黃斌輝

04慶陽市：完善政策措施 加快養(yǎng)老服務設施建設

黃斌輝

甘肅省慶陽市各級政府高度重視養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，全市養(yǎng)老服務體系日益健全，服務能力和水平顯著提高。

一、高點站位抓謀劃。慶陽市委、市政府將建立與人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調的社會養(yǎng)老服務體系作為一項民生工程。先后制定了《慶陽市養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃（2010—2014年）》《慶陽市“十二五”社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》和《關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》。各縣（區(qū)）也制定了各自的落實意見和實施方案，形成了自上而下的政策支撐體系。

二、上下聯(lián)動抓實施。慶陽市堅持“市級抓示范引領、縣級抓規(guī)范提高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓布局調整、村級抓服務覆蓋”的發(fā)展思路，一是市級抓重點項目建設。將慶陽市養(yǎng)老示范基地和老年醫(yī)院整體搬遷項目作為慶陽市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的龍頭工程列入市委、市政府“三個一”包抓項目。二是縣區(qū)抓社會福利機構建設。各縣（區(qū)）將社會福利機構建設作為養(yǎng)老服務體系建設的重要抓手，加快建設進度。目前，慶陽市已投資1.09億元，建成縣級社會福利院（福利中心）8個，設置床位1212張。三是社區(qū)抓城鄉(xiāng)老年人日間照料中心（互助老人幸福院）建設。慶陽市全面落實城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心每年3萬元、農(nóng)村2萬元的補助標準，保障日間照料中心的規(guī)范運行。

三、多措并舉抓保障。多渠道籌措資金，全方位提供支持。慶陽市本級先后投資1.46億元用于老年福利機構設施建設，各縣（區(qū)）政府投入4710萬元。同時，彩票公益金投入與社會力量投入相結合彌補了政府投入的不足。

四、強化措施抓推進。建立目標考核責任制，開展規(guī)范化和標準化建設。制定出臺了《慶陽市社會福利機構等級評定辦法》和《慶陽市社會福利機構等級評定標準》（試行），全面推行“四統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一服務設施、統(tǒng)一醫(yī)療保健、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一安全防患。

作者單位：（甘肅省慶陽市民政局）