■ 李義天
(中央編譯局 中國現(xiàn)實問題研究中心,北京 100032)
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政治生態(tài)與政治生活的未來
——兼論青年干部與政治生態(tài)的辯證關系
■ 李義天
(中央編譯局 中國現(xiàn)實問題研究中心,北京 100032)
【摘要】“政治生態(tài)”概念揭示出政治生活的整體性、建構性、動態(tài)性和脆弱性特征,揭示出政治生活的持續(xù)生存乃至良好發(fā)展的內在訴求。身處其中的青年干部對于政治生態(tài)的延續(xù)性和規(guī)范性,對于開創(chuàng)和建構政治生活的未來,有著特殊重要的意義。保持制度優(yōu)先、賢能優(yōu)先、開放優(yōu)先的政治生態(tài)有助于青年干部的成長,實現(xiàn)其持續(xù)生存的基礎目標。而忠誠、擔當、創(chuàng)新、自律的青年干部群體則有助于建構規(guī)范的政治生態(tài),實現(xiàn)其良好生存的高階目標。
【關鍵詞】政治生態(tài)政治生活青年干部
“自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀?!?2015年3月6日,習近平在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議時的講話。黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調“政治生態(tài)”的內涵、意義和重要性,為我們準確理解當代中國政治生活的特征、定位與走向提供了準確、鮮明而又不乏生動的指引。從學理上說,“政治生態(tài)”要比“政治環(huán)境”更能揭示政治生活的整體性、建構性、動態(tài)性乃至脆弱性。更重要的是,如果我們把政治生活看作一種“生態(tài)”,那么,“政治生態(tài)”必定蘊涵著政治生活持續(xù)生存乃至永續(xù)發(fā)展的內在訴求。這樣,“政治生態(tài)”就不僅是對當前歷史橫斷面描述,而且面向政治生活的未來敞開了大門。因此,當我們討論“政治生態(tài)”時,就不能停留在靜態(tài)的層面,而必須引入時間的維度,考察其自我更新的能力和方向。在這個意義上,制度資源的不斷創(chuàng)新和干部隊伍的后續(xù)建設,無疑成為政治生態(tài)研究的重要議題。本文主要探討政治生態(tài)的自我維護與政治生活的未來狀況之間的內在關聯(lián)。
一、作為自然生態(tài)之隱喻的政治生態(tài)
“政治生態(tài)”的概念是從“自然生態(tài)”的概念“借喻”而來的。當我們試圖借用自然環(huán)境的某些特征來說明政治生活的某些特征,以及借用人類與自然環(huán)境之間的關系和狀態(tài)來理解人類與政治生活之間的關系和狀態(tài)時,我們便會使用“政治生態(tài)”這個概念。整體上講,它所表明的含義是,人類社會的政治領域和政治生活,在某種程度上,非常類似于人類所面臨的自然環(huán)境和自然生活。因此,我們能夠在自然生態(tài)中發(fā)現(xiàn)的特征,同樣能在政治生態(tài)中發(fā)現(xiàn);我們對自身在自然環(huán)境中的位置和關系的觀點,同樣適用于我們對自身在政治生活中的處境和功能的理解;而我們希望建設一個良好的自然生態(tài)的基本做法,同樣也能為建設一個良好的政治生態(tài)提供啟發(fā)。
