張鵬

（中共西安市委黨校圖書館，陜西西安710054）

地方黨校圖書館用戶信息需求與服務(wù)對策——以西安市委黨校圖書館為例

張鵬

（中共西安市委黨校圖書館，陜西西安710054）

通過對西安市委黨校圖書館不同類型用戶的信息需求加以分析，指出當(dāng)前信息服務(wù)中存在的不足，并提出可行性的建議和對策，以期對同類型黨校圖書館的信息服務(wù)提供參考。

地方黨校圖書館用戶信息需求

1　研究背景

為用戶提供文獻信息服務(wù)，滿足用戶的信息需求是圖書館服務(wù)的一項宗旨，也是圖書館學(xué)五定律的體現(xiàn)。業(yè)界對圖書館用戶信息需求的研究由來已久，在中國知網(wǎng)以“圖書館用戶信息需求”為主題進行檢索，可以搜到6994條文獻。早在1987年王英杰在《縣級圖書館為生產(chǎn)、科研服務(wù)規(guī)律初探》一文中就指出，圖書館要轉(zhuǎn)變思想，從以保管圖書館文獻為主轉(zhuǎn)為以開發(fā)利用文獻為主，極大地發(fā)揮圖書館傳遞文獻信息、情報信息的職能作用，為開展生產(chǎn)和科研服務(wù)［1］。雖然在眾多相關(guān)文獻中大多是以公共圖書館和高校圖書館的用戶信息需求為研究對象，很少有以黨校圖書館用戶信息需求為對象的研究。但是筆者還是驚喜地發(fā)現(xiàn)，也是在1987年，鄧思達就在《開展咨詢和情報服務(wù)是黨校圖書館改革的一項重要內(nèi)容》一文中對黨校圖書館如何滿足用戶的信息需求服務(wù)進行了研究，從黨校圖書館所具備的條件（館藏資源、人員素質(zhì)）入手，探討了開展信息服務(wù)的可能性，并指出為教學(xué)和科研人員提供咨詢和情報服務(wù)是黨校圖書館提供信息服務(wù)的手段［2］。

習(xí)近平在出席全國黨校工作會議時指出，黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道［3］，承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部“補鈣壯骨、立根固本”的重要任務(wù)，同時，黨校還為各級黨委的決策提供參考等。要充分發(fā)揮好黨校的這些功能，作為黨校信息庫和智力庫的黨校圖書館起著舉足輕重的作用。研究黨校圖書館用戶的信息需求并提出服務(wù)對策對于黨校圖書館發(fā)揮其應(yīng)有作用，進而促進黨校圖書館和黨校事業(yè)的發(fā)展都有著重要的意義。

由于不同單位在政策、財政支持方面的差異，以及隸屬于不同級別黨校的圖書館，也可能表現(xiàn)出不同的用戶需求情況。筆者以西安市委黨校圖書館為研究對象，主要考察此級別地方黨校圖書館的信息需求，以期為相同級別的其他黨校圖書館提供參考和借鑒。

2　西安市委黨校圖書館用戶信息需求分析

西安市委黨校圖書館是市委黨校下屬的3個教輔部門之一，其主要使命是服務(wù)于市委黨校的教學(xué)與科研。在服務(wù)內(nèi)容上，該圖書館除了為黨校教師的教學(xué)和科研提供服務(wù)，為黨校教職工和學(xué)員提供文獻信息服務(wù)，另外還承擔(dān)了一部分科研任務(wù)。

在服務(wù)對象上，按照西安市委黨校圖書館的自身定位，主要服務(wù)以下三類人群：①黨校學(xué)員；②黨校教師和研究人員；③黨校行政人員和其他人員。

由此可見，黨校圖書館作為一種專門的學(xué)校圖書館，在職能、使命定位和服務(wù)對象上都不同于其他高校圖書館和公共圖書館。黨校圖書館的服務(wù)對象既有一定的專一性，又可以細分出不同的類型。因此，需要對黨校圖書館的用戶及其信息需求進行深入的調(diào)查。只有這樣，才能更好地明確黨校圖書館的服務(wù)策略，從而改進黨校圖書館的管理和服務(wù)。

2.1黨校學(xué)員的信息需求

西安市委黨校的學(xué)員主要來自西安市政府各級部門和下轄區(qū)縣的政府部門，主體班次有：市管領(lǐng)導(dǎo)干部進修班、青年干部培訓(xùn)班、處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、處級公務(wù)員培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等。另外，還會舉辦一些短期計劃外的培訓(xùn)班。培訓(xùn)班次的特點是培訓(xùn)時間相對較短。

