鄧松

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廣州市中等職業(yè)學(xué)校校園足球開展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

鄧松

本文運(yùn)用問卷調(diào)查法、文獻(xiàn)資料法、實(shí)地考察法等，對(duì)廣州市中等職業(yè)學(xué)校校園足球開展現(xiàn)狀及存在的主要問題進(jìn)行剖析，并提出校園足球活動(dòng)的發(fā)展對(duì)策建議。

校園足球;廣州市;中等職業(yè)學(xué)校

2015年3月16日，備受矚目的《中國足球改革發(fā)展總體方案》正式公布，強(qiáng)調(diào)要“改革推進(jìn)校園足球發(fā)展”，明確了以足球?yàn)榇淼捏w育在教育中的重要地位。廣州作為全國首批校園足球布局城市之一，有著特殊的人才和地理優(yōu)勢(shì)，校園足球的發(fā)展領(lǐng)先于其他城市。在廣州市大力推進(jìn)校園足球普及的驅(qū)動(dòng)下，廣州校園足球的蓬勃發(fā)展，形勢(shì)喜人，但也存在著一些突出問題，特別是中等職業(yè)學(xué)校的校園足球發(fā)展還不盡人意，還需要大力扶持和發(fā)展。

1.研究對(duì)象與方法

以廣州市(含十個(gè)行政區(qū)及從化市、增城市)隨機(jī)抽取的20所中等職業(yè)學(xué)校的校園足球活動(dòng)為研究對(duì)象。根據(jù)研究的需要，向20所中職學(xué)校的體育教研組發(fā)放調(diào)查問卷20份，收回有效問卷20份，回收有效率100%。

2.廣州市中等職業(yè)學(xué)校校園足球開展現(xiàn)狀

在對(duì)回收的調(diào)查問卷進(jìn)行綜合分析與研究后，得出了廣州市中等職業(yè)學(xué)校校園足球開展現(xiàn)狀的基本認(rèn)識(shí)。

2.1學(xué)校足球課及足球活動(dòng)開展情況

從調(diào)查問卷的結(jié)果來看，廣州市中職學(xué)校參加足球活動(dòng)的學(xué)生(指每周參加有組織的足球活動(dòng)2次及以上，每次不少于60分?jǐn)?shù)的學(xué)生)比例較小，平均參與率約為10%，參與率2%以下的學(xué)校占70%；學(xué)校體育選項(xiàng)課安排足球項(xiàng)目的學(xué)校僅8所，占40%；60%的學(xué)校成立了足球俱樂部；90%的學(xué)校成立了學(xué)校足球隊(duì)，但只有20%的學(xué)校做到每年級(jí)都有代表隊(duì)，沒有學(xué)校能實(shí)現(xiàn)每班都有代表隊(duì)；60%的學(xué)校沒有組織任何校內(nèi)足球活動(dòng)比賽，50%的學(xué)校沒有參加任何校際間足球比賽，沒有任何學(xué)校參加省級(jí)比賽和國家級(jí)比賽?？梢?，廣州中職學(xué)校開展校園足球活動(dòng)還不夠理想，吸引更多中職生參加校園足球活動(dòng)任重道遠(yuǎn)。

2.2足球教師及教練員隊(duì)伍建設(shè)

在調(diào)查中，20所廣州市中等職業(yè)學(xué)校體育院校足球?qū)I(yè)畢業(yè)的足球教師僅20人，各校多為非足球?qū)ｍ?xiàng)的體育教師兼任足球教師；各校均沒有足球?qū)I(yè)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員、外聘足球教練擔(dān)任足球教師。參與調(diào)查的學(xué)校均非校園足球定點(diǎn)學(xué)校，沒有足球教師獲得教練員資格。在“學(xué)校是否給足球訓(xùn)練教師發(fā)放訓(xùn)練補(bǔ)助”問題上，85%的學(xué)校為無補(bǔ)助,僅15%的學(xué)校每天訓(xùn)練按照1.5課時(shí)到2課時(shí)進(jìn)行發(fā)放。足球教師及教練員隊(duì)伍建設(shè)滯后，儼然已成為校園足球推廣必須克服的重重困難之一。

