■ 李裕偉

（國(guó)土資源部咨詢研究中心，北京 100035）

礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度與礦業(yè)發(fā)展新階段

■ 李裕偉

（國(guó)土資源部咨詢研究中心，北京 100035）

礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度是相對(duì)于人均GDP的礦產(chǎn)品消費(fèi)量，用于表述一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性礦產(chǎn)品消費(fèi)指標(biāo)，它同工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)成熟度密切關(guān)聯(lián)。通過(guò)使用強(qiáng)度指標(biāo)，可對(duì)一個(gè)特定階段的礦業(yè)發(fā)展特征進(jìn)行研究。文章通過(guò)將中國(guó)粗鋼和一次能源的礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度數(shù)據(jù)與美國(guó)及其他代表性國(guó)家對(duì)比，探討了我國(guó)的礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度現(xiàn)階段轉(zhuǎn)換特征，預(yù)測(cè)了我國(guó)2015—2030年的使強(qiáng)度指標(biāo)，并對(duì)“新常態(tài)”下我國(guó)礦業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析。

礦產(chǎn)品；生命周期；使用強(qiáng)度；需求；消費(fèi)

礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度（intensity of use）是宏觀礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究中一個(gè)廣泛使用的概念，屬礦產(chǎn)品需求或消費(fèi)指標(biāo)范疇。通過(guò)這個(gè)概念，可以描述一個(gè)國(guó)家礦產(chǎn)品消費(fèi)的階段特征和礦產(chǎn)品消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。使用強(qiáng)度是一個(gè)長(zhǎng)期性指標(biāo)，它所定位的消費(fèi)過(guò)程以數(shù)十年計(jì)；但它是一個(gè)引導(dǎo)性指標(biāo)，礦業(yè)投資、產(chǎn)能建設(shè)和市場(chǎng)價(jià)格均受其影響。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，處于深度轉(zhuǎn)型期，借助于礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的變化及其新的定位，可以為新時(shí)期的礦業(yè)發(fā)展前景給出一個(gè)總體定位，并以此作為分析其他礦業(yè)指標(biāo)的參考依據(jù)。

1 礦產(chǎn)品的生命周期與使用強(qiáng)度

礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度是Wilfred Malenbaum（1975，1978）提出的一個(gè)概念。按照這個(gè)概念，每一種礦產(chǎn)被發(fā)現(xiàn)后，其使用都有一個(gè)上升，到達(dá)頂峰，最后緩慢下降的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程被稱(chēng)為礦產(chǎn)品的使用周期或生命周期（life cycle）。

1.1 IUGDP型使用強(qiáng)度與礦產(chǎn)品生命周期

Malenbaum建立了IUGDP型使用強(qiáng)度的理論模型：

式（1）中：I UGDP為使用強(qiáng)度，PPCA為人均GDP。IUGDP通常顯示為一種鐘形曲線。圖1為美國(guó)1870—1981年鋅和銅的使用強(qiáng)度曲線（Roberts，1985），具有明顯的鐘形特征。美國(guó)是世界上最發(fā)達(dá)國(guó)家，已進(jìn)入使用周期的最后階段，曲線的上升-達(dá)頂-下降規(guī)律表現(xiàn)比較明顯；其他發(fā)達(dá)國(guó)家如歐盟、日本、加拿大的使用強(qiáng)度曲線形狀也大體如此。

此外，一個(gè)國(guó)家的礦產(chǎn)品消費(fèi)總量（MT）也是一種使用強(qiáng)度，只不過(guò)是一個(gè)絕對(duì)值而非相對(duì)值指標(biāo)而已。

1.2 礦產(chǎn)品生命周期

為了對(duì)使用強(qiáng)度進(jìn)行深入地研究，許多專(zhuān)家構(gòu)建了各種由ψ代表的鐘形曲線；不論這些曲線具有什么形式和復(fù)雜程度，人們的共識(shí)是可將曲線劃分為4～5個(gè)演化階段，每個(gè)階段與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切關(guān)聯(lián)。這個(gè)發(fā)展水平指標(biāo)，就是式（1）中的人均GDP（PPCA）。

圖1 美國(guó)鋅、銅1870—1981年使用強(qiáng)度圖（據(jù)ROBERTS, MARK C.，1985）

Dorian等（1990）提出了一個(gè)比較有代表性的使用強(qiáng)度階段劃分方案。他將礦產(chǎn)品使用全過(guò)程劃分為四個(gè)階段：初始期，上升期、成熟期，下降期。其中成熟期被許多研究者稱(chēng)為“飽和期”或“頂峰期”，代表礦產(chǎn)品使用的高峰階段。研究礦產(chǎn)品使用何時(shí)到達(dá)高峰，是許多研究者的興趣之一。

不同的國(guó)家處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，在曲線上的位置也不盡相同。Dorian等將礦產(chǎn)品按其被人類(lèi)使用的順序由老到新劃分為老礦產(chǎn)、年青礦產(chǎn)和新興礦產(chǎn)三類(lèi)，并圖解了這三類(lèi)礦產(chǎn)分別在四個(gè)階段、四類(lèi)國(guó)家（發(fā)達(dá)國(guó)家、中等發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家）的使用強(qiáng)度特征。

