杜歡歡，李 鐵，黃本勝，邱 靜，趙璧奎

(廣東省水利水電科學(xué)研究院，廣東省水動(dòng)力學(xué)應(yīng)用研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，河口水利技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室,廣東 廣州 510635)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)清遠(yuǎn)市水資源承載力的影響研究

杜歡歡，李 鐵，黃本勝，邱 靜，趙璧奎

(廣東省水利水電科學(xué)研究院，廣東省水動(dòng)力學(xué)應(yīng)用研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，河口水利技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室,廣東 廣州 510635)

應(yīng)用因子分析法對(duì)清遠(yuǎn)市2009年的水資源承載力進(jìn)行分析，結(jié)果顯示：影響清遠(yuǎn)市水資源承載力的主要3個(gè)因子分別是區(qū)域水環(huán)境容量、工業(yè)化程度和水資源利用效率。清遠(yuǎn)市不同區(qū)域的水資源承載能力不一，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)因地制宜，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；因子分析法；水資源承載力；清遠(yuǎn)市

1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景

為改善發(fā)展環(huán)境、破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展，2008年5月，中共廣東省委、廣東省人民政府頒布《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》。廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以省內(nèi)轉(zhuǎn)移為主，珠三角地區(qū)主要表現(xiàn)為以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，山區(qū)及東西兩翼主要表現(xiàn)為以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是緩解珠三角資源緊張的重要舉措，但在嚴(yán)峻的污染形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境背景條件卻不容樂觀。首先是產(chǎn)業(yè)由下游向上游轉(zhuǎn)移，水環(huán)境污染威脅范圍擴(kuò)大；其次是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園使污染源集中，對(duì)水污染防控提出了更高的要求。水資源保護(hù)和水安全問題正是限制在實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境構(gòu)成一定的影響，但不同的產(chǎn)業(yè)、不同的開發(fā)行動(dòng)或建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響是多種多樣的，不同區(qū)域的水資源承載能力也不相同。清遠(yuǎn)市位于北江中下游，珠江三角洲的上游區(qū)域，其水質(zhì)狀況的好壞將直接影響到整個(gè)廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。清遠(yuǎn)市從2008—2013年間承接了廣州(清遠(yuǎn))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣州花都(清新)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣州白云(英德)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和廣東順德清遠(yuǎn)(英德)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等4個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，分別位于清遠(yuǎn)的清城區(qū)(含高新區(qū))、清新區(qū)和英德市(見圖1)。以清遠(yuǎn)市為例，通過評(píng)估區(qū)域水資源承載力，分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)地區(qū)水資源承載能力的影響，進(jìn)而相應(yīng)地制定與水資源相協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于協(xié)調(diào)清遠(yuǎn)市水資源與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系具有重要意義。

2 清遠(yuǎn)市水資源承載力分析

2.1 清遠(yuǎn)市水資源概況

清遠(yuǎn)市位于廣東省西北部，北江中下游地區(qū)，屬熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，國土面積為19 152 km2。行政分區(qū)共清城(含高新區(qū))、清新2個(gè)區(qū)，英德、連州2個(gè)縣級(jí)市，佛岡、陽山、連山及連南4個(gè)縣。清遠(yuǎn)市水資源總量相對(duì)豐富，境內(nèi)主要江河有禾洞水、北江干流、賀江、滃江、連江、潖江、濱江和綏江。全市多年平均降雨量為1 897.44 mm，多年平均地表水資源量為236.86億m3。2014年，總?cè)刖乘?83.52億m3，全市人均用水量484.9m3/人。