“生態(tài)”概念最初出現(xiàn)時,被用于指稱作為一個有機整體的自然界狀況,即生物體與其周圍環(huán)境(包括非生物環(huán)境和生物環(huán)境)的相互關系。因此,在最基礎的意義上,“生態(tài)”指“自然生態(tài)”。但它又不是對自然界的另一種簡單表述,而是一個為了凸顯自然界的整體性及其內部要素(生物與其環(huán)境)之間聯(lián)系性的特殊概念[1]。因此,“整體性”是“生態(tài)”概念的首要內涵。于是,當它被借用到政治領域而以“政治生態(tài)”的形式出現(xiàn)時,它同樣也是為了揭示作為一個有機整體的政治生活狀態(tài)。在這種狀態(tài)中,不僅有參與其中的政治主體,有相對剛性的政治制度,還有貫穿于政治主體與政治制度的政治習慣和政治風氣。無論優(yōu)良或敗壞,政治生態(tài)本質上都是由政治主體之間的相互關系以及政治主體與政治制度之間的相互關系決定的;它反映的就是這樣一種全面、綜合的政治生活狀況。概言之,政治生態(tài)“是關于政治主體、政治制度、政治過程及其互動,以及它們與社會環(huán)境之關系”[2],而“政治生態(tài)理論就是運用生態(tài)學的觀點來研究和觀察社會政治現(xiàn)象的一種理論和方法。如果說一般生態(tài)學是以生物的生存條件以及生物與其生存環(huán)境之間的相互關系為研究對象,探求有機體之間以及有機體與其環(huán)境之間相互作用的形式和規(guī)律,那么,政治生態(tài)理論則借助于生態(tài)學的理論和方法,從政治體系與其環(huán)境的相互關系中研究政治現(xiàn)象的形式及其發(fā)展”[3]。因此,使用“政治生態(tài)”這個術語,我們將以整體的、聯(lián)系的和均衡的視角去理解政治生活,而不會拘泥于個別要素并加以不恰當?shù)耐怀觥?/p>
正如“自然生態(tài)”區(qū)別于“自然環(huán)境”一樣,“政治生態(tài)”也不同于“政治環(huán)境”。因為,“自然環(huán)境”不包括人類,是指人類周圍、僅僅作為人類對象而存在的自然界,而“自然生態(tài)”則是指包括人類、自然界以及人與自然界的互動關聯(lián)在內的整個生態(tài)圈。同樣地,當一個人說“政治環(huán)境”時,把自己放在所述說的對象之外,而當一個人說“政治生態(tài)”時,則將自己也囊括其中。與“政治環(huán)境”相比,“政治生態(tài)”內在地依賴于行為者的主體因素——它既是政治主體的活動背景,影響甚至決定著政治主體的行為方式和價值取向,但同時,它也有賴于政治主體的行為方式和價值取向對它本身的構成。因此,對于參與政治生態(tài)之中的政治主體來說,政治生態(tài)本身不是先驗的或既定的,而是經(jīng)驗的和生成的。有什么樣的政治生態(tài)當然會塑造什么樣的政治主體,但反過來,有什么樣的政治主體也會形成什么樣的政治生態(tài)。政治生態(tài)的好與壞是被建構出來的,它與每一個參與其中的政治主體的作為存在著或多或少的關聯(lián)[4]。
政治生態(tài)的建構性決定了政治生態(tài)是一個動態(tài)的變化過程。在一定的時代背景下,它會在特定區(qū)間內發(fā)生有彈性的改變;在不同的時代背景下,它會突破既有的區(qū)間而發(fā)生根本的改變。不過,盡管如此,政治生態(tài)的整體性,卻意味著這種改變總是以整體的形式出現(xiàn):即各種要素不僅在某個歷史時段構成整體,而且在不同的歷史時段連續(xù)地、融貫地構成整體。因此,政治生態(tài)蘊涵著動態(tài)性的特征。對于這一點,并沒有什么值得驚奇的地方,因為政治生活作為人類實踐的特定內容,在本質上就是多樣而缺乏普遍確定性的;政治生態(tài)作為政治生活的具體表現(xiàn)形式,自然會體現(xiàn)這方面的特征。只不過,動態(tài)性否認的僅僅是“一以貫之”的固定性,卻沒有因此否認客觀性或實在性。毋寧說,政治生態(tài)的客觀性與實在性恰恰是通過動態(tài)化和多樣化的歷史而表現(xiàn)出來的。所以,承認政治生態(tài)的動態(tài)性非但不會取消它在當下的存在依據(jù),反而可以為它在未來的持續(xù)存在提供證明。在這方面,“政治生態(tài)”概念要比在其他任何條件下都更加鮮明地體現(xiàn)出面向未來的特征。