2.3場(chǎng)地器材及經(jīng)費(fèi)投入

調(diào)查結(jié)果顯示，20所學(xué)校開展足球活動(dòng)的場(chǎng)地19所為自有場(chǎng)地，1所為租賃校外其他單位的場(chǎng)地；學(xué)校自有的足球活動(dòng)場(chǎng)地中，60%的學(xué)校為人工草坪，30%的學(xué)校為砂石場(chǎng)地，1所學(xué)校擁有天然草坪，1所學(xué)校沒有場(chǎng)地。在關(guān)于活動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)問題上，20%的學(xué)校擁有標(biāo)準(zhǔn)11人場(chǎng)地一塊，75%的學(xué)校擁有7人制場(chǎng)地一塊，1所學(xué)校為無場(chǎng)地。參與調(diào)查的學(xué)校都認(rèn)為很需要增加校園足球經(jīng)費(fèi)投入，95%的學(xué)校認(rèn)為所增加的經(jīng)費(fèi)投入每年至少需要在“1-10萬”之間。場(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)投入這些掣肘校園足球發(fā)展的老生常談問題得不到真正解決，創(chuàng)建中等職業(yè)教育足球特色學(xué)校只能成為一句空話。

2.4制度保障措施及其他

從調(diào)查中得知，20所學(xué)校均無分管校園足球活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、無校園足球管理機(jī)構(gòu)、無制定校園足球?qū)ｍ?xiàng)規(guī)章制度；95%的學(xué)校在足球方面沒有校企合作單位，僅1所學(xué)校與企業(yè)(公司)建立合作關(guān)系。關(guān)于學(xué)校對(duì)參加足球訓(xùn)練的學(xué)生是否在升學(xué)和招生方面有特殊政策，90%的學(xué)校是沒有特殊政策，1所學(xué)校有評(píng)優(yōu)評(píng)先，1所學(xué)校可升學(xué)加分。校園足球需要制度長效保障，否則校園足球的發(fā)展只會(huì)浮于表面難以沉淀。

3.廣州市中等職業(yè)學(xué)校校園足球發(fā)展對(duì)策建議

3.1營造校園足球氛圍，加強(qiáng)校園足球的普及力度

校園足球說起來重要，但事實(shí)上卻沒有得到廣州市大多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校的真正重視。廣州市體育局和教育局應(yīng)該繼續(xù)完善多元化系統(tǒng)的校園足球聯(lián)賽體系，引導(dǎo)并鼓勵(lì)各學(xué)校積極參與各種足球競賽，以賽促教，以賽促普及。學(xué)校應(yīng)深化教學(xué)改革，將足球運(yùn)動(dòng)列入學(xué)生必修考核，堅(jiān)持體教結(jié)合，按照不同年齡階段對(duì)足球課程進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，建立健全校園足球教學(xué)和訓(xùn)練體系。同時(shí)設(shè)置合理且完善的保障及獎(jiǎng)勵(lì)制度，以年級(jí)、班級(jí)為基本單位組建校園足球隊(duì)，通過各層次的足球趣味比賽、挑戰(zhàn)賽或足球夏令營、足球嘉年華活動(dòng)等來激發(fā)學(xué)生足球參與熱情；學(xué)校的校園電視臺(tái)、微信公眾平臺(tái)等播放最新足球賽事和新聞，報(bào)道或直播學(xué)生足球賽事活動(dòng)，方便學(xué)生掌握足球方面的動(dòng)態(tài)；大力扶持學(xué)生足球俱樂部等各種足球社團(tuán)，創(chuàng)新日常訓(xùn)練方式，注重俱樂部的校際交流，條件許可的時(shí)候組織學(xué)生觀摩各種層次的足球比賽；充分利用廣州的地緣優(yōu)勢(shì)和足球俱樂部眾多的基礎(chǔ)，邀請(qǐng)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員分享足球運(yùn)動(dòng)的快樂與收獲等，在校園里營造濃厚的足球氛圍，在潛移默化中傳播足球文化。

3.2加強(qiáng)校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)

各學(xué)校在引進(jìn)體育教師時(shí)，應(yīng)按照合適的比例配備體育院校足球?qū)I(yè)畢業(yè)的足球老師，或調(diào)整足球教師的錄用標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)足球?qū)I(yè)退役運(yùn)動(dòng)員、經(jīng)驗(yàn)豐富的足球教練等來充實(shí)足球師資力量。上級(jí)主管部門可聯(lián)合組織足球?qū)＜抑笇?dǎo)團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)優(yōu)秀的在役教練、職業(yè)運(yùn)動(dòng)員、足球試點(diǎn)學(xué)校優(yōu)秀的教練員等組成講師團(tuán)，或借鑒韓國培養(yǎng)足球教練員的做法，對(duì)市內(nèi)各中職學(xué)校的體育教師，特別是足球教師或?qū)ψ闱蚋信d趣的其他教師進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，甚至可以借助或依托廣州恒大足球俱樂部、富力足球俱樂部等資源，對(duì)教師進(jìn)行分階段、分層次的不同等級(jí)足球?qū)ｍ?xiàng)教學(xué)培訓(xùn)，頒發(fā)上崗證書，組織校園足球優(yōu)秀工作者等評(píng)優(yōu)評(píng)先工作。同時(shí)加強(qiáng)足球教師和教練員的交流學(xué)習(xí)，不僅要把足球?qū)＜摇罢?qǐng)進(jìn)來”，還要讓優(yōu)秀足球教師和教練員能“走出去”，讓足球教師盡快成長為國家校園足球方針和政策的宣傳者，足球技術(shù)的傳播者，校園足球活動(dòng)的組織者、踐行者。