以上對于學(xué)員情況反映出如下特點：首先，黨校學(xué)員來自政府機關(guān)一線的工作崗位，有較為豐富的實踐經(jīng)驗，同時也面臨很多需要處理的工作和問題；其次，學(xué)員在黨校的在校時間短，由于市委黨校的學(xué)員主要來自本市，因此多數(shù)只有在上課的時間來到黨校。

具體表現(xiàn)在學(xué)員對圖書館的信息需求上，呈現(xiàn)出以下特點：①大部分黨校學(xué)員在信息內(nèi)容的需求上表現(xiàn)為對于當(dāng)前重大社會熱點問題的關(guān)注，以及對馬列主義經(jīng)典著作和黨的理論方針政策的了解。通過調(diào)查，我們了解到學(xué)員追蹤和關(guān)注的信息主要圍繞城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的熱點問題和實際工作中遇到的難點問題及其解決辦法，例如經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、舊城改造、交通問題、醫(yī)療教育等。學(xué)員希望在黨校學(xué)習(xí)期間，通過對該類信息的獲取和吸收，學(xué)以致用，強化自身解決實際問題的能力。相比之下，對于基礎(chǔ)性的圖書，需求量較少。②由于學(xué)員在校時間短，加之工作繁忙，對于實體圖書館的利用率低，到館的學(xué)員數(shù)量較少。在信息獲取行為上，主要是通過請人代查或借閱的形式，很少有學(xué)員利用圖書館的閱覽室進行閱讀。與此同時，學(xué)員可能更歡迎網(wǎng)上信息推送服務(wù)。

2.2黨校教師的信息需求

西安市委黨?，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員79人，教授、副教授34人，分別隸屬于7個專業(yè)教研部、3個教輔部門和1個市情研究中心［4］。相對于其他的用戶類型，這一部分用戶在年齡、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)領(lǐng)域和方向、信息需求和行為上的差異更加明顯，情況也較為復(fù)雜。

具體而言，西安市委黨校的教師可以分為兩類：一類是年齡較大、資格較高的老教師，另一類是青年教師。這兩類用戶在信息需求上表現(xiàn)出明顯的不同：

（1）年齡和資格都較老的教師在信息內(nèi)容上比較關(guān)注基礎(chǔ)性的、理論性的文獻，用來研究和解決基礎(chǔ)性重大理論問題；在信息載體上，大部分老年教師表現(xiàn)出強烈的對紙質(zhì)文獻的偏愛；在服務(wù)需求上，年齡較大的教師是閱覽室空間的主要使用者，也是圖書的主要借閱者，這可能和他們有較多的空余時間有關(guān)，有一部分老教師臨近退休或已經(jīng)退休，有相對充裕的時間對圖書館進行利用。

（2）青年教師由于受職稱晉升的壓力和教學(xué)任務(wù)的要求，比較關(guān)注自身研究領(lǐng)域的前沿和國內(nèi)外的發(fā)展動向，因此對于期刊的需求量大。在信息載體的需求上，更偏愛于以數(shù)據(jù)庫為代表的數(shù)字資源。在使用數(shù)據(jù)庫時，對于內(nèi)容資源的更新和豐富程度有著較高的要求。

除了教師的個人需求之外，按照西安市委黨校的機構(gòu)設(shè)置，除教研部門之外，還專門設(shè)置了市情研究中心，主要研究西安市情發(fā)展，為市委市政府的決策提供參考支持。這一類部門對圖書館也有著很大的依賴和需求。在信息內(nèi)容上，主要表現(xiàn)為對于有關(guān)西安市情熱點問題的關(guān)注；在形式上，表現(xiàn)為對于總結(jié)性、綜述性、匯編型的二次文獻的需求；在服務(wù)上，表現(xiàn)出對于時效性的要求，要求圖書館在短時間內(nèi)形成完整、詳細的資料匯編。

2.3黨校行政人員和其他人員的信息需求

行政人員主要是黨校各行政部門的干部職工。這一類用戶較之于前兩類用戶信息需求量較小，但也是黨校圖書館服務(wù)對象中不可忽視的組成部分。此類用戶沒有教學(xué)和科研的任務(wù)，主要負責(zé)行政工作，日常對于圖書館的使用量也較小。信息需求主要表現(xiàn)為對于時事、新聞和政策性信息的關(guān)注。在信息載體上，主要是閱讀報紙和期刊。在信息獲取形式上，除了來圖書館借閱外，少部分由各部室自主訂閱。