然而,政治生態(tài)并不能確保自身始終處于進步狀態(tài)。正如習總書記指出的那樣,“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復就要付出很大代價”*2015年3月9日,習近平在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議時的講話。。這不僅說明,政治生態(tài)作為一種被建構的動態(tài)存在,必定面臨著或變好或變壞的兩種可能,而且說明,即便就這兩種可能而言,“變得更壞”也比“變得更好”容易得多。正所謂“由儉入奢易,由奢入儉難”。營造風清氣正的政治生態(tài),既需要合理、周密、有效的政治制度,也需要忠誠、審慎、負責的政治主體。因此,政治生態(tài)變好,是一個“逆水行舟,不進則退”的綜合工程。相比之下,破壞甚至瓦解政治生態(tài),就算不是輕而易舉的,也是機會多多的,因為只要有少數(shù)甚至極少數(shù)人違背政治規(guī)矩的行為沒有得到有效制止或懲戒,那么整個政治生態(tài)就處于“有漏洞”的狀態(tài),進而,這種情況會像感染病毒一樣將壞的示范效應傳播開來。在這方面,自然生態(tài)面臨著同樣的風險,因為污染自然生態(tài)的因素一旦出現(xiàn),我們就不能再說這是好的自然生態(tài)。也許消極因素沒有居于主導地位,但與未受污染的狀況相比,此時的自然生態(tài)的性質已經(jīng)改變,所以,“政治生態(tài)是否遭到敗壞”跟“自然生態(tài)是否遭到污染”一樣,是一個“質”的問題,而不是“量”的問題。在這個意義上,脆弱性是伴隨政治生態(tài)的建構性與動態(tài)性而來的必然特征。
二、政治生態(tài)的基礎目標及其原則
政治生活是社會生活的一部分,所以,它會和其他生活領域乃至整個社會生活發(fā)生物質、信息的交換,即作為某種具有組織性和能動性的系統(tǒng)而發(fā)生內部與外部的互動。但是,對于何為政治生活的外部或內部,何為政治生態(tài)的邊界,又有不同看法。一般來說,較寬泛的理解會把所有涉及或參與政治事務的行為者都認定為政治主體,因此,將所有與政治相關的事件、關系及狀態(tài)都歸于政治生態(tài)。相應地,那些與政治沒有直接關系的方面則被視作政治生態(tài)的外部環(huán)境。根據(jù)這種理解,政治生態(tài)將典型地表現(xiàn)為“統(tǒng)治者—被統(tǒng)治者”、“治理主體—治理對象”或“政府—公民”等二元結構。然而,與之相比,還有一種更加精細的理解方式,即,將政治生態(tài)的主體限定在專業(yè)從政者的范圍內,從而將其之外的各個環(huán)節(jié)定義為政治生態(tài)的外部環(huán)境。這種理解不是忽略普通民眾的存在,更不是否定從政者之外的其他社會群體在現(xiàn)代政治之合法性來源上的基礎地位。毋寧說,這樣做是為了強調和凸顯專業(yè)從政者在政治生態(tài)建構過程中的重要性,而這種重要性絕不僅是因為他們掌握著權力,而且是因為他們的行為舉止會給政治生態(tài)帶來實際的較大影響。他們如果做得好,那么政治制度就會得到確立和執(zhí)行,政治風氣就會優(yōu)良;他們如果做得壞,那么政治制度就會遭到違反和背棄,政治風氣就會敗壞。因此,將專業(yè)從政者及其活動理解為政治生態(tài)的核心甚至政治生態(tài)本身,這既是出于更大的期許,也是出于更大的擔憂。既然他們對于營造好的政治生態(tài)負有更大的義務,對于導致壞的政治生態(tài)也負有更大的責任,那么,認真對待他們的政治權重,將他們(尤其是其中擔負一定職務的領導干部)定位為“關鍵少數(shù)”,便是實事求是的,也是至關重要的。習近平總書記在談到政治生態(tài)的問題時明確指出,“要突出領導干部這個關鍵,教育引導各級領導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應,積極營造風清氣正的從政環(huán)境”*2015年3月9日,習近平在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議時的講話。。
