馮麗華
(云南省玉溪市易門縣委黨校,玉溪 651100)
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淺談農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)
馮麗華
(云南省玉溪市易門縣委黨校,玉溪 651100)
摘 要:文章對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要性進(jìn)行了闡述,分析目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)的問題,并提出措施,希望能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 協(xié)調(diào)發(fā)展
目前,我國正處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)在有效促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展的同時(shí),不可避免地出現(xiàn)了多種生態(tài)問題,只有將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)兩者相互協(xié)調(diào),才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
1.1推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了翻天覆地的變化,但農(nóng)業(yè)整體競爭力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高、模塊分散、效率低等問題一直制約我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在新形勢下,走中國特色農(nóng)業(yè)之路、積極開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)成為了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)能有效地推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高目標(biāo)邁進(jìn),在全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)業(yè)整體競爭力等方面有著顯著優(yōu)勢。
1.2加快新農(nóng)村建設(shè)力度
在“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)體制的中國,城市經(jīng)濟(jì)正向著高速、現(xiàn)代化方向邁進(jìn),而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然以“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”為主,農(nóng)村在逐步享受工業(yè)文明的同時(shí),也面臨著生活污染、建設(shè)污染、生產(chǎn)污染等困擾。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)在改善農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)上并入了“建設(shè)美好鄉(xiāng)村”規(guī)劃,開展了一系列改善農(nóng)民居住環(huán)境、節(jié)約耕地、清潔生產(chǎn)等措施,將有效改變此前“二元經(jīng)濟(jì)”模式,進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
1.3轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
目前來說,我國農(nóng)業(yè)仍然處在“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,傳統(tǒng)增長手段、發(fā)展模式仍占較大比重。積極開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),并立足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢,重點(diǎn)打造經(jīng)營理念先進(jìn)、科技含量好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,并充分發(fā)揮其輻射帶動作用與典型示范作用,是升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要方式。
1.4實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的變革,農(nóng)業(yè)“多功能”性逐漸顯現(xiàn)出來。農(nóng)業(yè)已從原料、食物供給向著文化傳承、休閑旅游、生態(tài)保護(hù)等方面拓展。進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),就要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、自然等基礎(chǔ)條件,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。一方面轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)村貧困落后的狀況;另一方面幫助農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,積極培育生機(jī)勃勃的農(nóng)村市場體系。如何達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求,將成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民增收的關(guān)鍵。
2.1增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識
在新形勢下,必須通過宣傳教育等方式,讓廣大農(nóng)民深刻認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性以及農(nóng)村環(huán)保的重要意義,并鼓勵更多的人加入到環(huán)保大軍中來。比如,可通過電視、廣播、報(bào)紙、科普讀物、掛圖等方式,積極宣傳生態(tài)文明與環(huán)境文化,普及環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治療等安全知識,進(jìn)一步培養(yǎng)農(nóng)民良好生活習(xí)慣,轉(zhuǎn)變基本生產(chǎn)方式,并自覺踐行環(huán)保義務(wù)與責(zé)任。與此同時(shí),深入開展農(nóng)民環(huán)保技能學(xué)習(xí)活動,指引基層干部、人民群眾養(yǎng)成健康、文明的生活方式。
2.2加大農(nóng)村環(huán)保資金投入力度
積極建立政府支持、社會多元化投入的資金扶持方式。地方政府部門應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)保資金投入力度,將部分新農(nóng)村建設(shè)資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)備建設(shè),將部分扶貧資金用于農(nóng)村清潔能源建設(shè),將部分涉農(nóng)資金用于污染物處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí),通過產(chǎn)業(yè)集聚模式、農(nóng)業(yè)政策環(huán)境等,吸引更多的社會資金,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供充足資金支持。
2.3積極引入環(huán)保型企業(yè)
重點(diǎn)扶持清潔能源、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用等項(xiàng)目發(fā)展,通過政策優(yōu)惠等措施,積極引入科技含量較高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對科技民營企業(yè)的扶持力度,積極推廣新工藝、新技術(shù)。在典型示范帶動下,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)向著生態(tài)、環(huán)保方向發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的良好互動循環(huán)。全面推行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)模式,并結(jié)合地方實(shí)際情況,進(jìn)一步完善生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行和長足發(fā)展。
2.4引入生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)積極引入生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目。在引入示范項(xiàng)目過程中需秉承四大原則:第一,優(yōu)先選擇科技含量高、技術(shù)穩(wěn)定、市場潛力大的生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;第二,大宗農(nóng)產(chǎn)品等節(jié)約成本的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;第三,持續(xù)高效發(fā)展的“特色化”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;第四,具有多種拓展功能的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。按照上述四大原則,建立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū),形成以水產(chǎn)、糧食、畜禽為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以中藥、蔬果、桑、茶等為主的特色產(chǎn)業(yè),以多種能產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
2.5優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
合理布局、全面規(guī)劃是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基本方針。為此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約增效、污染防治、優(yōu)化生產(chǎn)力空間、生態(tài)保護(hù)等有機(jī)結(jié)合。在環(huán)境容量指導(dǎo)下,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,按照可持續(xù)、效益好、排放低等原則,積極構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);重點(diǎn)圍繞“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”轉(zhuǎn)變這一任務(wù),全面發(fā)展農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引入先進(jìn)科學(xué)技術(shù),發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí),建立健全完善的環(huán)保制度,在規(guī)范化制度支持下,重點(diǎn)做好小流域治理、飲用水保護(hù)等模塊規(guī)劃。
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