劉　威

（中金嶺南有色金屬股份有限公司凡口鉛鋅礦廣東韶關(guān)512000）

礦山環(huán)境保護(hù)存在的問題及治理措施探討

劉威

（中金嶺南有色金屬股份有限公司凡口鉛鋅礦廣東韶關(guān)512000）

國內(nèi)礦業(yè)生產(chǎn)長時期堅持采取粗放型資源開發(fā)利用模式，對礦產(chǎn)資源進(jìn)行超強(qiáng)度開采，不僅加劇礦山環(huán)境污染問題，甚至造成資源匱乏。隨著我國對礦產(chǎn)資源需要及采礦技術(shù)的發(fā)展，本文重點探討礦山環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)的問題及治理具體措施。

問題與措施；地質(zhì)環(huán)境；治理；礦山；探討

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平、科技水平不斷提高，越來越多的人們重視礦山環(huán)境保護(hù)問題。然而，許多礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境依然受到嚴(yán)重的破壞，對當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康造成不同程度的傷害，無疑是對傳統(tǒng)環(huán)境文化的摒棄、乃至毀滅，需要引起相關(guān)研究人員重視。下文從國內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)存在的問題出發(fā)，展開討論。

1　簡述國內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)存在的問題

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，然而國內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題日益突出，從以下三個方面進(jìn)行分析。

1.1污染問題與地表破壞

我國采礦活動十分頻繁，加上礦井廢水含有許多的有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染了礦區(qū)附近地下水以及地表水，以致破壞了農(nóng)作物、地表植物等，甚至造成地下水位下降，水資源匱乏等問題。同時，開采過程中易產(chǎn)生粉塵與廢氣、固體廢棄物，礦層自然排放大量的有害物質(zhì)等，加上沒有及時處理，無疑留下嚴(yán)重的隱患，且嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康，需要引起重視。在目前生產(chǎn)力水平依然還有待發(fā)展，許多企業(yè)開礦后，留下許多的礦坑且未及時回填，以致地表沉陷，對當(dāng)?shù)鼐用窀嘏c建設(shè)用地構(gòu)成惡劣的影響，不僅惡化了生態(tài)環(huán)境，對居民的生活環(huán)境構(gòu)成威脅，且不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2礦山管理意識薄弱與監(jiān)督責(zé)任

由于礦山管理人員自身環(huán)境保護(hù)意識薄弱，一些企業(yè)與管理者沒有樹立正確的意識，不注重礦山開采中地質(zhì)環(huán)境保護(hù)問題，只重視安全、生產(chǎn)方面，缺乏環(huán)境管理與保護(hù)。同時，監(jiān)督體制、法律制度不健全，針對性礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)具體內(nèi)容并不完善，以致礦山管理部門的監(jiān)督工作并未做到位，各層次的分工與職責(zé)不當(dāng)，以致對廢水處理、如何處置廢棄物等并未有相應(yīng)的應(yīng)對方案。

2　如何采用有效的措施應(yīng)對礦山環(huán)境保護(hù)問題

2.1改進(jìn)礦山環(huán)境保護(hù)治理制度

目前可操作性性高、成熟的治理技術(shù)規(guī)程還有待完善，應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理制度，積極制定適合我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理、恢復(fù)工程的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高項目治理質(zhì)量水平，改進(jìn)各項技術(shù)工程手段以及費(fèi)用定額，最終逐步實現(xiàn)環(huán)境治理工作，針對性解決采礦出現(xiàn)的各種問題，最大程度提高“三廢”回收利用率。