3　用戶信息服務(wù)中存在的問題

3.1館藏資源種類少、更新慢

由于受黨校辦學(xué)特色的影響，黨校圖書館的館藏資源主要是以黨的經(jīng)典理論著作為主，其他種類的資源相對較少，同時受經(jīng)費不足、人員少等因素的制約，館藏資源的更新也比較慢。這就造成了用戶對圖書館服務(wù)滿意度下降，信息需求長期在圖書館得不到滿足，用戶轉(zhuǎn)而尋求其他途徑去解決信息需求。加之當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，用戶獲得信息的途徑大大增加，使圖書館的利用率降低。圖書館資源的利用率低下，領(lǐng)導(dǎo)就會減少對圖書館的經(jīng)費投入，圖書館的館藏資源就更難以滿足用戶的需求，這就造成了一個制約圖書館發(fā)展的惡性循環(huán)。

通過筆者對本校教職工的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人獲取信息資源的途徑是通過搜索引擎或者自行購買，只有極少部分人認為圖書館的館藏資源能基本滿足他們的信息需求。究其原因，就是因為館藏資源種類少更新慢。

3.2缺少特色精品服務(wù)

特色精品服務(wù)是新形勢下圖書館吸引用戶、滿足用戶需求的一項重要舉措。西安市委黨校圖書館也在這方面進行了很多嘗試，如在2011年開始學(xué)科館員服務(wù)，讓圖書館員參與到教師們的課題科研中去，能夠獲得教師信息需求的第一手資料，參與整個科研過程，全程為教師的科研提供信息服務(wù)；2014年開通圖書館微信訂閱號，每天為用戶推送當(dāng)天熱點新聞；同年開始黨校文庫的建設(shè)，收集教師和學(xué)員的論文與專著。這些活動的開展，在一定程度上體現(xiàn)了西安市委黨校圖書館發(fā)展的努力，也帶來了一些好的反響。但是與其他先進地區(qū)黨校圖書館相比，還有很大的差距。如上海市委黨校圖書館早在2010年就啟動了移動圖書館項目，并相繼開通手機圖書館、移動應(yīng)用下載、電子書閱讀器、多媒體讀報機、自助借還機、圖書館微信等服務(wù)［5］。在特色數(shù)據(jù)庫方面，上海市委黨校圖書館和杭州市委黨校圖書館都自建了有關(guān)當(dāng)?shù)厥星榧皩W(xué)校教學(xué)方面的特色庫，如上海市委黨校圖書館的《上海市干部教育情景資料庫》《上海公共政策研究庫》《上海市干部教育案例數(shù)據(jù)庫》，杭州市委黨校圖書館的《杭州市情》《杭州黨史》《杭州統(tǒng)計》《杭州年鑒》［6］。對比之下，西安市委黨校圖書館在歷史資料、傳統(tǒng)文化以及針對西安市情、輿情信息加工等特色服務(wù)上還非常欠缺，有待進一步加強。

3.3服務(wù)手段單一

當(dāng)前，西安市委黨校圖書館的信息服務(wù)還主要限于傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻信息方面，對網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)手段的利用方面還有很多空白。在這方面沿海發(fā)達地區(qū)的黨校圖書館就走在了前列。如上文提到的上海市委黨校市圖書館早在2010年就開通了手機圖書館服務(wù)項目。另外，上海市委黨校圖書館和杭州市委黨校圖書館都建立了獨立于學(xué)校網(wǎng)站的主頁，這些獨立網(wǎng)站都扮演著圖書館特色服務(wù)的窗口角色，成為聯(lián)系用戶和圖書館服務(wù)的重要紐帶。用戶可以很便捷地在圖書館網(wǎng)站上獲取所需要的研究資料，了解圖書館工作的最新動態(tài)，而不受時間和空間所的限制，可以自由登錄和瀏覽。相比之下，西安市委黨校圖書館除了開通了微信訂閱號外，在網(wǎng)站建設(shè)方面還有很大的欠缺，在利用新型的信息技術(shù)開展服務(wù)上還有很多工作要做。

4　滿足用戶信息需求的對策

4.1了解需求，豐富資源

科學(xué)規(guī)劃黨校圖書館信息資源建設(shè)體系，在滿足為黨校干部教育工作提供文獻信息服務(wù)要求的前提下，充分了解不同類型用戶對圖書館信息服務(wù)的需求，認真分析，制定計劃，合理利用有限的資源，更加有針對性的開展館藏信息資源建設(shè)，以滿足各類型用戶的需要。在多年開展學(xué)科館員服務(wù)的基礎(chǔ)上，圖書館已經(jīng)對教師的信息需求能夠有較為準(zhǔn)確的了解。但是對學(xué)員和行政人員的信息需求還存在不及時不全面的情況。因此還要加強與這兩類用戶的溝通，能夠更加及時準(zhǔn)確的了解他們的信息需求，并開展相應(yīng)的服務(wù)。如為學(xué)員多提供有關(guān)西安市情方面的二次文獻，為其解決工作中的實際問題提供參考；為教師提供相關(guān)研究領(lǐng)域的前沿信息，為其科研和教學(xué)提供幫助；為行政人員多提供時政性的信息，為其把握黨和國家政策提供支持。