(1)老礦產(chǎn)：如鐵、銅、鉛、鋅、錫等。欠發(fā)達(dá)國(guó)家此類(lèi)礦產(chǎn)的消費(fèi)仍處于初始期或剛進(jìn)入上升期；新興工業(yè)化國(guó)家已接近成熟期；中等發(fā)達(dá)國(guó)家已過(guò)成熟期，位于礦產(chǎn)品消費(fèi)頂峰平臺(tái)的中部，在平臺(tái)上仍需停留一段時(shí)間；發(fā)達(dá)國(guó)家已度過(guò)成熟期，單位GDP礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度呈下行狀態(tài)，美國(guó)幾乎已走完了周期的絕大部分旅程，使用強(qiáng)度現(xiàn)處于一個(gè)很低的水平，使我們看到一個(gè)近乎完整的鐘形曲線（圖1）。

(2)年青礦產(chǎn)：如鋁、鉻、錳、鎳、鉬、釩等。欠發(fā)達(dá)國(guó)家此類(lèi)礦產(chǎn)處于初始期；新興工業(yè)化國(guó)家處于上升期的中下部，仍有很大的消費(fèi)空間；中等發(fā)達(dá)國(guó)家位于成熟期前端，峰值消費(fèi)將延續(xù)多年；發(fā)達(dá)國(guó)家剛進(jìn)入下降期。

(3)新興礦產(chǎn)：如鈷、鍺、鈦、鉑族、稀土等。所有國(guó)家都處于上升期，但也略拉開(kāi)距離，發(fā)展級(jí)次高的國(guó)家有開(kāi)發(fā)這類(lèi)礦產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和需求優(yōu)勢(shì)。

筆者認(rèn)為，將一宗礦產(chǎn)品使用的全過(guò)程劃分為四個(gè)階段基本符合目前已知礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的歷史演變規(guī)律，但最后一個(gè)階段（下降期）前后具有不同的性質(zhì)，似乎應(yīng)予以區(qū)分。這個(gè)階段的特點(diǎn)是：在使用強(qiáng)度從頂峰平臺(tái)下降后，首先表現(xiàn)為一個(gè)較快速的下降期，在達(dá)到某個(gè)較低的水平后，下降幅度變得極為緩慢，形成一個(gè)長(zhǎng)期的低值拖尾平臺(tái)。到目前為止，我們還不能斷定這個(gè)平臺(tái)能否結(jié)束、何時(shí)結(jié)束及其結(jié)束后曲線的走向與形狀特征。對(duì)所有礦產(chǎn)品和所有國(guó)家而言，這個(gè)拖尾平臺(tái)之后的情形尚不可預(yù)期。

為此，筆者建議將圖2的模型略作修改，將使用強(qiáng)度生命周期劃分為5個(gè)階段：初始期、上升期、峰值平臺(tái)期、下降期和拖尾平臺(tái)期（圖3）。由圖3可見(jiàn)，下降期與拖尾平臺(tái)期的斜率有很大的變化。

圖2 礦產(chǎn)品使用生命周期模型（據(jù)Dorian，J.P.等，1990）

1.3 使用強(qiáng)度的影響因素

大宗礦產(chǎn)品的使用強(qiáng)度主要受三大因素影響：礦產(chǎn)品基本消費(fèi)，礦產(chǎn)品建設(shè)性消費(fèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)礦產(chǎn)品消費(fèi)的稀釋。

(1)基本消費(fèi)：主要是制造生產(chǎn)資料和生活資料對(duì)礦產(chǎn)品的消費(fèi)，它在5個(gè)階段均穩(wěn)定存在，這是因?yàn)槿藗儾徽撛谌魏螘r(shí)候，都需要從事生產(chǎn)資料和生活資料的生產(chǎn)，以維持人類(lèi)社會(huì)對(duì)物質(zhì)的日?；拘枨蟆?/p>

圖3 修改的礦產(chǎn)品使用生命周期模型

(2)建設(shè)性消費(fèi)：指的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化與大型工業(yè)基地建設(shè)對(duì)礦產(chǎn)品的消費(fèi)，它主要出現(xiàn)在工業(yè)化及其稍后的一個(gè)時(shí)期，大致相當(dāng)于使用強(qiáng)度的上升期和頂峰平臺(tái)期，到下降期逐漸減弱，到拖尾平臺(tái)期保持一個(gè)常規(guī)的低水平。

(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化稀釋。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是服務(wù)業(yè)相對(duì)制造業(yè)的占比不斷增大，二是在制造業(yè)內(nèi)部由粗放型向精細(xì)型發(fā)展。這兩種優(yōu)化都起到對(duì)礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的稀釋作用：前者通過(guò)降低礦產(chǎn)品GDP占比達(dá)到稀釋目的，后者通過(guò)減少制造業(yè)的礦產(chǎn)品使用量達(dá)到稀釋目的。

以上三個(gè)因素制衡的結(jié)果決定了礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度。在上升階段，基本消費(fèi)與建設(shè)性消費(fèi)迅速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，稀釋作用不明顯，三元制衡的結(jié)果是使用強(qiáng)度迅速推高；在峰值平臺(tái)階段，基本消費(fèi)已達(dá)頂點(diǎn)，建設(shè)性消費(fèi)尚在進(jìn)行，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的稀釋作用漸趨明顯，三元制衡處于均勢(shì)狀態(tài)，使用強(qiáng)度放緩并進(jìn)入峰值平臺(tái)期；在下降階段，使用強(qiáng)度的重要推手建設(shè)性消費(fèi)逐漸退出，只剩下基本消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩個(gè)因素制衡，稀釋作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，使用強(qiáng)度繼續(xù)下降；到低值平臺(tái)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化接近極限（服務(wù)業(yè)占比已達(dá)峰值），缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，基本消費(fèi)具有剛性特征，也不能再降，三種因素的制衡作用仍處于均勢(shì)；進(jìn)入低值拖尾平臺(tái)，礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度顯示為一個(gè)平平的無(wú)限長(zhǎng)尾，這時(shí)國(guó)家已處于高度發(fā)達(dá)階段，如果沒(méi)有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這個(gè)尾巴會(huì)無(wú)限拖下去，但如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)有突破，這個(gè)尾巴可能會(huì)再下降一個(gè)小臺(tái)階后再拖下去，但上升似乎是不可能的。各階段礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度特征見(jiàn)表1。

