坎吉汗·瓦衣斯
(伊吾縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站,新疆哈密 839300)
農(nóng)機(jī)推廣工作和農(nóng)機(jī)裝備水平調(diào)研報告
坎吉汗·瓦衣斯
(伊吾縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站,新疆哈密 839300)
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備,促進(jìn)提升高效農(nóng)業(yè)水平,已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的又一個重點(diǎn)。文章針對伊吾縣農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)隊伍和農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)水平進(jìn)行調(diào)研分析。提出了相應(yīng)的建議與措施。
農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 農(nóng)機(jī)推廣 農(nóng)機(jī)裝備
1.1 農(nóng)機(jī)裝備及作業(yè)水平
截至目前,伊吾縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到3.3萬kW,拖拉機(jī)擁有量1 273臺。其中,大中型拖拉機(jī)同比增加46臺;配套農(nóng)機(jī)具2 500臺(架);畜牧業(yè)機(jī)械及特色機(jī)械迅猛增長,數(shù)量達(dá)到63臺。共完成總播面積0.56萬hm2,機(jī)械化播種0.3萬hm2,完成機(jī)械化節(jié)水灌溉面積0.22萬hm2。機(jī)械化程度分別是機(jī)耕100%、機(jī)播53%。
1.2 農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)技術(shù)人員狀況
伊吾縣農(nóng)機(jī)推廣隊伍有32人,該縣農(nóng)機(jī)推廣站在編人員6人,高工1人、助理3人、技術(shù)員1人、工人1人。4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)2個開發(fā)區(qū),共設(shè)立5個農(nóng)機(jī)站,才有24人。農(nóng)機(jī)技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì),尚不能滿足該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
伊吾縣的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站中,僅淖毛湖鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站有獨(dú)立的辦公場所和農(nóng)牧業(yè)機(jī)械,現(xiàn)有職工13名,其中,在職職工6名,臨時工7名(自收自支)。該站擁有各類拖拉機(jī)8臺,其中55馬力拖拉機(jī)2臺、大馬力拖拉機(jī)2臺、鏈軌4臺;各類農(nóng)機(jī)具16臺架。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站雖有機(jī)構(gòu)和編制,無固定辦公場所和農(nóng)牧業(yè)機(jī)械,工作人員及財務(wù)等均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。
2.1 農(nóng)機(jī)技術(shù)人員調(diào)配困難
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技展、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)機(jī)站等七站八所的技術(shù)人員,歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。(2)2007年成立的伊吾縣首家農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織,由于沒有啟動和發(fā)展資金,無法開展農(nóng)牧生產(chǎn)服務(wù)。
2.2 裝備落后,結(jié)構(gòu)性矛盾突出
主要表現(xiàn):一是拖拉機(jī)總量為1 206臺,但大中型拖拉機(jī)僅為293臺,占拖拉機(jī)總量的4.1%,數(shù)量明顯偏少;二是配套機(jī)具少,傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)具多,符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的先進(jìn)農(nóng)機(jī)具少;三是農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展不平衡。種植業(yè)配套機(jī)具的數(shù)量雖然在增加,但林果業(yè)、畜牧業(yè)方面配套的科技含量較高的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備嚴(yán)重短缺。
2.3 農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量不高,農(nóng)機(jī)化覆蓋率低
由于農(nóng)機(jī)裝備方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾,小型拖拉機(jī)及傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)具限于動力和性能等原因,作業(yè)質(zhì)量不能完全達(dá)到現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)手專業(yè)素質(zhì)參差不齊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化覆蓋率仍然較低。
2.4 農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不完善,服務(wù)三農(nóng)的程度低
目前,伊吾縣農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)很不完善,大部分農(nóng)機(jī)作業(yè)任務(wù)由農(nóng)戶自有機(jī)具完成,少部分雇用農(nóng)機(jī)大戶完成,形成了家家辦農(nóng)機(jī),戶戶“小而全”的零散局面。大型、高效、先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具,由于受農(nóng)民購買力和作業(yè)面積的影響,引進(jìn)和推廣非常困難,農(nóng)機(jī)化對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的巨大優(yōu)勢無法體現(xiàn)。
3.1 加大農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)力度
大力引進(jìn)適合伊吾縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的特色機(jī)械,促使該縣機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積的大幅提高。對該縣農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織中,所購機(jī)械及配套機(jī)具,進(jìn)行累加補(bǔ)貼,徹底改變依靠外地機(jī)械作業(yè)的局面。
3.2 發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、農(nóng)機(jī)站、村委會的積極作用
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作組織的主導(dǎo)作用,做好廣大農(nóng)戶的思想動員和宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要掌握本區(qū)域內(nèi)機(jī)具需求、作業(yè)要求等多方面的信息,有的放矢地開展工作。村委會應(yīng)積極發(fā)揮組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)作用,鼓勵農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶加入農(nóng)機(jī)合作組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民接受農(nóng)機(jī)合作組織服務(wù),就作業(yè)市場及作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行有效控制。
3.3 加大對農(nóng)機(jī)合作組織技術(shù)人員的培訓(xùn)力度
重點(diǎn)針對農(nóng)機(jī)合作組織成員,以農(nóng)機(jī)化學(xué)校為依托,實(shí)施農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工程。通過舉辦各種培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會、送教下鄉(xiāng)等活動,廣泛開展農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新農(nóng)具的知識和技能培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)合作組織管理人員和技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
3.4 加大對農(nóng)機(jī)合作組織的政策傾斜,加快農(nóng)機(jī)合作組織的建立
加大對農(nóng)機(jī)合作組織的政策傾斜,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作組織的優(yōu)勢,引進(jìn)大功率動力機(jī)械和實(shí)用新型農(nóng)機(jī)具,盡快調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
3.5 加大對農(nóng)機(jī)作業(yè)市場的管理
一是加大農(nóng)機(jī)田間作業(yè)質(zhì)量的宣傳力度;二是認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,特別是農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)工作;三是對機(jī)具不配套,技術(shù)狀況不合格的不予審驗,且不合格的機(jī)具不準(zhǔn)下地作業(yè);四是分片負(fù)責(zé)。每個農(nóng)機(jī)管理人員負(fù)責(zé)本片區(qū)的作業(yè)計量、技術(shù)服務(wù)。
[1] 李本福.淺談縣以下農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè).農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2011,(3):35~36
[2] 羅炳蘭.建立健全農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系的探討.湖南農(nóng)機(jī):學(xué)術(shù)版,2011,(2):11