研究政治生態(tài)不僅要精準定位,把握其核心和重點,而且要結合(前面提到的)基本特征來探求什么是一個好的政治生態(tài)所應實現(xiàn)的目標。既然政治生態(tài)是以某些生態(tài)化原則和方法來理解政治生活,那么,政治生態(tài)最基礎的要求就是要繼續(xù)存在和持續(xù)存在。所謂“生生之為大德”。對于任何一種生物體/生命體,或者任何一種可以被比附為生物體/生命體的存在物來說,面向未來而“繼續(xù)生存”,無疑是首要的基礎目標,因為只有“繼續(xù)生存”才可能實現(xiàn)“好的生存”,只有“繼續(xù)生存”才可能證明自己的生存是“好的生存”。政治生態(tài)的所有基本特征——整體性、建構性、動態(tài)性——都必須服從于生存的延續(xù)性和持久性這一基礎目標。至于說盡一切可能來抵御和消解其脆弱性,目的也是為了確保它在最基礎的層面上能夠“繼續(xù)生存”。
如果政治生態(tài)的核心在于專業(yè)從政者(尤其是領導干部)及其活動,而好的政治生態(tài)的基礎目標在于它的持續(xù)存在,那么,培養(yǎng)和提攜合格的后續(xù)從政者(即促進青年干部的成長),就不再僅僅是黨或政府的一項具體工作,而是關系到政治生活之未來的全局性和戰(zhàn)略性問題。也只有在政治生態(tài)的概念框架下,這項工作才會顯示出這樣的意義和屬性。因此,我們必須進一步追問,怎樣的政治生態(tài)才有利于青年干部的成長,從而有利于它自身面向未來的持續(xù)存在呢?簡要地說,至少應該包含如下幾條原則。
第一,制度優(yōu)先。習近平總書記指出:“小智治事,中智治人,大智立法。治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅持依法治國,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障?!?2014年10月23日,習近平在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話。毫無疑問,規(guī)范的制度建設和嚴格的制度執(zhí)行,對于建構良好的政治生態(tài),具有無可比擬的重要性。在這樣的制度條件下,政治生態(tài)將會有利于參與其中的每一個政治主體。而對青年干部來說,堅持制度優(yōu)先的政治生態(tài)還有著額外的意義,因為與年紀較大的精英和骨干相比,青年干部大多會因自身年齡和閱歷的限制而處在一個學習、效仿甚至摸索的階段,此時,明確而正確的制度能夠幫助他們盡快“進入角色”,知道該做什么、該怎么做、又該如何規(guī)劃自己的成長路徑。如果一個青年干部身邊全是那些上不了臺面的“潛規(guī)則”大行其道,而那些明令公布的制度卻綱懈紀弛,那么,即便他不同流合污,至少也會因此感到無所適從。在這個意義上,可以說,規(guī)范的并且得到有效運行的制度給青年干部提供了良好的成長環(huán)境,也為他們提供了合理的發(fā)展預期。況且,對青年人來說,追求進步和自我完善是必然的目標。這不是因為他們心高氣傲,而是因為人生發(fā)展的客觀規(guī)律決定了他們處在一個向上攀升的趨勢中。而好的政治生態(tài),絕不是要克制或壓抑這種趨勢,而是要通過恰當?shù)闹贫仍O計,將他們的這種態(tài)度和這股干勁沿著正確的方向、以合理的方式調動出來、發(fā)揮出來。對于青年干部來說,他們需要這樣的政治生態(tài);而對于政治生態(tài)來說,也只有如此,才能確保其持續(xù)存在。
第二,賢能優(yōu)先。習近平總書記指出:“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則,堅持正確用人導向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅持全面、歷史、辯證地看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作。要改進考核方法和手段,既看發(fā)展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。”*2013年6月28-29日,習近平在全國組織工作會議上的講話。這段重要論述不僅適用于一般的干部工作,更適用于青年干部工作,因為隨著我國教育質量的整體提高、公務員選拔制度的不斷完善,那些成為專業(yè)從政者的青年人在素質和能力上是有保障的。他們中的絕大多數(shù)人都希望能發(fā)揮自己的能力,希望自己的能力獲得認可,更希望自己取得相應的成就。以能力為本位、以賢德為優(yōu)先,這對青年干部來說,不僅是一個事關公平公正的問題,而且是一個分清主次、把握根本、避免將簡單的事情復雜化的問題。堅持賢能優(yōu)先,好的政治生態(tài)將激發(fā)青年人的素質、能力和熱情,引導他們將主要精力投放到憑借腳踏實地地努力而推動事業(yè)進步上去,從而最終實現(xiàn)政治生態(tài)自身的持續(xù)發(fā)展。
