杜　輝

（保定市滿城區(qū)環(huán)境保護(hù)局河北保定072150）

環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系及協(xié)作運(yùn)行方式分析

杜輝

（保定市滿城區(qū)環(huán)境保護(hù)局河北保定072150）

針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察，在簡(jiǎn)述二者意義的基礎(chǔ)上，對(duì)二者的相互關(guān)系進(jìn)行分析，并提出三種協(xié)作運(yùn)行方式，通過(guò)分析得出環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察的協(xié)作運(yùn)行可保證執(zhí)法活動(dòng)有序進(jìn)行的結(jié)論。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)境監(jiān)察；相互關(guān)系；協(xié)作運(yùn)行

自然環(huán)境是人們生活的重要基礎(chǔ)，由于人們過(guò)度消耗自然環(huán)境，使得環(huán)境造成了不同程度的破壞，內(nèi)部平衡已經(jīng)被完全打破，不僅制約了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，還會(huì)危害到人類(lèi)生命健康。因此，必須對(duì)環(huán)境保護(hù)給予足夠重視，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)切實(shí)做好環(huán)保工作，以有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的相互關(guān)系。環(huán)保是一個(gè)長(zhǎng)期工程，主要涉及到調(diào)查、監(jiān)測(cè)監(jiān)察、研究分析以及綜合治理等內(nèi)容，其中，監(jiān)測(cè)監(jiān)察是指運(yùn)用先進(jìn)儀器裝備，對(duì)當(dāng)前自然環(huán)境實(shí)施準(zhǔn)確的測(cè)定，從而掌握實(shí)際環(huán)境的基本信息，為后續(xù)綜合治理工作提供可靠依據(jù)。

1　環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察概述

1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)涉及到的內(nèi)容眾多，具體包括：溫度、濕度、水質(zhì)、空氣質(zhì)量以及輻射程度等，由于各項(xiàng)內(nèi)容所對(duì)應(yīng)的指標(biāo)存在較大差異，所以監(jiān)測(cè)中使用的儀器設(shè)備也是不盡相同。比如在對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，會(huì)使用到采樣器、鹽度計(jì)等設(shè)備，而對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)會(huì)使用到空氣監(jiān)測(cè)儀以及光化學(xué)監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備。監(jiān)測(cè)是環(huán)境綜合治理的重要前期，具有意義重大的導(dǎo)向性作用?，F(xiàn)階段較為常見(jiàn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)主要有：

1.1.1信息技術(shù)

信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中的充分利用是科技發(fā)展的主要結(jié)果之一，通過(guò)信息技術(shù)的合理應(yīng)用，監(jiān)測(cè)中的數(shù)據(jù)采集、處理與分析等環(huán)節(jié)會(huì)得到很大程度的簡(jiǎn)化，具有大幅提升監(jiān)測(cè)工作效率的重要作用。

1.1.23S技術(shù)

3S（RS、GIS、GPS）是一個(gè)十分復(fù)雜的體系，不僅是狹義的地理信息技術(shù)，還是廣義的地理信息技術(shù)核心。該技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)當(dāng)中的濕地保護(hù)、水文調(diào)查等工作中有著十分廣泛且成熟的應(yīng)用。

1.1.3物化生科學(xué)

隨著物理、化學(xué)與生物三門(mén)學(xué)科的不斷發(fā)展，它們?cè)诃h(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用效果也不斷突出，現(xiàn)已成為環(huán)境監(jiān)測(cè)中不可分割的一部分。

1.2環(huán)境監(jiān)察

環(huán)境監(jiān)察主要強(qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容，分別為現(xiàn)場(chǎng)與處理。簡(jiǎn)言之即是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，但是要明確環(huán)境監(jiān)察并非管理，而是側(cè)重于監(jiān)督和處理。一般而言，環(huán)境監(jiān)察是一個(gè)十分直接、具體的執(zhí)法活動(dòng)，是相關(guān)部門(mén)行使權(quán)力的重要途徑，也是環(huán)境管理的主要內(nèi)容之一。