4.2立足市情，打造精品

黨校是干部教育培訓(xùn)工作的主要承擔(dān)者，黨校圖書館是黨校的信息資源中心，為黨校教學(xué)科研提供信息保障和智力支撐，其服務(wù)能力和水平是影響干部培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。西安市委黨校圖書館應(yīng)將研究和探索西安市情發(fā)展作為本館的一項特色，視野要緊跟市政府的執(zhí)政理念，根據(jù)決策需要，有針對性地搜集與西安市情相關(guān)的各類資料，并對其進行加工、整理，努力建設(shè)能夠?qū)﹂_展西安市情研究提供文獻資源保障、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力信息支撐的特色數(shù)據(jù)庫［7］。如全面搜集有關(guān)西安經(jīng)濟社會發(fā)展方面的統(tǒng)計資料，構(gòu)建西安統(tǒng)計年鑒庫；搜集有關(guān)西安市委市政府頒布的政策法規(guī)，構(gòu)建西安政策研究庫等。

4.3尋求合作，豐富手段

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人們閱讀習(xí)慣以及獲取信息的途徑都在發(fā)生著變化。僅僅依靠傳統(tǒng)的信息服務(wù)手段已經(jīng)無法滿足用戶多樣化的信息需求。因此，黨校圖書館在開展信息服務(wù)時，要充分利用各種先進的技術(shù)手段，積極探索當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下適應(yīng)黨校圖書館發(fā)展的服務(wù)新模式。如尋求與技術(shù)服務(wù)商的合作，構(gòu)建符合本館需求的網(wǎng)站，使用戶更方便了解和利用館藏信息資源［8］；加強手機圖書館的建設(shè)，以符合當(dāng)今人們手機閱讀的習(xí)慣；了解并分析用戶偏好，通過發(fā)送電子郵件或手機短信的方式將相關(guān)信息資源推送給用戶［9］；通過微信、微博、QQ群等方式加強與用戶的溝通，及時了解用戶需求和解答用戶問題。

5　結(jié)語

科學(xué)技術(shù)的進步使得黨校圖書館向著多元化的現(xiàn)代服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。只有緊跟時代步伐，充分了解不同類型用戶的信息需求，通過各種技術(shù)手段滿足用戶需求，才能促進黨校圖書館事業(yè)的發(fā)展，進而推動黨校事業(yè)的繁榮。

［1］王英杰.縣級圖書館為生產(chǎn)、科研服務(wù)規(guī)律初探［J］.圖書館學(xué)研究，1987（6）：52.

［2］鄧思達.開展咨詢和情報服務(wù)是黨校圖書館改革的一項重要內(nèi)容［J］.中共福建省委黨校學(xué)報，1987（4）：43-45.

［3］習(xí)近平：堅持黨校姓黨根本工作原則，切實做好新形勢下黨校工作［EB/OL］.［2016-03-02］.http：//cpc.people.com. cn/n1/2015/1213/c64094-27921195.html.

［4］中共西安市委黨校［EB/OL］.［2016-04-20］.http：//www. xianswdx.cn/list.action？c=12.

［5］中共上海市委黨校圖書館［EB/OL］［2016-04-20］.http：// www.sdxlib.gov.cn/portal/service/ydtsg/sjtsgg.aspx.

［6］杭州市委黨校圖書館［EB/OL］［2016-04-20］.http：//lib.zh?dx.gov.cn/www/tszy/index.html.

［7］李燕，等.西安地區(qū)黨校圖書館服務(wù)的創(chuàng)新［J］.圖書館學(xué)刊，2012（4）：60-63.

［8］Tamer Sadeh.User-Centric Solutions for Scholarly Re?search in the Library［J］.Liberary Quarterly，2007（3）：1.

［9］陳淑平，梅群.堅持“以人為本”的個性化信息服務(wù)現(xiàn)狀分析——基于高校圖書館網(wǎng)站的調(diào)查［J］.圖書館論壇，2010（2）：118-120.

張鵬男，1986年生。本科學(xué)歷，館員。研究方向：參考咨詢服務(wù)。

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（2016-07-11；責(zé)編：王天泥。）