第三,開放優(yōu)先。習近平總書記指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。改進工作作風,就是要凈化政治生態(tài),營造廉潔從政的良好環(huán)境?!?2013年1月22日,習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話。這說明,建構好的政治生態(tài),培養(yǎng)一支精干、廉潔的干部隊伍,其宗旨是為了讓這支隊伍更好地服務人民,讓由這支隊伍構成的政治生態(tài)向支撐他們的外部環(huán)境開放,讓由此形成的好的政治生態(tài)所具有的正能量輻射和帶動社會生活其他領域。研究者指出,開放是一個好的政治生態(tài)系統(tǒng)所不可或缺的過程:“政治體系的對外開放,使得它與社會環(huán)境之間建立起永恒的物質、信息與能量的互相輸出與回饋關系,政治體系與社會環(huán)境的關系不斷處于協(xié)調和調適的動態(tài)狀態(tài),形成有機聯(lián)動和同步進化。政治體系內部諸次體系之間的相互開放,使得政治體系內部形成大小不等的相互開放的循環(huán)系統(tǒng),物質、信息與能量在諸次體系間互相輸出與回饋,不斷調適各自的關系,使得政治體系自身各個部分之間的關系協(xié)同共進,共同構成整個政治體系的整體有機性?!盵5]在這個過程中,已經(jīng)進入政治生態(tài)系統(tǒng)的青年干部能夠不斷地意識到自己的根基和來源,不斷地將自己通過這個系統(tǒng)所獲得的東西予以反哺;而那些尚未進入的青年人,也可以通過開放的狀態(tài)而被吸納,成為政治生態(tài)的新鮮血液。不僅如此,政治生態(tài)之所以需要開放,還因為開放意味著它對于自身未來的可能性的開放,而這些未來的可能性,主要是由參與其中的青年人所承載和執(zhí)行的。因此,一種好的政治生態(tài),亦即一種確保自身延續(xù)的政治生態(tài),必然允許開放和創(chuàng)新,必然鼓勵青年人的嘗試或試驗。這是政治生態(tài)自我更新的規(guī)律性和必要性使然。
三、政治生活的未來與青年干部的能動性
政治生態(tài)的首要目標是實現(xiàn)面向未來的繼續(xù)存在,但它的終極目標卻不限于此,而是實現(xiàn)面向未來的好的存在。盡管“繼續(xù)存在”本身就在一定程度上說明它是“好的存在”,然而,要真正達到全方位和深層次的“好的存在”,除了符合延續(xù)性或持續(xù)性這一基礎目標以外,還必須在規(guī)范性與合法性等高階目標上有所作為。既然政治生態(tài)具有建構性,那么,參與其中的政治主體的能動性便成為關鍵因素。政治生態(tài)不是靜止、固定或純粹對象化的,每一個政治主體并不外在于政治生態(tài)。政治主體的作為本身就是對政治生態(tài)的建構,本身就要為政治生態(tài)的好壞承擔責任。在這方面,青年干部的能動性顯得格外重要,因為他們所實施的建構活動,不僅會跟其他人一樣影響到政治生活的當前特質,而且隨著他們的成長,還會影響到政治生態(tài)的今后發(fā)展。如果說上一節(jié)的討論主要是從政治生態(tài)對青年干部的塑造作用出發(fā),剖析前者如何才能實現(xiàn)其延續(xù)性的基礎目標,那么,這一節(jié)的討論將主要從青年干部對政治生態(tài)的建構作用出發(fā),考察他們作為專業(yè)從政者需要具有怎樣的特質才能使政治生態(tài)實現(xiàn)其規(guī)范性的高階目標。
