蓋文婷，王宗英，宮鳳影

(中國綠色食品發(fā)展中心，北京　100081)

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綠色畜禽產品質量安全的風險因素及對策建議

蓋文婷，王宗英，宮鳳影

(中國綠色食品發(fā)展中心，北京100081)

從養(yǎng)殖過程及養(yǎng)殖模式兩個方面分析了影響綠色畜禽產品質量安全的風險因素，提出了保障綠色食品畜禽產品質量安全的措施和建議。

綠色食品；畜禽產品；風險因素；對策建議

隨著我國經濟的加速發(fā)展，人民生活水平的快速提高，綠色畜禽產品以其“健康、安全、優(yōu)質”的特性逐漸得到人們的認可，近幾年一直保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，產品種類日趨豐富，主要包括豬肉、牛肉、羊肉、禽肉及其他肉類；肉食加工品；禽蛋；蛋制品；液體乳；乳制品等幾類。但由于畜禽產品產業(yè)鏈條長、生產環(huán)節(jié)復雜，其產品質量安全在整個生產過程中及不同養(yǎng)殖模式下存在許多需要控制的風險要素。

1　綠色畜禽產品生產過程中存在的風險因素

1.1飼料安全風險

1.1.1農藥殘留《綠色食品畜禽飼料及飼料添加劑使用準則》中要求，綠色食品飼料原料可以是已經通過認定的綠色食品；也可以是來源于綠色食品標準化生產基地的產品；或經過綠色食品工作機構認定、按照綠色食品生產方式生產、達到綠色食品標準的自建基地生產的產品。自建基地種植飼料原料的生產者，其種植過程如果不嚴格按照綠色食品標準進行生產，違規(guī)使用綠色食品禁用農藥、肥料等投入品，或超劑量使用，就會造成農作物中農藥殘留超標，將這種作物做成飼料飼喂給畜禽，就可能會造成農藥在畜禽機體內殘留和蓄積，從而影響畜禽產品的質量。購買飼料原料的生產者，可能會為了節(jié)約成本，違規(guī)購買質量達不到綠色食品標準的產品，飼喂給畜禽后，同樣會帶來農藥殘留和蓄積的問題，也可能導致畜禽的慢性中毒。

1.1.2轉基因飼料豆粕豆粕作為畜禽養(yǎng)殖過程中最常用的蛋白質飼料，具有很多其他蛋白質飼料所不具備的優(yōu)質特點，在不額外加入動物性蛋白的情況下，僅豆粕中所含有的氨基酸就足以平衡家禽和豬的營養(yǎng)，從而促進牲畜的營養(yǎng)吸收；在奶牛、肉牛的飼養(yǎng)過程中，豆粕因其適口性好、易于消化、能提高產奶量等特點而被廣泛使用。有研究表明，玉米和豆粕進行簡單混合而成的飼料與使用高動物蛋白制成的飼料具有相同的營養(yǎng)價值，只有當棉籽粕、花生粕、菜籽粕的單位蛋白成本遠低于豆粕時才會被采用。

豆粕是大豆提取豆油后的副產品，我國常見的大豆品種為國產大豆和進口轉基因大豆。進口轉基因大豆價格低且出油率高，可達19%～21%[1]，主要用于榨油、飼料以及其它加工用途；國產非轉基因大豆出油率低，蛋白質含量高，主要用來直接食用，或制作成豆腐、豆?jié){、豆芽及其他豆制品，很少用于榨油。而《綠色食品畜禽飼料及飼料添加劑使用準則》中規(guī)定“不應使用轉基因方法生產的飼料原料”，目前我國進口轉基因大豆數(shù)量逐年上升，去年已達6 000萬t，而國內種植的非轉基因大豆才1 200萬t，遠遠無法滿足畜禽生產企業(yè)對于豆粕的需求，因而企業(yè)為追求效益，很可能會在生產中違規(guī)使用轉基因豆粕。

1.1.3飼料添加劑綠色食品生產資料數(shù)量少、產量低、品種少，主要為蛋雞、肉鴨飼料[2]。在畜禽養(yǎng)殖過程中，為提高料肉比、料蛋比、單位重量飼料利用率等，生產企業(yè)往往會在飼料中添加激素、藥物飼料添加劑或其他生長促進劑，還有的企業(yè)使用的肉質改善劑、蛋白增加劑等提高產品質量的物質中可能會含有綠色食品生產禁用物質，長期違規(guī)使用這些添加成分飼喂畜禽，會在畜禽體內造成蓄積導致危害。

