中華會計函授學(xué)校工作

2015年，中華會計函授學(xué)校(簡稱函校)立足服務(wù)財政改革發(fā)展中心工作，服務(wù)人才培養(yǎng)工作要求，積極進取，主動作為，圍繞“培訓(xùn)工作提質(zhì)增效”，加強培訓(xùn)研討、深入開展調(diào)查研究、做好培訓(xùn)示范引導(dǎo)和遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、深化課題研究和教材建設(shè)、強化培訓(xùn)基礎(chǔ)工作等，全國財政基層培訓(xùn)單位共培訓(xùn)農(nóng)村財會人員、村干部、村民理財小組成員等82.7萬余人，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部10萬余人；繼續(xù)組織開展全國28個?。▍^(qū)、市）財政廳（局）相關(guān)人員參加預(yù)算績效管理網(wǎng)絡(luò)專項培訓(xùn)，人均完成47學(xué)時。

一、組織工作研討，促進提質(zhì)增效

更好發(fā)揮新形勢下財政基層培訓(xùn)的功能作用，進一步提升財政基層培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平，舉辦了2015年財政基層培訓(xùn)管理工作研討班。財政部部長助理余蔚平出席研討班并作《明確職責(zé)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮功能作用，不斷提高財政基層培訓(xùn)工作質(zhì)量和水平》的主旨講話。研討班安排了專題講座、經(jīng)驗交流及工作研討，并對2014年度支農(nóng)政策培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)、預(yù)算績效管理培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的單位進行了通報表揚。

二、加強調(diào)研指導(dǎo)，務(wù)實推進工作

為進一步提高培訓(xùn)工作針對性、實效性，將調(diào)查研究作為改進工作作風(fēng)、指導(dǎo)基層工作的重要手段。多層面多角度了解培訓(xùn)情況，征求培訓(xùn)意見建議。同時還利用舉辦財政基層培訓(xùn)課題立項評審會之機，專門召開部分省、區(qū)財政廳負責(zé)培訓(xùn)工作的機構(gòu)負責(zé)人參加的培訓(xùn)工作座談會，謀劃2016年的財政基層培訓(xùn)工作。

三、做好專題培訓(xùn)，提供示范引導(dǎo)

舉辦示范培訓(xùn)班。緊緊圍繞服務(wù)財稅體制改革發(fā)展，認真做好政策執(zhí)行反饋，注重搭建綜合交流平臺，為各地組織開展培訓(xùn)工作提供示范和借鑒。

配合預(yù)算司、農(nóng)業(yè)司(國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室)、人事教育司等財政部內(nèi)司局舉辦了2015年縣鄉(xiāng)財政預(yù)算管理培訓(xùn)班、基層財政干部培訓(xùn)班和基層財政局長培訓(xùn)班，分別圍繞“新預(yù)算法實施”“農(nóng)村綜合改革”“基層財政管理”主題，針對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能和業(yè)務(wù)特點，邀請部內(nèi)相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)及部外有關(guān)專家就預(yù)算管理制度改革的熱點、重點、難點問題，農(nóng)村綜合改革工作面臨的形勢與任務(wù)以及地方債務(wù)管理、財政內(nèi)部控制體系建設(shè)等內(nèi)容進行具體講解。

邀請預(yù)算司、農(nóng)業(yè)司相關(guān)人員分別圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)職能定位和干部隊伍建設(shè)、農(nóng)村綜合改革工作推進、各項財政支農(nóng)政策落實，以及如何做好縣鄉(xiāng)財政管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管等工作，與參訓(xùn)基層干部開展面對面的互動交流。組織學(xué)員開展座談討論，溝通工作情況，分享工作經(jīng)驗。

為服務(wù)財政中心工作，認真貫徹落實財政部黨組書記、部長樓繼偉指示精神，充分發(fā)揮示范培訓(xùn)班直接面向基層財政干部的優(yōu)勢，組織開展多次專題征詢意見建議工作，直接聽取基層干部有關(guān)財政政策在執(zhí)行中存在的問題及完善政策的意見、建議，及時將收集的情況、意見、建議進行整理反饋。其中，在報送財政部領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于在財政基層培訓(xùn)班上收集對基層財政管理方面意見建議有關(guān)情況的報告》上，黨組副書記、副部長張少春作了批示。