2　環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察間的關(guān)系

環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察均是我國(guó)實(shí)行環(huán)保工程時(shí)非常重要的執(zhí)法環(huán)節(jié)，這二者之間存在十分緊密的聯(lián)系，且相輔相成，缺一不可，并且還存在一定制約作用。在實(shí)際工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)可以為正常的執(zhí)法活動(dòng)提供可靠的依據(jù)，比如監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)結(jié)果等，是確保執(zhí)法活動(dòng)真正落實(shí)到位的前提。而環(huán)境監(jiān)察則是為了保證數(shù)據(jù)可以得到全面的利用，此外還可為執(zhí)法活動(dòng)提供一定支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)目的在于獲取更多、更準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，同時(shí)在某個(gè)層面上全力支持監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。

3　環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察協(xié)作運(yùn)行方式

3.1業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

想要實(shí)現(xiàn)協(xié)作運(yùn)行，首先需創(chuàng)建一個(gè)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并保證監(jiān)測(cè)與監(jiān)察之間可以進(jìn)行良好的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)而從本質(zhì)上提升資料利用率與工作效率。業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的有效實(shí)行是確保正常執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范性、針對(duì)性的關(guān)鍵舉措，可使各個(gè)部門(mén)都樹(shù)立起嚴(yán)格的威信。除此之外，執(zhí)法工作人員還應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)和了解，明確實(shí)行業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的重要性和必要性，以此提高各環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任意識(shí)與能力水平。

3.2推動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)察協(xié)調(diào)發(fā)展

從發(fā)展的角度講，監(jiān)測(cè)監(jiān)察相互促進(jìn)，也相互制約，只有二者均能得到協(xié)調(diào)的發(fā)展，才可以確保它們都發(fā)揮出重要的作用和價(jià)值，從而使環(huán)境保護(hù)真正走上全新的發(fā)展模式。監(jiān)察工作順利進(jìn)行的重要前提是監(jiān)測(cè)的高水平完成，同時(shí)根據(jù)相關(guān)要求評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)結(jié)果，然后制定綜合處理方案，并為下一階段的工作做好準(zhǔn)備。由此可見(jiàn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察的協(xié)作運(yùn)行，可使監(jiān)測(cè)與監(jiān)察的核心內(nèi)容，也就是執(zhí)法活動(dòng)得以有序的進(jìn)行，從而達(dá)到推動(dòng)我國(guó)環(huán)保事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的目的。

3.3采取監(jiān)測(cè)以及監(jiān)察相應(yīng)的保護(hù)措施

想要實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)以及環(huán)境監(jiān)察之間能夠可持續(xù)發(fā)展，這就需要及時(shí)完善對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，與此同時(shí)，詳細(xì)闡述監(jiān)測(cè)報(bào)告中設(shè)計(jì)的監(jiān)測(cè)內(nèi)容，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的精度進(jìn)行深入研究，只有這樣才能盡可能保證兩者之間最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際的工作狀態(tài)中，需要環(huán)境監(jiān)測(cè)以及環(huán)境監(jiān)察之間能夠合理的配合。一旦出現(xiàn)一些突發(fā)狀況下的環(huán)境污染，需要相應(yīng)的監(jiān)測(cè)部門(mén)能夠第一時(shí)間指派相關(guān)工作人員對(duì)出現(xiàn)的污染做好監(jiān)測(cè)工作，高速度高精準(zhǔn)的提交監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為環(huán)境監(jiān)察部門(mén)能夠提供科學(xué)有效的評(píng)判依據(jù)[3]。另外，保證監(jiān)測(cè)以及監(jiān)察能夠科學(xué)有效的結(jié)合，還需要相應(yīng)的部門(mén)重視人才，培養(yǎng)人才，建設(shè)人才，其中，需要注意的是對(duì)人才的培訓(xùn)工作中，應(yīng)該首先保證不斷提高相關(guān)工作人員的綜合技術(shù)水平，只有這樣才能保證整個(gè)團(tuán)隊(duì)的價(jià)值，提供相應(yīng)的人才保證。

4　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測(cè)以及環(huán)境監(jiān)察工作屬于我國(guó)行政人員有效保護(hù)環(huán)境的重要舉措，只有兩者之間相互結(jié)合，相互依賴才能更好的完成環(huán)境保護(hù)工作，但是，兩者之間還應(yīng)該起到重要的制約作用，處理好兩者之間的關(guān)系，并促進(jìn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)察工作充分發(fā)揮各自的最大優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，只有這樣才能保證我國(guó)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。如今，實(shí)現(xiàn)保證措施能夠有效的推動(dòng)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)以及環(huán)境監(jiān)察兩者之間的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1]袁建喜.環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系及協(xié)作運(yùn)行[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015,02:112+117.