1.2獸藥使用風險

1.2.1疫病防控受國內養(yǎng)殖業(yè)條件限制，畜禽養(yǎng)殖通常采取集約化養(yǎng)殖，過于密集的空間容易造成疫情擴散；不同地區(qū)流行疫病不同，在流通等環(huán)節(jié)容易造成交叉感染；不接受強制免疫和疫病監(jiān)測的養(yǎng)殖場，給疫病控制增加了難度；防疫意識淡薄的生產者，輕防疫重治療的思想，消毒不合理、不徹底等情況也給疫情延續(xù)提供了機會；一些流行的人畜共患病更加容易影響公共衛(wèi)生安全?！毒G色食品獸藥使用準則》中對獸藥的使用有嚴格的規(guī)定，但實際生產過程中，疫病一旦蔓延，就會造成巨大損失，生產企業(yè)為了止損很可能會違規(guī)使用綠色食品禁用的疫苗、獸藥、消毒劑，從而給最終的產品質量造成影響。

1.2.2疾病處理在治療疾病的過程中，不合理、超劑量、超范圍使用獸藥，亂用、濫用抗生素類藥物，不遵守用藥方法、給藥途徑及停藥期規(guī)定等現(xiàn)象，容易造成獸藥在動物體內蓄積，最終導致畜禽產品中藥物殘留超標；由于使用不規(guī)范，隨意更改劑量、用藥時間等因素，容易導致細菌、病毒產生耐藥性，給進一步控制病原微生物的繁殖增加了難度，加重了繼續(xù)傳染的可能性。另外，市面上不合格獸藥泛濫，監(jiān)管不到位，疾病治療的效果大打折扣，動物身體健康得不到保障，也直接影響了產品的品質。

1.2.3產品收集為了使畜禽產品看起來美觀、保存時間長，生產者在產品收集后常會進行清洗消毒，所用清洗消毒劑如不符合要求，就會對產品產生質量影響。如禽蛋類產品收集后常使用綠色食品產蛋期禁用的醛類消毒劑進行浸泡消毒。

1.3生產監(jiān)督管理存在的風險

1.3.1生產管理水平滯后我國養(yǎng)殖業(yè)起步較晚，科學規(guī)范的管理模式并未完全普及，養(yǎng)殖場基礎設施薄弱，生產技術水平落后，從業(yè)者文化水平低，對相關法律及規(guī)范管理的意識淡薄，養(yǎng)殖者飼養(yǎng)管理隨意性強，用料、用藥、防疫、消毒等不規(guī)范、不科學，畜禽糞尿排放不符合要求，隨意處理病死畜禽尸體等，污染了環(huán)境，也難以保障產品的質量安全。

1.3.2技術服務體系不完善我國基層獸醫(yī)缺乏先進的設備，診治疾病基本憑借自身經驗，檔案記錄不夠完整準確，加上目前我國生態(tài)環(huán)境不斷變化，病原基因變異快，變異后防治難度大，而且基層獸醫(yī)受培訓和學習機會很少，常常無法及時了解新疾病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，缺乏先進的診療理念和技術手段，導致疾病發(fā)生時措手不及，無法有效處理。

1.3.3缺乏有效的監(jiān)督管理在我國相關的監(jiān)督管理執(zhí)法部門中，很少有畜牧獸醫(yī)相關教育背景的專業(yè)執(zhí)法人員，大多數(shù)執(zhí)法人員對畜禽養(yǎng)殖過程中存在的風險因素不清楚，對綠色食品相關生產標準理解不到位，再加上執(zhí)法隊伍人員少、任務重，經費保障不足，執(zhí)法者責任意識淡薄[3]，主觀能動性不足等因素，有些安全隱患難以及時發(fā)現(xiàn)并控制。

2　不同養(yǎng)殖模式下綠色畜禽產品存在的風險因素

綠色食品常見的養(yǎng)殖模式有純天然放養(yǎng)、半放養(yǎng)半飼養(yǎng)、集中飼養(yǎng)等幾種，不同養(yǎng)殖模式在生產管理過程中，存在著不同的風險因素。

