與父母同住可減稅一舉多得的善政

《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》發(fā)表評論為“與父母同住可減稅”點(diǎn)贊。我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，在這個(gè)背景下看待“贍養(yǎng)費(fèi)用稅前扣除”的政策，具有重要借鑒意義。政府通過“減稅”的方式給子女一定的“贍養(yǎng)補(bǔ)貼”，可以減輕贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓更多年輕人有能力贍養(yǎng)好父母。

《新京報(bào)》也高度評價(jià)此善政。他們認(rèn)為“贍養(yǎng)費(fèi)用不繳稅”是回歸稅收倫理。稅收倫理中最重要的一條，就是“對公民的基本生活費(fèi)用不征稅”。一般來說，個(gè)稅起征點(diǎn)代表著公民的基本生活費(fèi)用，但在現(xiàn)實(shí)中，一個(gè)公民除了滿足自身的生活需求，往往還要贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子。深圳市擬對贍養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行稅前扣除，契合了社會(huì)實(shí)際，展現(xiàn)了政策善意。

《西安晚報(bào)》評價(jià)認(rèn)為，此政策能一舉多得。其一，減輕了子女贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓更多年輕人有能力贍養(yǎng)好父母，更樂于陪伴在父母身邊；其二，兒女的孝順，會(huì)讓更多老年人能夠老有所養(yǎng)、老有所樂乃至老有所為，敬老、愛老的社會(huì)風(fēng)氣將漸趨濃厚；其三，將會(huì)有更多老人愿意“居家養(yǎng)老”，有利于減輕政府、社會(huì)的負(fù)擔(dān)和壓力；其四，這些探索所積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可為今后的個(gè)稅改革和“綜合所得稅制”提供鏡鑒。

盡管看好此項(xiàng)政策的占絕大多數(shù)，但是媒體還是保持著一份謹(jǐn)慎態(tài)度?！毒┤A時(shí)報(bào)》就評論認(rèn)為，該項(xiàng)新政動(dòng)議的主要意圖是好的，但是，善意的制度并不一定能夠得到善意的執(zhí)行。實(shí)踐中如何去監(jiān)督考察和評定“居住在一起”呢？從工資中先扣除的贍養(yǎng)費(fèi)如何計(jì)算？這些具體問題都需要制度設(shè)計(jì)不僅要合乎法定的正當(dāng)程序，還要在充分辯論的基礎(chǔ)上形成嚴(yán)密可行的執(zhí)行方案，以確保制度能發(fā)揮出其對社會(huì)最大的善意功能?！吨貞c時(shí)報(bào)》也認(rèn)為，“與父母同住可減稅”可能還是會(huì)淪為理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感的尷尬境地。當(dāng)然，對于這樣的政策善意有必要加以肯定，它所需要的只是另外的打開方式。從更高層面來講，它可能牽涉到個(gè)稅體制的改革，而從地方層面來講，這種政策善意應(yīng)轉(zhuǎn)移到法律法規(guī)允許范圍內(nèi)的利好釋放，比如給與父母同住的養(yǎng)老者，提供養(yǎng)老消費(fèi)支出上的優(yōu)惠和補(bǔ)貼。

盡管深圳這項(xiàng)“與父母同住可減稅”的嘗試可能會(huì)遇到很多問題和困難，但是我們應(yīng)該看到這畢竟是一項(xiàng)一舉多得的善政。一旦成熟到可以全國推廣的階段，無論是對于“居家養(yǎng)老”的尷尬，還是要求子女“?；丶铱纯础倍紝⑹谴笥旭砸娴?。

近些年來，不管是提倡的“居家養(yǎng)老”，還是要求子女“?；丶铱纯础?，執(zhí)行起來都困難重重。但是深圳擬出的新政，讓大家看到了解決問題的一種途徑。據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，2015年12月8日，《深圳市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》在廣東省深圳市民政局官網(wǎng)上征集意見。值得一提的是，意見稿中提出，“將對與老人居住在一起的子女給予優(yōu)惠政策，適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費(fèi)用扣除額，實(shí)現(xiàn)贍養(yǎng)費(fèi)用的稅前扣除?！边@條征求意見得到了輿論的高度評價(jià)。