鐘永瑞

（惠州市環(huán)境科學(xué)研究所廣東惠州516001）

論述大氣污染防治的形勢(shì)與對(duì)策

鐘永瑞

（惠州市環(huán)境科學(xué)研究所廣東惠州516001）

近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響國(guó)民的健康。本文就分析我國(guó)大氣污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，然后提出了相應(yīng)的對(duì)策，以此來(lái)有效解決大氣污染問(wèn)題，以供參考。

大氣污染防治；清潔生產(chǎn)；防治對(duì)策

1　大氣污染防治的形勢(shì)

如今，我國(guó)的大氣污染防治形勢(shì)非常迫切。污染物的排放得不到有效控制，燃煤污染依然嚴(yán)重，而近年來(lái)以PM2.5為特點(diǎn)的復(fù)合型大氣污染問(wèn)題逐漸顯示出其嚴(yán)峻形勢(shì)，大部分城市的空氣質(zhì)量不合格。2013年春季，特別在一月，連續(xù)性霧霾天氣出現(xiàn)在我國(guó)的大部分區(qū)域，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重困擾。大氣污染問(wèn)題，一方面給人們的健康帶來(lái)隱患，另一方面阻礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，影響國(guó)家大局。

2　大氣污染防治的對(duì)策

大氣污染防治是一項(xiàng)影響國(guó)民生活，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大事，做好大氣污染防治工作極其重要。為此，可以從以下幾個(gè)方面入手：

2.1源頭控制

2.1.1嚴(yán)格執(zhí)行審批制度

要想真正控制好大氣污染，保護(hù)我們賴(lài)以生存的地球，首先我們應(yīng)該從源頭上進(jìn)行防治，具體是指：認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)家政策，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，實(shí)現(xiàn)污染防治向源頭控制的轉(zhuǎn)變。

2.1.2強(qiáng)化工業(yè)污染源防治

工業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)生的污染也十分嚴(yán)重，為此，我們一定要強(qiáng)化工業(yè)污染源防治，相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行防治制度，能力落實(shí)好環(huán)境保護(hù)實(shí)施計(jì)劃。

2.1.3建筑揚(yáng)塵控制

現(xiàn)在建筑工程越來(lái)越多，建筑工程一方面給人們生活帶來(lái)了便利，另一方面也在污染著我們賴(lài)以生存的地球家園。為此，一定要做好建筑揚(yáng)塵控制，嚴(yán)格執(zhí)行大氣排放標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染，促使施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的空氣質(zhì)量能夠得到進(jìn)一步的改善。

2.1.4強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治

國(guó)家已經(jīng)制定出明確的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，我們要做好落實(shí)工作。為此要從三方面入手：（1）加速淘汰“黃標(biāo)車(chē)”。（2）提高燃油品質(zhì)。高品質(zhì)的燃油可以降低污染物排放，低品質(zhì)的燃油既減少機(jī)動(dòng)車(chē)壽命，又增加污染排放量。（3）對(duì)于新生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，一定要確保其排放水平足夠高。

2.1.5調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

現(xiàn)在霧霾天氣越來(lái)越嚴(yán)重，霧霾、煙塵等污染問(wèn)題已經(jīng)成為困擾大氣防治的重大問(wèn)題。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為必由之路。為此，一定要將大氣環(huán)境保護(hù)納入發(fā)展計(jì)劃中，合理規(guī)劃工業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，優(yōu)先發(fā)展低能耗、產(chǎn)量高的綠色產(chǎn)業(yè)，全面推行綠色能源。

2.1.6推行清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)是以節(jié)能、降低能耗、減少污染為主要目標(biāo)的，通過(guò)用清潔能源替代傳統(tǒng)能源，采用先進(jìn)的工藝設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)最大限度的利用資源、能源，真正強(qiáng)化企業(yè)管理，達(dá)到高效率的大氣污染防治，減少大氣污染物的產(chǎn)生。

2.2加強(qiáng)環(huán)境管理

2.2.1完善相關(guān)法律法規(guī)

為了解決大氣污染問(wèn)題，關(guān)鍵在于完善總量控制、排污許可、應(yīng)急預(yù)警、法律責(zé)任等相關(guān)法律法規(guī)，為此必須完善《大氣污染防治法》，嚴(yán)懲違法行為。除此之外，還要針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)，發(fā)布污染防治條例以及排污許可條例；針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，發(fā)布排放標(biāo)準(zhǔn)，健全相關(guān)政策。

2.2.2貫徹落實(shí)《大氣十條》

《大氣十條》確定了大氣污染防治方針，明確了大氣污染防治方法，重點(diǎn)是把《大氣十條》貫徹落實(shí)。我們首先要做好宣傳工作，力爭(zhēng)全面、有效。然后要做好部署工作，確定措施和任務(wù)。最后再把任務(wù)下放到各級(jí)省市以及自治區(qū)，與其簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以此來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行，做好貫徹工作。除此之外，還要全面考慮，制定健全的考核制度，建立完善的考核機(jī)制。

2.2.3提高監(jiān)測(cè)能力

為了解決大氣污染問(wèn)題，提高監(jiān)測(cè)能力非常必要。為此，要做好兩點(diǎn)：（1）加快建立空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善國(guó)家空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。（2）保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性直接影響監(jiān)測(cè)工作的有效性，因此，一定要從監(jiān)測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)(數(shù)據(jù)獲得、數(shù)據(jù)傳輸)做好質(zhì)量控制工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。

2.2.4建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系

現(xiàn)在重污染天氣頻繁出現(xiàn)，然而卻沒(méi)有建立起完善的重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，為了更好的對(duì)極端不利天氣，尤其是近年來(lái)新出現(xiàn)的霧霾天氣，做出監(jiān)控、預(yù)測(cè)，及時(shí)采取應(yīng)急措施，必須建立完善的重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系。對(duì)于一些重污染城市，要出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)人們從自身做起，做好大氣污染防治工作。

2.2.5完善監(jiān)督體系，加大執(zhí)法力度

我國(guó)相關(guān)政府應(yīng)該及時(shí)的修訂與完善大氣污染防治制度及其措施，進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染執(zhí)法監(jiān)管手段，提高執(zhí)法權(quán)利，真正確保大氣污染執(zhí)法具有比較高的操作性。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)起到統(tǒng)一協(xié)調(diào)的作用，加大對(duì)于執(zhí)法監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和思想政治水平的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)出一批又一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想過(guò)硬的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管人員。

2.3植樹(shù)造林

要想做好大氣污染的防治工作，就必須要改善空氣質(zhì)量，減少?gòu)U氣排放，我們還要大量的植樹(shù)造林，因?yàn)闃?shù)葉能夠吸收空氣中的煙塵，有些樹(shù)葉還能夠起到監(jiān)測(cè)空氣污染的作用，所以，我們一定要大力提倡植樹(shù)造林，營(yíng)造出綠色、優(yōu)美的地球環(huán)境。

3　結(jié)語(yǔ)

綜上，本文分析了我國(guó)大氣污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，然后提出了相應(yīng)的對(duì)策，呼吁社會(huì)各界聯(lián)合起來(lái)，共同保護(hù)環(huán)境，建設(shè)美麗中國(guó)。我們要同時(shí)從政府、人民入手，做好大氣污染防治工作。

[1]趙曉明,董育新,王一函.大氣污染物的綜合防治[J].承德民族師專(zhuān)學(xué)報(bào),2005（2）.

[2]陳艷秋.談大氣污染的危害及防治措施[J].黑龍江科技信, 2007（17）.