表1 各階段礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度特征

圖4顯示了影響礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的三大因素及其在各階段的消長(zhǎng)關(guān)系：其中褐色紋理直方圖表示三因素對(duì)使用強(qiáng)度的綜合影響，是采用表1中的信息計(jì)算的，將其連接后，形成一個(gè)完整的鐘形結(jié)構(gòu)。

1.4 代表性國(guó)家IUGDP型使用強(qiáng)度

圖5顯示了加拿大等8個(gè)代表性國(guó)家1890—2008年的粗鋼IUGDP型使用強(qiáng)度曲線（Daniel，2011）。由于這些國(guó)家既是鋼產(chǎn)量大國(guó)，也是鋼消費(fèi)量大國(guó)，因此其生產(chǎn)強(qiáng)度可反映其使用強(qiáng)度趨勢(shì)。每個(gè)國(guó)家?guī)缀醵汲首笃溺娦畏植?。由圖5可見(jiàn)，美國(guó)、歐洲（OECD）、加拿大、日本已走完前四個(gè)階段，剛進(jìn)入或即將進(jìn)入拖尾期；中國(guó)、印度、拉丁美洲仍在第二階段，正在向頂峰邁進(jìn)；韓國(guó)似乎已過(guò)平臺(tái)，也可能尚在平臺(tái)上，還有待觀察。

圖4 影響礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的基本因素及其階段特征

圖5 代表性國(guó)家1890-2008年粗鋼使用強(qiáng)度（據(jù)Daniel L., 2011）

圖6 代表性國(guó)家1997-2005年粗鋼使用強(qiáng)度（據(jù)世界銀行，2008）

圖6是一個(gè)世界銀行的例子，顯示了代表性國(guó)家1997—2005年粗鋼使用強(qiáng)度（IUGDP）。將圖6中處于不同發(fā)展階段的國(guó)家的使用強(qiáng)度曲線連接起來(lái)，形成的也是一個(gè)完整的鐘形曲線，其中印度、巴西、墨西哥、中國(guó)處于上升期，韓國(guó)處于峰值平臺(tái)期，日本、加拿大、美國(guó)處于低值拖尾平臺(tái)期，各自發(fā)展階段與礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度規(guī)律一目了然。

1.5 IUPCA型使用強(qiáng)度

除了以單位GDP礦產(chǎn)品消費(fèi)量表示的使用強(qiáng)度（IUGDP）外，在研究宏觀礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)時(shí)還常采用以人均礦產(chǎn)品消費(fèi)量表示的使用強(qiáng)度（IUPCA），其表達(dá)式為：

式（2）中：IUPCA為使用強(qiáng)度，PPCA為人均GDP。

到目前為止，IUPCA型使用強(qiáng)度曲線被認(rèn)為具有“S”型特征（美國(guó)是個(gè)例外）。之所以呈“S”形，是因?yàn)檫@種使用強(qiáng)度僅取決于礦產(chǎn)品總量與人口增長(zhǎng)，而人口增長(zhǎng)緩慢，對(duì)曲線不具敏感性。當(dāng)?shù)V產(chǎn)品總量迅速上升時(shí)，曲線反應(yīng)同總量，也呈上升趨勢(shì)，其形狀大致呈指數(shù)函數(shù)；當(dāng)?shù)V產(chǎn)品總量趨于穩(wěn)定時(shí)，曲線反應(yīng)也同總量，呈峰值平臺(tái)趨勢(shì)。指數(shù)函數(shù)＋平臺(tái)就構(gòu)成了“S”型形狀。

從理論上分析，IUPCA使用強(qiáng)度最終也應(yīng)形成鐘形曲線，只是因?yàn)槭澜缟辖^大多數(shù)國(guó)家尚未達(dá)到下降階段，目前看起來(lái)像個(gè)“S”型而已。唯獨(dú)美國(guó)是個(gè)例外，其一次能源、粗鋼、銅、鋅等均已呈下降趨勢(shì)，表明美國(guó)的發(fā)展確實(shí)走在世界前列。

1.6 礦產(chǎn)品消費(fèi)總量

如果將礦產(chǎn)品消費(fèi)總量（MT）與人均GDP作圖，也屬于一種使用強(qiáng)度的指標(biāo)圖解，這時(shí)礦產(chǎn)品消費(fèi)總量就是一個(gè)使用強(qiáng)度指標(biāo)，它與IUPCA型使用強(qiáng)度有著同向升降的關(guān)系。MT與前兩種使用強(qiáng)度的不同點(diǎn)在于，它是一個(gè)絕對(duì)值而非相對(duì)值指標(biāo)。