2.2 清遠(yuǎn)市水資源承載力分析

因子分析法是利用降維的思想，在盡可能保留原有信息量的前提下從研究原始變量相關(guān)矩陣出發(fā)，把一些具有錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的變量歸結(jié)為少數(shù)幾個(gè)公共因子，從而揭示整體變量的規(guī)律或本質(zhì)的一種多元統(tǒng)計(jì)方法[1]。其一般歩驟為：①原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，消除變量間在數(shù)量級(jí)和量綱上的不同；②求標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的相關(guān)矩陣；③求相關(guān)矩陣的特征值和特征向量；④計(jì)算方差貢獻(xiàn)率與累積方差貢獻(xiàn)率;⑤前m個(gè)因子包含的數(shù)據(jù)信息總量(累積貢獻(xiàn)率)不低于85%時(shí)，可取前m個(gè)公因子來反映原有的評(píng)價(jià)指標(biāo)；⑥進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊蜃有D(zhuǎn)，為公因子尋求最佳的實(shí)際解釋方式；⑦采用回歸分析方法求各因子得分[2]。

圖1 清遠(yuǎn)市省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分布示意

本文選取因子分析法分析珠三角工業(yè)園的轉(zhuǎn)移所帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化對(duì)清遠(yuǎn)市水資源承載力的影響。影響清遠(yuǎn)市水資源承載力的主要因素是水資源開發(fā)利用程度和水環(huán)境容量，根據(jù)清遠(yuǎn)市的實(shí)際情況，參照文獻(xiàn)中水資源承載力的指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)資料的完整性[3-5]，初步選取如下11個(gè)指標(biāo)，見表 1。

廣東省開始大規(guī)模實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是從2008年下半年開始，因此，選取2009年為現(xiàn)狀分析年，考慮到數(shù)據(jù)的可靠性，各指標(biāo)的相關(guān)原始數(shù)據(jù)來源于《清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)年鑒》《清遠(yuǎn)市水資源公報(bào)》《清遠(yuǎn)市水資源綜合規(guī)劃》。根據(jù)前述11項(xiàng)指標(biāo)，把清遠(yuǎn)市分成清城區(qū)(含高新區(qū))、清新區(qū)、英德市、佛岡縣、連山縣、連南縣、連州市、陽山縣8個(gè)區(qū)，見圖1。應(yīng)用SPSS

(Statistical Product and Service Solutions)統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)8個(gè)區(qū)的11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和分析計(jì)算，得到清遠(yuǎn)市水資源承載力驅(qū)動(dòng)因子的相關(guān)系數(shù)矩陣(見表2)和因子的特征值與貢獻(xiàn)率(見表3)。其中，提取因子的方法為主成分分析法，因子旋轉(zhuǎn)方法為正交旋轉(zhuǎn)。

表1 水資源承載力指標(biāo)分類

表2 水資源承載力驅(qū)動(dòng)因子相關(guān)系數(shù)矩陣

由表2可知，所選取的因子之間存在一定的相關(guān)性，這是進(jìn)行因子分析的基礎(chǔ)和條件，也進(jìn)一步驗(yàn)證了對(duì)各個(gè)驅(qū)動(dòng)因子做因子分析的必要性和科學(xué)性[6]。旋轉(zhuǎn)后的因子特征值、主成分貢獻(xiàn)率和累積貢獻(xiàn)率如表3所示，其中累積貢獻(xiàn)率大于85%的最小特征根的個(gè)數(shù)為3，第3個(gè)主成分的累積貢獻(xiàn)率高達(dá)94.43%，比較全面地反映了影響水資源承載力的驅(qū)動(dòng)因子，因此，可選取前3個(gè)因子對(duì)清遠(yuǎn)市水資源承載力的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析。

表3 旋轉(zhuǎn)后的特征值和貢獻(xiàn)率

為了更加清楚的解釋出各個(gè)變量在主因子上的載荷意義，對(duì)因子載荷采取方差最大化的正交旋轉(zhuǎn)方式，得出旋轉(zhuǎn)之后的載荷矩陣[7]，結(jié)果見表4。第1個(gè)因子包含了50.18%的變化，是主控因子，指標(biāo)包括COD容量、氨氮容量、人口、供水總量、水資源總量、城鎮(zhèn)居民生活污水排放量，這個(gè)因子主要反映水域的環(huán)境容量。第2個(gè)因子包含了31.21%的變化，指標(biāo)包括工業(yè)廢水排放總量、城市化率、水資源利用率，這個(gè)因子主要反映工業(yè)化程度。第3個(gè)因子包含13.04%的變化，指標(biāo)包括工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量和農(nóng)業(yè)萬元產(chǎn)值用水量，主要反映水資源的利用效率。

