本刊記者 / 徐富海

打造中國(guó)社會(huì)救助智庫與交流合作平臺(tái)
——中民社會(huì)救助研究院成立暨社會(huì)救助改革發(fā)展座談會(huì)在京召開

本刊記者 / 徐富海

一元復(fù)始，萬象更新。2016年1 月11日，中民社會(huì)救助研究院成立暨社會(huì)救助改革發(fā)展座談會(huì)在北京舉行。民政部副部長(zhǎng)宮蒲光、民政部黨組成員、民間組織管理局局長(zhǎng)詹成付出席成立大會(huì)并為研究院揭牌。

“民政部作為主管社會(huì)救助的職能和綜合協(xié)調(diào)部門，近年來積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，不斷加大工作力度，推進(jìn)了社會(huì)救助體系的建立和完善。特別是2014年國(guó)務(wù)院頒布《社會(huì)救助暫行辦法》以來，社會(huì)救助事業(yè)步入了法治化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的發(fā)展軌道。”宮蒲光副部長(zhǎng)在致辭中表示，隨著《辦法》的深入實(shí)施，民政部門聯(lián)合教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生等部門，指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善配套政策，健全管理機(jī)制，穩(wěn)步提高社會(huì)救助水平，取得明顯成效。但社會(huì)救助事業(yè)的發(fā)展，也還存在很多需要進(jìn)一步完善提高的地方，尤其在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、制度銜接、頂層設(shè)計(jì)等方面的政策研究還需要大力加強(qiáng)。中民社會(huì)救助研究院的成立，將有助于增強(qiáng)我國(guó)社會(huì)救助專業(yè)性研究力量，有助于挖掘社會(huì)救助理論和政策研究的深度，有利于提高政府決策科學(xué)化水平，對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)救助事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展將會(huì)大有裨益。他希望能夠把研究院建設(shè)成為中國(guó)社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的重要智庫、打造成為社會(huì)救助領(lǐng)域交流合作的平臺(tái)、創(chuàng)辦成為凝聚和培育社會(huì)救助專業(yè)人才隊(duì)伍的搖籃，為中國(guó)社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

中民社會(huì)救助研究院院長(zhǎng)王治坤介紹說：“中民社會(huì)救助研究院是從事社會(huì)救助體系管理、運(yùn)行機(jī)制研究并為之提供政策儲(chǔ)備、方案設(shè)計(jì)和咨詢建議的社會(huì)組織，致力于搭建社會(huì)救助領(lǐng)域中政府資源與社會(huì)資源銜接的橋梁，致力于開展與高等院校和科研院所合作，為社會(huì)救助領(lǐng)域儲(chǔ)備更多的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才”。

在社會(huì)救助改革發(fā)展座談會(huì)上，全國(guó)人大常委、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為，社會(huì)政策要托底，社會(huì)救助是基石?！笆濉鄙鐣?huì)保障制度要定形、成熟和健全，今后要進(jìn)一步完善綜合性社會(huì)救助制度。南開大學(xué)教授關(guān)信平進(jìn)一步分析了社會(huì)救助的作用和意義，他認(rèn)為，沒有社會(huì)救助制度有效地發(fā)揮作用，我國(guó)將難以實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，因此在“十三五”期間仍然應(yīng)該積極加強(qiáng)社會(huì)救助制度建設(shè)，通過改革進(jìn)一步提升社會(huì)救助的功能，并優(yōu)化其制度體系，不僅要為“十三五”末全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)，而且還應(yīng)該為我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列以后的反貧困行動(dòng)做好制度準(zhǔn)備。南京大學(xué)教授林閩鋼提出，“在社會(huì)救助目標(biāo)上，從絕對(duì)貧困人群的救助逐步過渡到涵蓋部分相對(duì)貧困人群，鼓勵(lì)各地適時(shí)探索用家庭人均消費(fèi)支出而不是家庭人均收入作為基本生活的衡量和核查標(biāo)準(zhǔn)?！薄笆濉睍r(shí)期，需要進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)救助體系定型、升級(jí)和優(yōu)化。中民社會(huì)救助研究院成立和與會(huì)專家關(guān)于社會(huì)救助改革發(fā)表的真知灼見，都為中國(guó)社會(huì)救助改革發(fā)展事業(yè)添磚加瓦，為保障和改善民生貢獻(xiàn)力量。

中民社會(huì)救助研究院揭牌