1.7 使用強(qiáng)度概念的推廣

使用強(qiáng)度不僅可以用來(lái)反映礦產(chǎn)品的消費(fèi)或需求趨勢(shì)，還可以用來(lái)反映礦產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)能趨勢(shì)，但這時(shí)就不能稱(chēng)之為“使用強(qiáng)度”，而應(yīng)稱(chēng)為“生產(chǎn)強(qiáng)度（IP）”或“產(chǎn)能強(qiáng)度（IC）”了。如果讀國(guó)外的文獻(xiàn)，只寫(xiě)一個(gè)“Primary energy intensity（一次能源強(qiáng)度）”，你就不知道指的是使用強(qiáng)度、生產(chǎn)強(qiáng)度還是產(chǎn)能強(qiáng)度，只能通過(guò)細(xì)讀文章內(nèi)容去理解了。

2 IUGDP型使用強(qiáng)度

表1顯示，IUGDP型使用強(qiáng)度是礦產(chǎn)品的基本消費(fèi)、建設(shè)性消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化稀釋效應(yīng)三者制衡的結(jié)果；而這三大因素的制衡，恰恰反映了一個(gè)國(guó)家的發(fā)展階段特征。此外，對(duì)每個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)事件，也能從使用強(qiáng)度圖上清晰地判讀出來(lái)。

圖7為美國(guó)1900—2015年粗鋼IUGDP型使用強(qiáng)度（藍(lán)色），并附有IPGDP型生產(chǎn)強(qiáng)度（紅色）以資對(duì)照；橫坐標(biāo)為人均GDP（2008年美元），縱坐標(biāo)為kg/千美元。圖7中的階段十分清晰：初始期在圖外，1900美國(guó)年人均GDP約為6000美元，已處于第二階段，即上升期。第三階段為1914—1932年，人均GDP徘回在6500～8000美元范圍，屬頂峰平臺(tái)期，持續(xù)了約17年，在此期間粗鋼消費(fèi)總量由之前的1700多萬(wàn)噸上升到近4000萬(wàn)噸的水平，也是美國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期，使用強(qiáng)度居于近35kg粗鋼/千美元的頂峰平臺(tái)。第四階段為1932—1990年，人均GDP為8000～35000美元，屬下降期，持續(xù)約59年，在此期間美國(guó)粗鋼消費(fèi)總量由約4000萬(wàn)噸上升到1億噸，但使用強(qiáng)度卻降了下來(lái)，從35kg下降到9.92kg，進(jìn)入個(gè)位數(shù)時(shí)代。這個(gè)時(shí)期發(fā)生了二戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)與越南戰(zhàn)爭(zhēng)，美蘇軍備競(jìng)賽等重要事件，美國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)仍占主導(dǎo)地位。美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在三因素角力中漸趨優(yōu)勢(shì)，是導(dǎo)致使用強(qiáng)度穩(wěn)定下降的主要原因。第五階段為1990年之后，美國(guó)人均GDP突破35000美元，逐漸進(jìn)入8～5kg粗鋼/千美元的低值拖尾平臺(tái)期。這一階段的特點(diǎn)是，雖然粗鋼消費(fèi)總量仍保持在8000～10000萬(wàn)噸的高位，但在20世紀(jì)90年代后，高新技術(shù)與服務(wù)業(yè)產(chǎn)品占比迅速上升，大大稀釋了粗鋼的使用強(qiáng)度。這個(gè)階段將會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，其使用強(qiáng)度在一個(gè)漫長(zhǎng)的平臺(tái)上無(wú)限拖尾，但不會(huì)消失。

圖8為中國(guó)1949—2015年粗鋼IUGDP型使用強(qiáng)度（藍(lán)色），并附有IPGDP型生產(chǎn)強(qiáng)度（紅色）以資對(duì)照。圖中僅顯示出三個(gè)粗鋼使用階段，即圖3定義的第二、第三、第四階段，第二階段可能與第一階段合為一體難以分辨，而第五階段尚未出現(xiàn)。第二階段為1949—1959年，屬上升期，經(jīng)歷10年，人均GDP由27美元上升到77美元，使用強(qiáng)度則由16kg/千美元猛升到170kg/千美元，增長(zhǎng)極為迅速。第三階段為1959—1992年，屬頂峰平臺(tái)期，經(jīng)歷32年，其中文革前7年，文革10年，文革后15年，人均GDP由77美元提高到419美元，使用強(qiáng)度在170kg/千美元的水平上下波動(dòng)，有時(shí)波動(dòng)甚大，總體上文革前平臺(tái)略高，文革后略低，平均的平臺(tái)值在170kg/千美元左右。第三階段自1992年始，使用強(qiáng)度出現(xiàn)顯著下降跡象，但在2006年前后出現(xiàn)反彈，2009年后恢復(fù)下降態(tài)勢(shì)。由此可初步判定，自1992年起，中國(guó)粗鋼使用強(qiáng)度和生產(chǎn)強(qiáng)度曲線進(jìn)入下降期，下降的原因主要是受改革開(kāi)放以來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變，使用強(qiáng)度指標(biāo)受到較大稀釋所致。

圖7 美國(guó)1900—2015年粗鋼IUGDP型使用/生產(chǎn)強(qiáng)度（據(jù)USGS，Mineral Yearbook數(shù)據(jù)編繪）

圖8 中國(guó)1949-2015粗鋼生產(chǎn)強(qiáng)度（據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)編繪）