2.1純天然放養(yǎng)模式

完全不飼喂任何通過人工種植或制作而成的飼料及飼料添加劑，靠畜禽自由采食大自然中自然生長的動植物而進行的養(yǎng)殖方式。在綠色食品畜禽產品中，采取這種養(yǎng)殖方式的多分布在自然物種豐富、地廣人稀、環(huán)境污染小的地區(qū)，如內蒙古、青海等地區(qū)的牛羊多采取純天然放牧的養(yǎng)殖方式。這種養(yǎng)殖方式較為原始，畜禽采食天然的動植物作為飼料，放養(yǎng)的環(huán)境污染通常較小，是一種較為安全的養(yǎng)殖模式。但這種模式通常養(yǎng)殖戶分散、難以統(tǒng)一管理，可能會發(fā)生養(yǎng)殖戶在放養(yǎng)區(qū)飼草短缺的情況下亂用不符合綠色食品標準的飼料進行補飼，及不按照申請人統(tǒng)一配送的獸藥進行防控疾病的風險。

2.2半放養(yǎng)半飼養(yǎng)模式

半放養(yǎng)半飼養(yǎng)介于天然放養(yǎng)與舍飼之間，需要進行一定階段的舍飼或需要在放養(yǎng)過程中進行人工補飼。這種養(yǎng)殖方式多見于需要在輪牧休牧期以當?shù)胤N植的玉米、飼草等作為飼料進行養(yǎng)殖的牛羊，也常見于對山林中放養(yǎng)的野豬進行定時補飼。這種養(yǎng)殖模式，在飼料使用、獸藥使用、飼養(yǎng)管理等方面均可能出現(xiàn)風險。

2.3集中飼養(yǎng)模式

在自建基地中自建養(yǎng)殖場將畜禽集中起來進行集中飼喂、統(tǒng)一管理，使用自己種植的飼料原料、自行加工配比，或直接購買商品飼料進行飼喂。這種養(yǎng)殖模式便于管理，常具有規(guī)模化、標準化等特點。但飼料的使用常出現(xiàn)違規(guī)操作的風險，而相對集中的飼養(yǎng)環(huán)境容易導致疫病的擴散，如沒有做好疫病防控和及時治療，可能會導致比較大的虧損，所以存在違規(guī)使用獸藥的風險；另外，為了降低畜禽患病率、提高飼料利用率、提高產品規(guī)格，生產者常在畜禽飼料及飲用水中添加激素、藥物飼料添加劑以及其他生長促進劑等成分，也是這種養(yǎng)殖模式下常見的風險點。

3　提高綠色畜禽產品質量安全水平的對策建議

3.1加強標準體系建設，規(guī)范申報依據(jù)

完善綠色畜禽產品相關生產準則及產品質量標準的制定，從申報源頭提高對產品質量的控制力，將不符合要求、生產管理不規(guī)范、產品質量不過關的申報企業(yè)擋在門外。我國各地區(qū)生產實際差異較大，應當綜合考慮我國國情，結合生產實際問題，統(tǒng)籌制定綠色食品相關準則及規(guī)范，增強標準的實用性、可操作性，便于生產者實施。同時在國內推行綠色食品標準化基地等措施，樹典型、做示范，促進各地綠色食品標準化的推進[4]。

3.2加大宣傳培訓力度，提高企業(yè)規(guī)范生產的意識

一方面，在生產企業(yè)內部設置內檢員，專門負責綠色食品的生產和管理，及時將最新的制度規(guī)范和準則要求傳達至內檢員，通過內檢員的工作，全面提升生產者的綠色食品生產意識。另一方面，企業(yè)應該制定專門針對綠色食品的質量管理制度，并加強對一線生產人員的培訓，保證其按照綠色食品生產規(guī)范進行生產。在整個生產操作過程中，做好相關檔案記錄的管理，尤其是農藥、獸藥、飼料等投入品的購買和使用記錄，做到生產過程及產品的全程可追溯。

