財政部 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《水污染防治專項資金管理辦法》的通知（2015 年 7 月 9 日財建 [2015]226 號）

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局：

為貫徹落實黨的十八大以來黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《水污染防治行動計劃》（國發(fā) [2015]17 號），我們制定了《水污染防治專項資金管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：

水污染防治專項資金管理辦法

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)水污染防治專項資金管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《水污染防治行動計劃》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱水污染防治專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政安排，專門用于支持水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的資金。

第三條專項資金實行?？顚Ｓ茫瑢ｍ椆芾?。

第四條專項資金由財政部會同環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)管理。

第五條專項資金重點支持范圍包括：

（一）重點流域水污染防治；

（二）水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)；

（三）飲用水水源地環(huán)境保護(hù)；

（四）地下水環(huán)境保護(hù)及污染修復(fù)；

（五）城市黑臭水體整治；

（六）跨界、跨省河流水環(huán)境保護(hù)和治理；

（七）國土江河綜合整治試點；

（八）其他需要支持的有關(guān)事項。

第六條專項資金根據(jù)各項水污染防治工作性質(zhì)，主要采取因素法、競爭性等方式分配，采用獎勵等方式予以支持。采用因素法分配的，主要為目標(biāo)考核類工作，考核結(jié)果作為專項資金分配的參考依據(jù)；采用競爭方式分配的，主要為試點示范類工作，通過競爭審定工作方案，財政部會同環(huán)境保護(hù)部按照工作通知確定的程序組織競爭性評審。

第七條對于試點示范類工作，財政部會同環(huán)境保護(hù)部根據(jù)國家有關(guān)部署及要求確定專項資金年度支持重點領(lǐng)域，組織地方申報實施方案，并擇優(yōu)支持。

第八條地方財政及環(huán)境保護(hù)部門要按規(guī)定管理和使用中央撥付的專項資金，組織實施相關(guān)工作，落實工作任務(wù)，對采用政府和社會資本合作（PPP）模式的項目予以傾斜支持。

第九條專項資金支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。涉及引入社會資本的，應(yīng)當(dāng)按照政府和社會資本合作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條財政部會同環(huán)境保護(hù)部組織對水污染防治專項工作開展績效評價，并依據(jù)績效評價結(jié)果獎優(yōu)罰劣。對于績效評價結(jié)果較好、達(dá)到既定目標(biāo)的，給予獎勵；對于績效評價結(jié)果較差、無法達(dá)到既定目標(biāo)的，予以清退，并收回專項資金。

第十一條地方財政部門會同同級環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對方案組織實施和資金使用管理的監(jiān)督檢查。

第十二條任何單位或個人不得騙取、截留、挪用專項資金。對違反規(guī)定，騙取、截留、挪用專項資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十三條本辦法由財政部會同環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。2013年11月12日印發(fā)的《財政部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)〈江河湖泊生態(tài)環(huán)境保 護(hù) 項 目 資 金 管 理 辦 法 〉的 通 知 》（ 財 建 [2013]788 號 ）同 時廢止。