樓文韞

企業(yè)服務(wù)“網(wǎng)格化管理”新路徑

樓文韞

網(wǎng)格化管理是依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化平臺(tái)，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。首先，它將過(guò)去被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題；第二，它是管理手段的數(shù)字化，體現(xiàn)在對(duì)管理對(duì)象、過(guò)程和評(píng)價(jià)的數(shù)字化上；第三，它是科學(xué)封閉的管理機(jī)制，具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，將發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案四個(gè)步驟形成一個(gè)閉環(huán)，從而提升管理的能力和水平。網(wǎng)格化管理將過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理模式。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，城市網(wǎng)格化管理是運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段，以街道、社區(qū)、網(wǎng)格為區(qū)域范圍，以事件為管理內(nèi)容，以處置單位為責(zé)任人，通過(guò)城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、資源共享的一種城市管理新模式。

當(dāng)前網(wǎng)格化管理在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，它也被廣泛運(yùn)用。為進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制，健全企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升企業(yè)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理全覆蓋，筆者對(duì)寧波杭州灣新區(qū)產(chǎn)業(yè)板塊的重點(diǎn)企業(yè)開展網(wǎng)格化管理進(jìn)行了探索。

創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)的網(wǎng)格化管理是以利企、惠企、便企為宗旨，以全方位提升企業(yè)服務(wù)為抓手，整合資源、搭建平臺(tái)、分類指導(dǎo)，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系，真正實(shí)現(xiàn)管委會(huì)作為“企業(yè)之家”的服務(wù)理念。

網(wǎng)格化管理可按照條塊結(jié)合的基本原則，在新區(qū)產(chǎn)業(yè)板塊內(nèi)形成“全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系，建立一崗多職、一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。一是網(wǎng)格化管理以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理全覆蓋為總目標(biāo)，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理與服務(wù)的扁平化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。二是網(wǎng)格組成及管理人員配備要層級(jí)清晰，構(gòu)建“局長(zhǎng)—分管局長(zhǎng)—科室（中心）科長(zhǎng)—包企干部”四級(jí)管理機(jī)制，建立健全網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式，保證各項(xiàng)工作有條不紊得開展。三是借助地理分布進(jìn)行網(wǎng)格劃分，落實(shí)責(zé)任部門。根據(jù)新區(qū)道路、用地分布，利用主干道路將全區(qū)產(chǎn)業(yè)板塊劃分為5大區(qū)塊，即5個(gè)網(wǎng)格。按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，通過(guò)網(wǎng)格責(zé)任人為企業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)。每個(gè)網(wǎng)格由具體科室（中心）負(fù)責(zé)，統(tǒng)一由分管局長(zhǎng)調(diào)度和安排每日的工作，即“包企干部向各科室（中心）科長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各科室（中心）科長(zhǎng)向分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)、分管局長(zhǎng)向局長(zhǎng)負(fù)責(zé)”，從而實(shí)現(xiàn)新區(qū)企業(yè)網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。

抓好網(wǎng)格管理內(nèi)容，達(dá)到政府管理預(yù)期目標(biāo)。每個(gè)網(wǎng)格的管理小組負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)企業(yè)管理（含企業(yè)規(guī)模、行業(yè)情況、存在困難等情況排摸）、企業(yè)走訪、企業(yè)動(dòng)態(tài)新聞發(fā)布（《每日要情》、內(nèi)外網(wǎng)、其他媒體）、經(jīng)濟(jì)政策宣傳指導(dǎo)、項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)、科技創(chuàng)新激勵(lì)和環(huán)境監(jiān)察的日常監(jiān)管。通過(guò)區(qū)域分塊、網(wǎng)格到組、定崗布控、責(zé)任到人的管理方式，建立責(zé)任細(xì)化、考核嚴(yán)格、規(guī)范高效的網(wǎng)格化管理體系，掃除服務(wù)“真空”地帶和管理的“盲區(qū)”，降低管理成本，提高管理水平和效率，做到“人、地、事、物、情、組織”等全要素信息的精細(xì)化管理。

網(wǎng)格化管理工作措施應(yīng)堅(jiān)持多樣化和時(shí)代化。一要建立日常網(wǎng)格聯(lián)系媒介。利用互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)格QQ群、微信群、網(wǎng)格例會(huì)、網(wǎng)格流動(dòng)工作站、短信平臺(tái)通道等加強(qiáng)網(wǎng)格的日常聯(lián)系。二要定期召開網(wǎng)格內(nèi)管理會(huì)議。包括企業(yè)座談會(huì)、網(wǎng)格管理小組討論會(huì)，網(wǎng)格長(zhǎng)每月按照網(wǎng)格管理內(nèi)容逐一向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性，對(duì)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、科學(xué)預(yù)測(cè)由事后分析為主向事后分析與事前預(yù)警預(yù)測(cè)并重轉(zhuǎn)變，在深入研究問(wèn)題、提供實(shí)用有效的產(chǎn)品上下工夫。三要定期組織網(wǎng)格內(nèi)群團(tuán)活動(dòng)，深入企業(yè)員工一線，關(guān)心其工作和生活，提高其在新區(qū)的幸福感和歸屬感。四要建立定期督查考核制度。對(duì)網(wǎng)格化管理工作加強(qiáng)督查考核，對(duì)各網(wǎng)格內(nèi)工作人員工作動(dòng)態(tài)、問(wèn)題解決等情況的進(jìn)行定期督查。五要建立定期輪崗淘汰制度，對(duì)各網(wǎng)格的AB崗責(zé)任人建立定期淘汰制度，對(duì)各網(wǎng)格的管理隊(duì)員實(shí)行定期輪崗交流制度，激活用人機(jī)制，提高全體隊(duì)員的綜合素質(zhì)。

作者單位：寧波杭州灣新區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局