3.3加快場(chǎng)地建設(shè)，建立持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度

2014年，廣州市財(cái)政下達(dá)632萬經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和校園足球推廣學(xué)校，廣州市的中等職業(yè)學(xué)校得到經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的寥寥無幾。在政府經(jīng)費(fèi)投入有限的基礎(chǔ)上，學(xué)校要將校園足球發(fā)展的所需的基金納入學(xué)校年度預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌安排，及時(shí)新建足球場(chǎng)或?qū)σ延械男@足球場(chǎng)設(shè)施條件進(jìn)行改建、改善；在活動(dòng)場(chǎng)地比較受限制的中心城區(qū)學(xué)校，推廣籠式足球場(chǎng)地。學(xué)校要調(diào)整觀念，積極改變依靠政府撥款的單一方式，優(yōu)化融資渠道，采取合法規(guī)范、靈活多樣的方式積極爭取社會(huì)資源的支持，如充分發(fā)揮校企合作單位的作用，通過企業(yè)贊助聯(lián)賽進(jìn)行冠名；鼓勵(lì)球隊(duì)自行尋找贊助商解決足球裝備問題、比賽物資保障問題、外聘教練工資等問題；鼓勵(lì)嘗試探索足球場(chǎng)社會(huì)化經(jīng)營管理；甚至可以與廣州市的高校、中小學(xué)、企事業(yè)單位進(jìn)行溝通協(xié)商，利用其場(chǎng)地進(jìn)行訓(xùn)練和比賽。同時(shí)，落實(shí)足球教師的工作量待遇問題，給學(xué)生提供良好的伙食補(bǔ)助和訓(xùn)練裝備，爭取各方支持，以有效改善校園足球活動(dòng)的客觀條件。

3.4建立完善的校園足球制度保障措施，疏通足球后備人才持續(xù)成長通道

德國哲學(xué)家尼采曾說過：“讓一個(gè)人站起來的不是身體而是觀念”。推廣校園足球落實(shí)到學(xué)校，校長是關(guān)鍵。對(duì)校長進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的校園足球培訓(xùn)，確定校園足球分管領(lǐng)導(dǎo)，建立校園足球管理機(jī)構(gòu)，制定校園足球?qū)ｍ?xiàng)規(guī)章制度，特別是建立并完善校園足球運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)資金?？顚Ｓ玫谋O(jiān)督審查制度，完善學(xué)生安全保障體系，建立學(xué)生運(yùn)動(dòng)意外傷害事故第三方調(diào)解機(jī)制，出臺(tái)并完善足球招生升學(xué)政策，最大程度降低足球運(yùn)動(dòng)中的危險(xiǎn)系數(shù)，消除家長對(duì)足球運(yùn)動(dòng)帶來運(yùn)動(dòng)傷害和影響孩子學(xué)習(xí)成績等各種疑慮，為有足球特長的學(xué)生創(chuàng)設(shè)持續(xù)發(fā)展的綠色通道等，依靠制度的力量，推動(dòng)廣州市中等職業(yè)學(xué)校校園足球運(yùn)動(dòng)全面、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

[1] 國家體育總局,教育部.中國足球改革發(fā)展總體方案.

[2] 國家體育總局,教育部.關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作的意見.

[3] 廣州市政府.廣州市中小學(xué)校園足球計(jì)劃(2014—2016年).

[4] 琚偉，李苗苗.青島市校園足球開展現(xiàn)狀及對(duì)策研究.當(dāng)代體育科技.2015年(第5卷)第12期：255-256.

[5] 李衛(wèi)東,張延安,陸煜.全國青少年足球活動(dòng)情況調(diào)查與分析.上海體育學(xué)院學(xué)報(bào).2011年9月出版.第35卷第5期：22-25，31.

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.03.050

鄧松(1980.12-),男，漢族，湖南郴州人，本科，研究方向:體育教育，講師，廣州市紡織服裝職業(yè)學(xué)校。