實際上,關于領導干部需要具備什么特質,習近平總書記已提出了明確的要求:“領導干部要堅守正道、弘揚正氣,堅持以信念、人格、實干立身;要襟懷坦白、光明磊落,對上對下講真話、實話;要堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴格按黨紀國法辦事;要嚴肅綱紀、疾惡如仇,對一切不正之風敢于亮劍;要艱苦奮斗、清正廉潔,正確行使權力,在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。”*2014年6月30日,習近平在中共中央政治局第十六次集體學習上的講話。概言之,就是要信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。*2013年6月28-29日,習近平在全國組織工作會議上的講話。這些方面當然適用于包括青年干部在內的所有相關人員。結合青年干部的特點進一步考慮,我們可以期待他們做得更好,因為他們所做的每件事都將更多地影響到政治生活的未來。
第一,毫無疑問,為了政治生態(tài)的持續(xù)發(fā)展,開創(chuàng)政治生活的未來,青年干部必須保持思想上的定力和行動上的連貫性。在這個意義上,“忠誠”是不可或缺的首要品質。這種忠誠不是對某個個人的忠誠,而是對事業(yè)的忠誠,對這份事業(yè)所蘊涵的價值理念與政治信念的忠誠。因此,它不是依附性的忠誠,而是公共性和反思性的忠誠。只有心懷這樣的忠誠,才會在行動上持之以恒。只有心懷這樣的忠誠,才能保證政治生態(tài)既在平常條件下不斷延續(xù),又在非常條件下經(jīng)得起考驗;也只有心懷這樣的忠誠,才能確保青年人在認同的前提下遵守政治規(guī)矩和政治紀律,對組織的安排和決定表示服從。一般來說,青年干部作為資歷較淺、職級較低的群體基本上能夠做到這一點,但值得區(qū)分和注意的是,有的青年干部的服從并不是出于忠誠或認可,而是出于性格的內向或軟弱,甚至是出于自我私利的精打細算。建立在后兩者基礎上的服從是沒有意義的。這樣的青年干部表面上看起來服從紀律或決議,維護整個政治生態(tài)的穩(wěn)定和延續(xù),但是,他們的性格軟弱卻無助于政治生態(tài)以一種有活力、有朝氣的方式保持穩(wěn)定和延續(xù),而那些私底下的精心算計則更是為政治生態(tài)的不穩(wěn)定和最終敗壞埋下了伏筆。因此,只有忠誠,而不是軟弱,更不是投機鉆營,才能為政治生活贏得高質量的未來。
第二,為了建構好的政治生態(tài),開創(chuàng)政治生活的未來,青年干部特別需要具備執(zhí)行力與擔當精神。這不僅是一般意義上推進事業(yè)的必要條件,而且,對當代中國的青年人來說,它還有著特殊的重要性。正如習近平總書記指出的那樣:“在中國這樣一個擁有13億多人口的國家深化改革,絕非易事。中國改革經(jīng)過三十多年,已進入深水區(qū),可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭?!?2014年2月7日,習近平在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時的講話。在這樣的歷史條件下,在改革有可能因為利益的固化而停滯的關鍵時期,只有行動而不是空談,只有擔當而不是退縮,才可以將黨和人民的事業(yè)向前推動。這時,青年干部本應具有的朝氣與銳氣,對于現(xiàn)狀永不滿足的志向與熱情,以及他們相對既得利益的距離感,都使得他們足以成為政治生態(tài)中最能響應時代召喚、承擔歷史使命的群體。同時,這也再次說明,那些缺乏魄力、缺少擔當、混一天是一天的“老好人”,那些缺乏思考、缺乏干勁、只想著穩(wěn)穩(wěn)當當熬年頭的領導干部,尤其是那些年紀不大卻暮氣沉沉的青年干部,是不適應這個時代的節(jié)奏和要求的??梢哉f,青年干部的態(tài)度和激情將在很大程度上決定著中國特色社會主義的改革大業(yè)能否走向深入;青年干部的視野和抱負將在很大程度上決定著未來中國的政治生活究竟可以達到一個怎樣的高度和水平。