四、做好遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及會計人員繼續(xù)教育工作

結(jié)合基層提出增加預(yù)算績效管理具體操作課程的要求，重點加強了網(wǎng)絡(luò)平臺后臺管理和在線答疑等功能，為基層開展預(yù)算績效管理培訓(xùn)做好服務(wù)。同時積極與上海國家會計學(xué)院溝通，及時更新、豐富網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程， 全年更新課程25門，共64.7課時。新增了《新常態(tài)下的財政改革與發(fā)展》《預(yù)算法解讀》《新型城鎮(zhèn)化與金融創(chuàng)新》等課程；并將已經(jīng)發(fā)行的基層培訓(xùn)系列培訓(xùn)教材開發(fā)成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，錄制了《村集體經(jīng)濟組織報賬員實務(wù)》課程。

為做好財政部會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，主動加強了與相關(guān)部門的溝通，精心設(shè)計課程，選聘師資，強化培訓(xùn)管理，舉辦了3期會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班，共培訓(xùn)財政部機關(guān)、部屬企事業(yè)單位持證會計人員438名。

五、加強課題研究和教材建設(shè)，做好培訓(xùn)保障

按照財政部領(lǐng)導(dǎo)“推進財政基層培訓(xùn)內(nèi)容、課程體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)”的有關(guān)要求，將“財政基層培訓(xùn)課程體系建設(shè)研究”列為財政基層培訓(xùn)重點研究課題。組織召開了課題評審會，形成課題研究報告并上報部領(lǐng)導(dǎo)。部長助理戴柏華對此項工作提出了具體要求。召開了2015年度財政基層培訓(xùn)課題立項評審會，確定了年度重點研究課題12項。為推進財政基層培訓(xùn)教材建設(shè)，召開了財政基層培訓(xùn)教材建設(shè)座談會，達成了在財政基層培訓(xùn)系列課程的基礎(chǔ)上研究系列教材建設(shè)，組織編寫適用教材的共識。戴助理在函校提交的《關(guān)于財政基層培訓(xùn)教材建設(shè)座談會情況的報告》上作出批示。

六、做好基礎(chǔ)工作，促進質(zhì)量提升

舉辦了財政基層培訓(xùn)師資培訓(xùn)班和2015年財政基層培訓(xùn)組織管理人員培訓(xùn)班。組織修訂了《財政基層培訓(xùn)工作考評辦法（試行）》。進一步完善了培訓(xùn)班綜合質(zhì)量考核評估指標(biāo)和教師授課質(zhì)量考核評價指標(biāo)，完成4篇培訓(xùn)質(zhì)量評估分析報告。

七、加強培訓(xùn)宣傳和信息系統(tǒng)管理工作

加強培訓(xùn)工作的宣傳。在《中國財政年鑒》《中國會計年鑒》上刊文，做好財政基層培訓(xùn)的宣傳工作；做好函校網(wǎng)頁管理和12期《財會教育信息》的編發(fā)工作。加強培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，及時督促各地區(qū)按照培訓(xùn)工作的實際流程及時、準(zhǔn)確、完整地錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，避免缺項、漏項和數(shù)據(jù)堆積、集中補錄等情況。

八、將自覺接受巡視監(jiān)督與加強單位建設(shè)有機結(jié)合

財政部黨組第六巡視組對函校開展了巡視工作。一是函校領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受巡視監(jiān)督，持續(xù)抓好整改落實，促進“兩個責(zé)任”真正落到實處。二是落實廉政建設(shè)主體責(zé)任，筑牢反腐倡廉防線。三是按照部黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)進課堂要求，函校舉辦的培訓(xùn)班都將理想信念教育、黨風(fēng)廉政教育等作為必修課，安排一定學(xué)時予以落實。四是制定了函校內(nèi)部控制操作規(guī)程，并按照新的要求進行擴充完善。五是結(jié)合工作實際，開展了多種形式的學(xué)習(xí)讀書和群團活動。

九、緊密聯(lián)系基層，鞏固和擴大教育實踐活動成果

為貫徹落實《中共財政部黨組印發(fā)〈關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施辦法〉的通知》精神，鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，充分發(fā)揮函校聯(lián)系基層的前沿陣地作用，切實加強與基層的溝通交流，經(jīng)與河北省財政廳協(xié)商并報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在河北省安新縣建立基層聯(lián)系點。2015年在基層聯(lián)系點開展了一系列活動，一是加強實踐鍛煉，開展蹲點調(diào)研。二是依托基層聯(lián)系點，開展現(xiàn)場教學(xué)。三是拓展聯(lián)系深度，共同破解工作難題。

（中華會計函授學(xué)校供稿 辛玉紅執(zhí)筆）