圖9 中國(guó)1953-2015年一次能源使用強(qiáng)度

圖9為中國(guó)1953—2015年一次能源IUGDP型使用強(qiáng)度，其曲線特征與粗鋼極為類(lèi)似，一些局部的波動(dòng)均可一一對(duì)比。其他傳統(tǒng)大宗礦產(chǎn)品，也應(yīng)基本符合這兩大主流礦產(chǎn)品所顯示的使用強(qiáng)度規(guī)律。

中國(guó)的粗鋼與一次能源使用強(qiáng)度演化過(guò)程表現(xiàn)為極低的GDP和很高的IUGDP，顯然不符合一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律。以粗鋼為例，美國(guó)到達(dá)使用強(qiáng)度頂峰平臺(tái)的人均GDP約7000美元，而中國(guó)為77美元，美國(guó)是中國(guó)的近100倍；美國(guó)離開(kāi)頂峰平臺(tái)的人均GDP約15000美元，而中國(guó)為419美元，美國(guó)是中國(guó)的36倍。從使用強(qiáng)度數(shù)據(jù)看，美國(guó)平臺(tái)期的使用強(qiáng)度平均約為35kg/千美元GDP，而中國(guó)約為170kg/千美元GDP，中國(guó)是美國(guó)的約4.9倍。為什么中國(guó)的粗鋼使用強(qiáng)度會(huì)出現(xiàn)這種與國(guó)際規(guī)律偏離的低GDP高IUGDP特點(diǎn)呢？

我們認(rèn)為，這種低GDP高使用強(qiáng)度特點(diǎn)是在我國(guó)特定歷史條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。

首先，建國(guó)以后，國(guó)家受到西方世界的全面經(jīng)濟(jì)封鎖，別無(wú)選擇地實(shí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針，而粗鋼是發(fā)展重工業(yè)最重要的原材料，自然就具有了極高的使用強(qiáng)度。特別是1958年的大辦鋼鐵運(yùn)動(dòng)，人為地推高鋼產(chǎn)量，后來(lái)雖作了調(diào)整，但追求快產(chǎn)鋼、多產(chǎn)鋼，“以鋼為綱”在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一直主導(dǎo)著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。期間雖然有質(zhì)疑，但被作為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)論”加以嚴(yán)厲批判。因此，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是造成我國(guó)特有的使用強(qiáng)度曲線背離其應(yīng)有經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主要原因。但這也成就了我國(guó)獨(dú)立的工業(yè)體系，這是其他大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立后沒(méi)有辦到的，其歷史貢獻(xiàn)不可否認(rèn)。

其次，由于建國(guó)初期幾乎是單一地發(fā)展重工業(yè)，缺少全面豐富的消費(fèi)品，我國(guó)人民生活特別是廣大農(nóng)村生活長(zhǎng)期處于一個(gè)很低的水平，人均GDP自然就上不去。即使在城市，1956年的工資水平一直延續(xù)到1978年未變。人均GDP低的直接結(jié)果，就是放大了礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度。直到1992年鄧小平南巡講話后，我國(guó)人均GDP才有了實(shí)質(zhì)性的變化，雖然鋼的總產(chǎn)量以更大的增幅上升，但使用強(qiáng)度開(kāi)始明顯下降，人均GDP對(duì)使用強(qiáng)度的稀釋能力開(kāi)始彰顯。

最后，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量偏低，優(yōu)質(zhì)品種不足也是使用強(qiáng)度高的原因之一。特別是在20世紀(jì)，鋼鐵的生產(chǎn)與使用都比較粗放，量大而效低，因此我國(guó)歷史上的鋼產(chǎn)量與國(guó)外同期鋼產(chǎn)量實(shí)際上沒(méi)有可比性。

圖10 代表性國(guó)家粗鋼使用強(qiáng)度（據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)，2012）

圖11 代表性國(guó)家一次能源使用強(qiáng)度（據(jù)OECD）

3 IUPCA型使用強(qiáng)度

IUPCA型使用強(qiáng)度的橫坐標(biāo)是人均GDP，縱坐標(biāo)是人均消費(fèi)量。IUPCA型使用強(qiáng)度與IUGDP型使用強(qiáng)度的不同點(diǎn)在于，對(duì)絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，目前處于上升期；發(fā)達(dá)國(guó)家則處于峰值平臺(tái)期，未見(jiàn)有下降趨勢(shì)，但美國(guó)是個(gè)例外。

圖10為世界鋼鐵協(xié)會(huì)給出的代表性國(guó)家到2010年的人均粗鋼IUPCA型使用強(qiáng)度對(duì)比圖，以人均GDP（以PPP，即購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)計(jì)）為橫坐標(biāo)。由圖10可見(jiàn)，中韓兩國(guó)的人均粗鋼使用強(qiáng)度仍處于上升過(guò)程，而美日歐等國(guó)的人均粗鋼使用強(qiáng)度大致在1950年左右就已達(dá)到頂峰。圖11為OECD給出的中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家人均一次能源IUPCA型使用強(qiáng)度對(duì)比圖，以年代為橫坐標(biāo)。中國(guó)的IUPCA型一次能源使用強(qiáng)度至今仍在上升階段，而發(fā)達(dá)國(guó)家已在峰值平臺(tái)上運(yùn)行了近50年。