2.2引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)力

為了提高我國礦產(chǎn)資源的回收利用率，應(yīng)當(dāng)不斷引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的采選與加工技術(shù)，加大開采礦山資源“三廢”回收力度，從而實現(xiàn)“三廢”無害化、減量化，由有害物演變成為新資源，積極開設(shè)廢水處理廠，選用混凝劑合理凈化礦井廢水當(dāng)中的懸浮物，對廢水進(jìn)行沉淀及充分過濾，實現(xiàn)廢水循環(huán)利用，改善水資源匱乏情況。有一部分礦區(qū)將處理過的廢水對人工湖進(jìn)行合理填充，從而很大程度優(yōu)化了礦區(qū)環(huán)境，也節(jié)約了水資源。如果各方面條件成熟，也可設(shè)立瓦斯電站，無疑提高了生產(chǎn)力，不僅節(jié)能還十分環(huán)保。

2.3提高綜合素質(zhì)水平，加強(qiáng)政府監(jiān)督

由于不少企業(yè)內(nèi)部管理人員綜合素質(zhì)參差不齊，沒有形成正確的管理觀念，因此，應(yīng)該定期進(jìn)行知識宣講，告知礦山環(huán)境保護(hù)的意義，對環(huán)保、水務(wù)、國土資源、林業(yè)等部門加強(qiáng)宣傳礦山環(huán)境保護(hù)觀念、治理的知識。完善責(zé)任制與相關(guān)法律規(guī)范，促使管理者全方面管理，強(qiáng)化服務(wù)，積極引導(dǎo)礦山企業(yè)如何有效解決“三廢”問題，對礦山環(huán)境綜合治理。政府部門提高資金補(bǔ)助，加大投入力度，實施監(jiān)督環(huán)境問題，制定獎懲、優(yōu)惠政策，例如財政補(bǔ)貼制度等。加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)開發(fā)共同發(fā)展。政府可以將治理環(huán)境與恢復(fù)工作引入市場機(jī)制，擴(kuò)大社會力量，促使社會力量共同參與，共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境。以公開招標(biāo)的形式，合理控制驗收標(biāo)準(zhǔn)，在治理與恢復(fù)生態(tài)環(huán)境中必須經(jīng)部門的嚴(yán)格驗收，合格后依據(jù)土地的用途給予土地使用證?？傊?，只有國家政府綜合監(jiān)督，不斷優(yōu)化制度與政策，管理人員樹立正確的保護(hù)意識并落于實處，才能促使礦山環(huán)境保護(hù)問題順利開展。

2.4資金補(bǔ)助

倘若治理與恢復(fù)礦山環(huán)境，沒有充分的資金支持，很難保證環(huán)境保護(hù)工作順利開展。在礦山環(huán)境保護(hù)過程中，其階段不是短期的，而長期攻堅的階段，工程也較為復(fù)雜，因此，如何加大資金的投入是目前重要的問題。與此同時，礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常參觀并吸取其他礦區(qū)治理經(jīng)驗，企業(yè)資金來源于需要治理的企業(yè)自行出資為主要方式；社會資金來源于社會不同人群多方面的資金流入為主要方面；政府資金源于國家財政撥出?？钜灾卫憝h(huán)境為主要方面。以政府、社會以及企業(yè)為資金來源的重要渠道。合理調(diào)動三者之間的關(guān)系，對于礦產(chǎn)企業(yè)實施專項保證金，明確責(zé)任人自身義務(wù)與責(zé)任，并在生存中需向政府交納一定金額的治理保證金，一旦復(fù)查后，難以達(dá)到環(huán)境恢復(fù)治理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可吊銷營業(yè)許可證或者關(guān)停企業(yè)處理，確保礦山環(huán)境治理得以順利進(jìn)行。

3　結(jié)語

總而言之，只有加大政府、社會以及企業(yè)的資金補(bǔ)助，不斷提升各部門員工的綜合素質(zhì)水平，加強(qiáng)政府監(jiān)督，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)礦山環(huán)境保護(hù)治理制度才能針對性解決環(huán)境污染問題，提高“三廢”回收利用率，大幅度我國提高生產(chǎn)力，促使我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

[1]張興,王凌云.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理研究[J].中國礦業(yè),2011(08).

[2]吳育國.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理現(xiàn)狀和對策[J].廣東化工, 2014(14).