第三,建構好的政治生態(tài),開創(chuàng)政治生活的未來,不但要在“戰(zhàn)略方向”上深入推進,而且要在“戰(zhàn)術技巧”上有所突破。因此,它亟須在制度建設和工作方法上有所創(chuàng)新,而青年干部接收信息量大、接受新鮮事物快、對生活現(xiàn)狀反應靈敏的特點,無疑有助于他們在工作中保持開放的視野,吸納來自周邊環(huán)境的新觀念、新思路和新做法,從而改善政治生態(tài)的現(xiàn)狀。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,人們的經(jīng)濟交往方式、觀念互動方式乃至日常思維模式都有了很大改變。政治生態(tài)如何適應社會生活基于互聯(lián)網(wǎng)的整體變化,已然成為事關政治生態(tài)與政治生活發(fā)展的重要課題。這個課題理應由自身便是通過與互聯(lián)網(wǎng)打交道而成長起來的青年干部群體來承擔。試想,如果青年干部都不能順應和把握時代潮流,都不能利用和發(fā)揮自身的優(yōu)勢去觀察、理解和介入新的時代狀況,那么,其他年齡層次的專業(yè)從政者就更不容易做到這一點了。如果這樣,就不是政治生活的內部出了什么問題,而是政治生活的整體都可能與社會生活相脫節(jié),自然也就沒有什么未來可言。
第四,建構好的政治生態(tài),開創(chuàng)政治生活的未來,還需要青年干部跟其他專業(yè)從政者一樣,從嚴要求自身、管理自身。習近平總書記深刻指出,“這些年來,在一些地方和單位,‘四風’問題越積越多,黨內和社會上潛規(guī)則越來越盛行,政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染,根子就在從嚴治黨沒有做到位”,但是,只要“我們堅持言必信、行必果,認認真真管,實實在在嚴”,只要“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣,就沒有什么解決不了的問題,就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患”*2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話。。對青年干部來說,這方面的教訓尤其需要認真汲取。固然,由于年齡、資歷和職務等方面的原因,看起來好像青年干部沒有掌握多大的權力,不會遇到多大的誘惑,也不會犯下多大的錯誤。但是,一方面,“不會遇到多大的誘惑”不等于“不會遇到誘惑”,“不會犯下多大的錯誤”不等于“犯下的錯誤就不是錯誤”。相反,當一個年輕人成為專業(yè)從政者時,當他從“沒有誘惑”到“有所誘惑”,從“不曾犯錯”到“犯有錯誤”時,即便這些誘惑和錯誤非常輕微,那也是“質”的改變。事實證明,所有最后犯下不可補救的錯誤的失足之人,都是從年輕時的點滴失誤開始的。另一方面,正是因為青年干部的年齡不大、職務不高,所以他們還會有更長的路要走,也就是說,他們還會在更長的工作時間、在更大的發(fā)展空間中面臨各種誘惑,所以,越是青年干部,反而越是會有考驗和挑戰(zhàn)在等待著他們。如果在這些方面放松了警惕和約束,那么,這不僅是對他們自身未來的不負責任,而且是對整個政治生態(tài)的未來的不負責任。從這個意義上講,青年干部要更加深刻領會習近平總書記關于政治生態(tài)的重要論述,以長時段眼光、以大局意識、以對歷史負責任的態(tài)度來思考自身的定位與使命。
[ 參 考 文 獻 ]
[1]薩克塞:《生態(tài)哲學》,文韜等譯,北京:東方出版社1991年版,第2-4頁。
[2][5]劉京希:《政治生態(tài)學理論體系建構芻議》,載《馬克思主義與現(xiàn)實》,2013年第4期。
[3]桑玉成:《政治發(fā)展中的政治生態(tài)問題》,載《學術月刊》,2012年第8期。
[4]夏美武 金太軍:《政治生態(tài)學:理論原則、價值與現(xiàn)實意義》,載《學習與探索》,2012年第2期。
(責任編輯:王建敏)
收稿日期:2016-04-27
作者簡介:中央編譯局中國現(xiàn)實問題研究中心研究員,清華大學高校德育研究中心特邀研究員,哲學博士,主要研究政治學、哲學。