圖12、圖13分別反映了美國(guó)1850—2015年的一次能源使用強(qiáng)度和中國(guó)1953—2015年的一次能源使用強(qiáng)度。

美國(guó)IUPCA型一次能源使用強(qiáng)度的上升期大致從1870年開(kāi)始，到1980年結(jié)束，歷經(jīng)110年。在此期間，人均使用強(qiáng)度從約3500kg油當(dāng)量，上升到約8500kg油當(dāng)量，增長(zhǎng)了約1.5倍。以1.5倍增速的人均使用強(qiáng)度完成工業(yè)化應(yīng)該是一個(gè)比較低的數(shù)值，但絕對(duì)數(shù)值為世界之冠。美國(guó)的人均一次能源使用強(qiáng)度目前還在峰值平臺(tái)上運(yùn)行，估計(jì)今后數(shù)十年，會(huì)保持這個(gè)階段不變。

中國(guó)從1953年執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃起到2015年，人均一次能源使用強(qiáng)度始終處于上升階段，歷經(jīng)62年。在此期間，人均使用強(qiáng)度從61kg油當(dāng)量，上升到約2189kg油當(dāng)量，增長(zhǎng)了約33倍，但絕對(duì)數(shù)值不高，甚至比美國(guó)工業(yè)化起點(diǎn)的使用強(qiáng)度還要低。要解釋這個(gè)結(jié)果，必須考慮中國(guó)的國(guó)情。

第一，中國(guó)工業(yè)化起點(diǎn)低。雖然都是“人均”，但中國(guó)的“人”和美國(guó)等西方國(guó)家的“人”處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，其能源消費(fèi)基數(shù)不同：我們是十位數(shù)級(jí)，他們是千位數(shù)級(jí)，這是造成使用強(qiáng)度增長(zhǎng)倍數(shù)高的根本原因。

圖12 美國(guó)1850-2015年人均一次能源使用強(qiáng)度（據(jù)美國(guó)能源署數(shù)據(jù)，2016）

圖13 中國(guó)1953-2015年一次能源使用強(qiáng)度（據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015）

第二，我國(guó)已到達(dá)人均一次能源使用強(qiáng)度的峰值平臺(tái)了嗎？圖11顯示，從2011年起，人均使用強(qiáng)度已明顯放緩，呈現(xiàn)拉平趨勢(shì)。然而，當(dāng)我們?cè)倏纯礆W美日等發(fā)達(dá)國(guó)家，是以什么樣的GDP到達(dá)峰值平臺(tái)的：美國(guó)是在人均GDP約20000美元（2008年美元）時(shí)進(jìn)入平臺(tái)的，日歐等國(guó)是在人均GDP約10000美元時(shí)進(jìn)入平臺(tái)的。我國(guó)到2013年人均GDP才達(dá)到6767美元（當(dāng)年匯率），似乎尚缺乏到達(dá)峰值平臺(tái)的GDP支持度。

第三，我國(guó)目前人均一次能源消費(fèi)量明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平臺(tái)值：美國(guó)接近8000kg油當(dāng)量，歐日在3500～4500k g范圍內(nèi)，而我國(guó)目前的人均使用強(qiáng)度僅為2200kg，可見(jiàn)，與世界上已達(dá)到平臺(tái)值的國(guó)家相比，我國(guó)尚有一段距離。造成這種低人均使用強(qiáng)度的主要原因是我國(guó)廣大農(nóng)村的能源消費(fèi)極低，他們目前大多還處于柴薪時(shí)代。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)行，大部分農(nóng)民將由柴薪燃料轉(zhuǎn)向電力燃料，人均使用強(qiáng)度會(huì)有一個(gè)很大的上升空間。在我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程完成后，一次能源使用強(qiáng)度將達(dá)到平臺(tái)值應(yīng)該是一個(gè)合理的推斷。

因此，筆者認(rèn)為，我國(guó)一次能源的人均使用強(qiáng)度尚未達(dá)到平臺(tái)階段，目前顯示的增長(zhǎng)放緩，主要是由于金融危機(jī)和我國(guó)當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整而導(dǎo)致的局部性波動(dòng)。

圖14為1949-2015年中國(guó)人均粗鋼使用強(qiáng)度。由圖14可見(jiàn)，1949-2012年人均使用強(qiáng)度一直處于上升階段，由0.42kg增長(zhǎng)到545kg，但從2013年起，增速明顯趨緩。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整階段，粗鋼供大于求，政府采取堅(jiān)決的去產(chǎn)能措施，使用強(qiáng)度的平臺(tái)趨勢(shì)已十分明顯。據(jù)2015年冶金工業(yè)規(guī)劃研究院預(yù)測(cè)：2016年我國(guó)的粗鋼產(chǎn)量為7.81億噸，未來(lái)15年將保持這一產(chǎn)量水平。由于這期間人口增長(zhǎng)有限，2013-2030年人均粗鋼使用強(qiáng)度處于平臺(tái)期已成定局。

4 對(duì)今后15年中國(guó)礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的預(yù)測(cè)

通過(guò)對(duì)我國(guó)今后15年兩個(gè)礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度指標(biāo)IUGDP和IUPCA的預(yù)測(cè)，可以探索未來(lái)的礦產(chǎn)品供需關(guān)系，并進(jìn)一步認(rèn)識(shí)未來(lái)的礦業(yè)發(fā)展特征與礦業(yè)發(fā)展方向。

圖14 中國(guó)1949-2015年粗鋼人均使用強(qiáng)度（據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015）

4.1 預(yù)測(cè)的階段定位

這里所指的階段，就是由兩類(lèi)使用強(qiáng)度表示的礦產(chǎn)品生命周期中的階段?？梢酝ㄟ^(guò)IUGDP型使用強(qiáng)度、IUPCA型使用強(qiáng)度及礦產(chǎn)品消費(fèi)總量（MT）等三個(gè)指標(biāo)來(lái)表述今后15年的礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度特征。