3.3規(guī)范現(xiàn)場檢查程序，實行全程質量控制

現(xiàn)場檢查是保障綠色食品產品質量的關鍵點。綠色食品畜禽產品需要從土地到餐桌的全程質量控制，涉及種植、養(yǎng)殖、飼料、獸藥、屠宰、加工、儲運、銷售等各環(huán)節(jié)，著重對農藥、飼料、獸藥等投入品的使用進行現(xiàn)場檢查，從源頭上控制產品質量，是保障畜禽產品質量安全的關鍵措施。按照《綠色食品現(xiàn)場檢查工作規(guī)范》中對畜禽產品進行現(xiàn)場檢查的程序及檢查要點，結合《綠色食品檢查員工作績效考評暫行辦法》，提升檢查員的現(xiàn)場檢查能力，提高檢查員現(xiàn)場檢查風險評估意識，嚴格實行從源頭到終端產品的全過程監(jiān)控，才能保證生產出符合要求的畜禽產品。

3.4加強監(jiān)管力度，多方合力保障產品質量安全

生產者必須對自己生產的綠色食品的質量和信譽負責；各地方農業(yè)行政主管部門必須依法對轄區(qū)內綠色食品畜禽生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查；綠色食品工作機構必須建立風險防范及應急處置制度，組織對綠色食品生產情況進行檢查及年度抽檢；同時也應鼓勵社會監(jiān)督力量對相關工作人員及檢測機構進行有效監(jiān)督。

3.5規(guī)范養(yǎng)殖模式，發(fā)展飼養(yǎng)管理新模式

小型集中飼養(yǎng)的生產者應引導其向管理規(guī)范、規(guī)?；潭雀叩娘曫B(yǎng)模式轉變，實行統(tǒng)一養(yǎng)殖、飼喂、防疫、屠宰等具有平行性的飼養(yǎng)管理模式，逐漸推動綠色食品畜禽產品標準化生產；牛羊等實行“公司+基地+農戶”的分散養(yǎng)殖形式的產品，應考核生產企業(yè)對其簽約農戶的管理力度，加強其對農戶生產過程的質量控制能力；在具有環(huán)境資源優(yōu)勢或品種資源優(yōu)勢的地區(qū)，發(fā)展規(guī)?；?、產業(yè)化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖模式，建立綠色食品畜禽產品生產基地，增強統(tǒng)一管理的能力，提高產品的競爭力。對養(yǎng)殖廢棄物進行資源化利用，把畜牧業(yè)和種植業(yè)結合起來，走生態(tài)養(yǎng)殖的道路[5]，減少對環(huán)境的污染，降低畜禽患病的幾率，減少獸藥的使用通過產地環(huán)境和產品質量的兩端監(jiān)管，把住生產源頭的生產質量關和消費者直接消費的產品質量關，通過對生產過程的監(jiān)督管理和指導，將有害物質的含量都控制到最低程度，從而提高綠色食品畜禽產品的質量，保障人們的食用安全?！?/p>

[1]郭天寶，等.中國大豆進出口貿易失衡的影響因素探析[J].對外經貿實務，2013，11：27-30.

[2]夏兆剛，等.綠色食品畜禽水產品發(fā)展存在問題及制約因素研究[J].農產品質量與安全，2014，3：25-28.

[3]陸敬剛，等.畜禽產品質量安全風險分析及對策措施[J].中國家禽，2012，34(11)：57-59.

[4]宮鳳影，等.我國綠色食品種植業(yè)產品風險管理初探[J].中國食物與營養(yǎng)，2015，21(1)：20-22.

[5]于福滿，等.我國畜禽產品質量安全存在的問題與對策[J].中國食物與營養(yǎng)，2011，17(2)：10-12.

(責任編輯李婷婷)

Risk Factors and Countermeasures of Green Animal Products Quality and Safety

GAI Wen-ting，WANG Zong-ying，GONG Feng-ying

(China Green Food Development Center，Beijing 100081，China)

This paper analyzed the risk factors affecting green quality and safety of green animal products from two aspects of the breeding process and the breeding mode，and put forward the countermeasures and suggestions to ensure the quality and safety of green animal products.

green food；animal product；risk factor；countermeasure and suggestion

蓋文婷(1983—)，女，碩士，農藝師，研究方向：農產品質量安全。

王宗英(1983—)，女，大專，農藝師，研究方向：農產品質量安全。