表4 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣

根據(jù)2009年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，清遠(yuǎn)市8個(gè)分區(qū)因子得分情況如表5所示，各分區(qū)中，英德市的水環(huán)境容量是最大的，其次是連山縣；清城區(qū)的工業(yè)化程度是最大的，其次是連山縣；水資源利用效率最高的是陽山縣。

表5 2009年各分區(qū)因子得分

3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)清遠(yuǎn)市水資源承載力的影響

為分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)施以來清遠(yuǎn)市各區(qū)的水環(huán)境承載能力的變化，采用2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行上述計(jì)算，得出清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)施后因子得分情況如表6所示。對(duì)比2009年和2014年各區(qū)因子得分變化，結(jié)合清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的布局情況，分析清遠(yuǎn)市各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)對(duì)各區(qū)縣水資源承載力的影響效應(yīng)。

表6 2014年各分區(qū)因子得分

3.1 廣州(清遠(yuǎn))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園

廣州(清遠(yuǎn))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的前身是佛山(清遠(yuǎn))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，2008年被認(rèn)定為廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，首期面積2 km2，而后納入百嘉工業(yè)園、龍?zhí)凉I(yè)園和銀盞工業(yè)園，面積增至23.27 km2。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括汽車整車生產(chǎn)及關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)、以新能源汽車為核心的新能源產(chǎn)業(yè)、以硬合金和稀土工程材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)和以LED為主的光電產(chǎn)業(yè)。園區(qū)共建設(shè)了龍?zhí)烈黄?、龍?zhí)炼?、銀盞3個(gè)污水處理廠，處理規(guī)模8.9萬t/d，再生水排入附近的大燕河和銀盞河。

清城區(qū)的第2個(gè)因子得分顯著高于其他分區(qū)，說明該區(qū)域工業(yè)園密集，工業(yè)化程度高。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生后，清城區(qū)的因子得分除第2個(gè)無明顯變化，其他2個(gè)都有一定的上升。說明該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了水資源的開發(fā)利用，污水處理廠的建成使用，水域的納污能力和水資源的利用效率有了提升。從某種程度上說，產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展有益于該地區(qū)的水資源高效利用。但由于該區(qū)域的水環(huán)境容量并不大，因此在開發(fā)利用過程中要嚴(yán)格進(jìn)行污水處理廠達(dá)標(biāo)排放管理。

3.2 廣州花都(清新)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園

該產(chǎn)業(yè)園(原名佛山禪城(清新)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園)，是2009年2月經(jīng)省政府批準(zhǔn)、省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定的廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，首期規(guī)劃面積451.2 hm2，選址位于清新區(qū)陶瓷土礦儲(chǔ)量豐富的禾云鎮(zhèn)和龍頸鎮(zhèn)交界處。主要承接新型陶瓷建材產(chǎn)業(yè)、高端衛(wèi)浴及配套產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)移工業(yè)園用水規(guī)模約為7 112.8 m3/d，以濱江河為水源，水源比較充足。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生后，清新區(qū)的第2個(gè)因子和第3個(gè)因子得分顯著上升，說明產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化程度增大，經(jīng)濟(jì)開發(fā)的同時(shí)也提高了水資源的利用效率。但是，第1個(gè)因子得分的急劇下降說明清新區(qū)水域的環(huán)境容量驟降，納污能力的排名從8區(qū)中的第5位下降到第7位。鑒于該區(qū)域的納污能力本身較弱，在工業(yè)園的建設(shè)過程中一定要加強(qiáng)對(duì)外排水水質(zhì)的控制，盡量避免引進(jìn)高水污染企業(yè)，以此同時(shí)，加緊建造污水處理廠也可在一定程度上緩解此問題。