表2為今后15年3個(gè)指標(biāo)所處的階段。表2中的數(shù)據(jù)與圖8、圖9、圖13、圖14所顯示的階段是一致的，反應(yīng)了我國(guó)今后15年這兩種主要礦產(chǎn)資源使用強(qiáng)度的大趨勢(shì)。

總體而言，表2雖僅顯示了我國(guó)今后15年內(nèi)粗鋼與一次能源的使用強(qiáng)度階段特征，但具有很強(qiáng)的代表性：粗鋼代表了大多數(shù)傳統(tǒng)黑色與有色金屬礦產(chǎn)品的使用強(qiáng)度階段特征，一次能源則代表了諸多能源構(gòu)成礦產(chǎn)品的綜合使用強(qiáng)度特征。對(duì)一些新興礦產(chǎn)而言，可能仍處于比表2更早期的使用強(qiáng)度階段。

4.2 2015—2030年中國(guó)粗鋼與一次能源使用強(qiáng)度預(yù)測(cè)

表3為依據(jù)表2的使用強(qiáng)度階段，用簡(jiǎn)單的線性外推法對(duì)2020、2025、2030年兩種使用強(qiáng)度和需求總量的預(yù)測(cè)，外推直線的斜率是借用美國(guó)同樣人均GDP區(qū)間的兩類(lèi)礦產(chǎn)品的使用強(qiáng)度數(shù)據(jù)確定的。在預(yù)測(cè)模型中使用了清華大學(xué)國(guó)情研究中心發(fā)表的2020、2025、2030年的人均GDP預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)（胡鞍鋼，2011）。

表2 到2030年中國(guó)一次能源與粗鋼使用強(qiáng)度階段

表3 未來(lái)15年中國(guó)一次能源與粗鋼使用強(qiáng)度預(yù)測(cè)

4.3 對(duì)三種使用強(qiáng)度的解讀

IUGDP型使用強(qiáng)度反映礦產(chǎn)品消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)特征，IUPCA型使用強(qiáng)度反映的是礦產(chǎn)品消費(fèi)的人均數(shù)量水平，MT型使用強(qiáng)度反映的是礦產(chǎn)品消費(fèi)的總量水平，所代表的意義不盡相同。

IUGDP型使用強(qiáng)度走的是上升-平臺(tái)-下降的鐘形曲線，當(dāng)IUGDP走高時(shí)，意味著產(chǎn)業(yè)成熟度低；反之，當(dāng)IUGDP走低時(shí)，則意味著產(chǎn)業(yè)成熟度高。把礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度與產(chǎn)業(yè)成熟度掛鉤，使我們能更好地認(rèn)識(shí)礦產(chǎn)品消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)之間的關(guān)系。如果一個(gè)國(guó)家的IUGDP處于下降期，那么其至少是一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體了。

IUPCA型使用強(qiáng)度走的是上升-平臺(tái)的“S”性曲線，顯示一個(gè)國(guó)家的礦產(chǎn)品消費(fèi)相對(duì)（于人口的）數(shù)量水平。發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)平臺(tái)期停留了很長(zhǎng)時(shí)間，絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家位于上升期的不同部位，新興經(jīng)濟(jì)體處于接近或剛到平臺(tái)期的邊緣。

MT型使用強(qiáng)度與IUPCA具有相同的發(fā)展階段意義，只是用絕對(duì)數(shù)而不是相對(duì)數(shù)表示而已。

用好以上三個(gè)指標(biāo)，使我們能在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展階段的意義上探討礦產(chǎn)品的需求規(guī)律，從而對(duì)礦業(yè)發(fā)展前景的研究提供一個(gè)寬闊而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因?yàn)榫筒煌氖褂脧?qiáng)度階段而言，礦業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理均取決于其階段的定位與特征。

5 迎接我國(guó)礦業(yè)發(fā)展的新階段的到來(lái)

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“新常態(tài)”，處于深度調(diào)整期，礦業(yè)也不例外。礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的變化，深刻地反映了在“新常態(tài)”下我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，也反映出今后礦業(yè)發(fā)展的新方向。

5.1 新階段礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度特征

(1)從礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的演變曲線看，我國(guó)正處于一個(gè)階段轉(zhuǎn)換期：IUGDP型使用強(qiáng)度大約在1992年擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，由峰值平臺(tái)期進(jìn)入下降期；IUPCA型使用強(qiáng)度對(duì)粗鋼等大宗傳統(tǒng)金屬礦產(chǎn)品而言，剛剛由上升期進(jìn)入峰值平臺(tái)期，但對(duì)一次能源而言，則仍處于上升期；對(duì)需求總量而言，以粗鋼為代表的大宗傳統(tǒng)金屬由上升期轉(zhuǎn)入峰值平臺(tái)期，能源與新興礦產(chǎn)品則處于不同增速的上升期。

(2)我國(guó)IUGDP型使用強(qiáng)度已下降多年，目前處于更加穩(wěn)定的下降階段。IUGDP的下降，是以大力提高產(chǎn)業(yè)成熟度為條件的，這意味著過(guò)去那種資本擴(kuò)張和資源消耗的發(fā)展模式已基本結(jié)束，礦業(yè)發(fā)展不再依靠擴(kuò)大規(guī)模，而是更加注重質(zhì)量。

