法違規(guī)行為。住，讓百姓更舒心。全力提升住宅工程特別是保障性住房工程建設(shè)質(zhì)量水平，把質(zhì)量要求貫穿到工程項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)管、驗(yàn)收的各個環(huán)節(jié)。排查治理質(zhì)量安全隱患，加強(qiáng)對主要原材料、關(guān)鍵部位的抽測力度，確保工程質(zhì)量。