3.3 廣州白云(英德)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園

廣州白云(英德)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園原名佛山(順德)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，規(guī)劃總面積620 hm2，園區(qū)位于英德市東華鎮(zhèn)。規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、電子電器、機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)。園區(qū)污水處理廠1座，設(shè)計(jì)日處理量1萬t/d。

英德市的第1個(gè)因子得分顯著高于其他分區(qū)，原因是英德市的水資源總量是最大的，因此其相應(yīng)的水環(huán)境容量也最高。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，英德市的第1個(gè)因子得分略微上升，水環(huán)境容量仍全市排名第一，說明該區(qū)域的水環(huán)境壓力較小，可進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第2個(gè)和第1個(gè)因子得分下降，原因是英德市的2個(gè)園區(qū)，廣州白云(英德)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和廣東順德清遠(yuǎn)(英德)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的起步都較晚，到2014年，園區(qū)的發(fā)展并不顯著，工業(yè)化程度較低，水資源的利用效率也不高。

4 對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的建議

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)工業(yè)企業(yè)的集聚，加強(qiáng)資源的利用效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的運(yùn)作方式，但同時(shí)也將對(duì)區(qū)域的污染源空間分布結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻、顯著的影響。可以預(yù)見，工業(yè)園向清遠(yuǎn)所在的珠江三角洲北部轉(zhuǎn)移勢(shì)必會(huì)對(duì)該地區(qū)的水環(huán)境保護(hù)造成前所未有的壓力。因此，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中必須要明確環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)，以“環(huán)境優(yōu)先”為原則，加強(qiáng)資源、能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作，切不可以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體建議如下：

1) 對(duì)于清遠(yuǎn)市清城區(qū)這類水資源總量相對(duì)緊缺，水環(huán)境容量相對(duì)較小的區(qū)域，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)入園門檻，拒絕造成水環(huán)境污染的企業(yè)入園。與此同時(shí)，要加強(qiáng)園區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)和排污管理，推行清潔生產(chǎn)，加大環(huán)保的執(zhí)法力度，提高執(zhí)法的透明度，盡量實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水零排放。

2) 對(duì)于清遠(yuǎn)市英德市這類水資源總量大，水環(huán)境容量相對(duì)較大的區(qū)域，可進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但也不可對(duì)環(huán)境保護(hù)放松警惕，要防止水資源的浪費(fèi)，引進(jìn)的工業(yè)園應(yīng)朝著具有特色的生態(tài)型工業(yè)城區(qū)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能源的循環(huán)利用，走一條可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移道路。

[1] 求是科技，章文波，陳紅艷. 實(shí)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析及SPSS 12.0 應(yīng)用[M].北京：人民郵電出版社，2006.

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(本文責(zé)任編輯 馬克俊)

Study on the Influence of Industrial Relocation on Bearing Capacity of Water Resources in Qingyuan City

DU Huanhuan,LI Tie, HUANG Bensheng, QIU Jing,ZHAO Bikui

(Guangdong Research Institute of Water Resources and Hydropower, Guangdong Key Laboratory of Hydrodynamic Research, National and Local Joint Engineering Laboratory of Estuarine Water Technology, Guangzhou 510635, China)

In this paper, factor analysis was used to evaluate Qingyuan City’s bearing capacity of water resources in 2009. The results showed that the three main factors which affect the Qingyuan city’s bearing capacity of water resources were water environmental capacity, industrialized degree and water use efficiency. The Qingyuan City’s bearing capacity of water resources differs in different areas. Therefore, in the process of industrial relocation, measures should be adjusted to local conditions to ensure that the development is sustainable.

industrial relocation; factor analysis; bearing capacity of water resources; Qingyuan City

2016-11-07;

2016-11-27 基金項(xiàng)目：廣東省水利科技創(chuàng)新項(xiàng)目(編號(hào)：2011-06)。

杜歡歡 (1989)，女，碩士，助理工程師，主要從事水資源保護(hù)與管理研究。

TV124

：A

：1008-0112(2016)012-0014-04