(3)我國(guó)能源的IUPCA型使用強(qiáng)度仍將繼續(xù)保持上升趨勢(shì)，其主要推動(dòng)力是今后20～30年的城鎮(zhèn)化（林衛(wèi)斌等，2014）。據(jù)估算，我國(guó)城市人均能源消費(fèi)約為農(nóng)村的3倍，每增加1%的城鎮(zhèn)化率，相應(yīng)需要新增6000萬(wàn)噸煤的能源消費(fèi)（李偉，2014）。2015年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，預(yù)計(jì)2030年將達(dá)到65%。按此計(jì)算，平均每年要增加1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源需求量。IUPCA曲線將忠實(shí)反映這一增長(zhǎng)，到2030年結(jié)束，進(jìn)入峰值平臺(tái)期。屆時(shí)我國(guó)的人均一次能源使用強(qiáng)度將達(dá)到3395kg油當(dāng)量/人，與英法德日3000～4000 kg油當(dāng)量/人大致持平，但遠(yuǎn)低于美國(guó)平臺(tái)值8500kg油當(dāng)量/人（圖12）。

(4)從礦產(chǎn)品消費(fèi)總量看，我國(guó)粗鋼已進(jìn)入平臺(tái)期，2016—2030年年度的總需求量大致保持在7.5億噸水平，大宗傳統(tǒng)金屬礦產(chǎn)品應(yīng)與粗鋼具有相同的平臺(tái)趨勢(shì)。能源則仍處于上升期，預(yù)測(cè)2020、2025、2030的年度總需求量分別為35.5、41、46.5億噸油當(dāng)量。能源將面臨艱巨的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，且這種調(diào)整主要在礦物能源內(nèi)部進(jìn)行。應(yīng)大幅度降低煤炭的使用強(qiáng)度，加大天然氣、石油及核電的使用強(qiáng)度。

5.2 新階段礦業(yè)發(fā)展特征

(1)在新階段，雖然主要礦產(chǎn)品的IUGDP使用強(qiáng)度進(jìn)入深度下降期，大宗金屬礦產(chǎn)品的IUPCA使用強(qiáng)度進(jìn)入平臺(tái)期，但礦產(chǎn)品需求總量基本維持在原有水平不變，這種狀況預(yù)計(jì)至少可維持到2030年。但由于近年來(lái)產(chǎn)量、產(chǎn)能均超過(guò)實(shí)際需求，礦山生產(chǎn)不僅要去產(chǎn)能，而且要去產(chǎn)量，未來(lái)礦業(yè)規(guī)模縮小是必然趨勢(shì)，縮小的底線就是今后15年的使用強(qiáng)度總量。

(2)在新階段，礦業(yè)經(jīng)營(yíng)模式將由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅度升級(jí)的直接結(jié)果是降低或停止礦產(chǎn)品需求增幅，要求更高質(zhì)量、更高效利用、更價(jià)廉的礦產(chǎn)品供給，這將迫使礦業(yè)“浴火重生”。依靠?jī)r(jià)格飆升而輕易獲利的機(jī)會(huì)將難以再現(xiàn)，礦山發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、現(xiàn)代管理、技術(shù)發(fā)展、成本控制、數(shù)字礦山、環(huán)境管理將成為盈利的基本條件。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈，以炒賣(mài)礦業(yè)權(quán)投機(jī)礦山的投資方式將面臨很大風(fēng)險(xiǎn)；政府招拍掛的盈利空間將大大縮小，企業(yè)對(duì)從一級(jí)市場(chǎng)獲得礦業(yè)權(quán)也更加理性。企業(yè)為了求生存、求發(fā)展必須提高自身綜合能力；政府則更應(yīng)改善礦政管理，把落實(shí)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用放在首位。

(3)國(guó)際化是我國(guó)礦業(yè)未來(lái)發(fā)展的必由之路。我國(guó)礦業(yè)將進(jìn)入全球資源、技術(shù)、人才、市場(chǎng)配置的時(shí)代，形成有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)，以全球?yàn)槠脚_(tái)謀求發(fā)展。中國(guó)礦業(yè)一旦進(jìn)入全球化平臺(tái)，國(guó)內(nèi)資源需求的約束就可大大釋放，礦業(yè)發(fā)展就具有永遠(yuǎn)的活力。

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Intensity of Use of Mineral Commodities and the New Stage of Mining Development in China

LI Yuwei
(The Research and Consulting Center, Ministry of Land and Resources, Beijing 100035, China)

Intensity of use of mineral commodities is used to describe the consumption of mineral products relative to per capita GDP which is related to process of industrialization stage and Industry maturity in the stage and could serve as stage indicators of consumption of mineral products. On this ground, a specifc consumption stage would be studied by Applying intensity of use. This paper takes historical apparent consumption data of crude steel and primary energy of China and United States as examples for studies of intensity of use and make correlation between two countries. Three Indicators of intensity of use for crude steel and primary energy of China from 2015-2030 are predicted. At last, the prospects of mining development of China in ‘New Normal' is studied.

mineral commodidy; life cycle; intensity of use; demand; consumption

F407.1；F062.1

A

16722-6995（2016）09-0004-11

2016-08-16；

2016-08-17

李裕偉（1939-），男，湖南省新化縣人，國(guó)土資源部咨詢研究中心研究員，兼任中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)常務(wù)理事；曾任原地質(zhì)礦產(chǎn)部副總工程師，中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事，聯(lián)合國(guó)自然資源委員會(huì)委員，國(guó)際海底管理局法律與技術(shù)委員會(huì)委員，主要從事礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究。