楊 芳，高永偉

（山西省繁峙縣農(nóng)技推廣中心，忻州 034300）

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發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì) 發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)

楊 芳，高永偉

（山西省繁峙縣農(nóng)技推廣中心，忻州 034300）

摘要：文章針對(duì)繁峙縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀（以谷子和中藥材為例），通過(guò)分析繁峙縣的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，規(guī)模發(fā)展為原則，提出了今后優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展思路，為做大做強(qiáng)本縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品谷子、中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)指明了方向。

關(guān)鍵詞：發(fā)揮 區(qū)域優(yōu)勢(shì) 優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品 建設(shè)

發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容。繁峙縣的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)與整合，總體上進(jìn)入規(guī)模擴(kuò)張階段。為適應(yīng)日益擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)。

1 繁峙縣概況

繁峙縣位處山西省忻州市東北部，經(jīng)度113°09′～113°58′，緯度38°58′～39°27′。地處滹沱河源頭，東與靈丘、阜平兩縣交界，西與代縣相連，北靠應(yīng)縣、渾源，南鄰五臺(tái)縣。東西長(zhǎng)68 km，南北寬34.8 km，總面積2 368 km2?？h域北、東、南均為山區(qū)，西南部為一缺口，滹沱河經(jīng)此流入代縣，中部狹長(zhǎng)的滹沱河谷地為忻定盆地的一部分。境內(nèi)最高海拔3 058 m（五臺(tái)山北臺(tái)頂），神堂堡河谷地帶最低，海拔僅700 m左右。由于地形特殊，所以構(gòu)成了繁峙縣特殊的氣候：溫度低，雨量少，風(fēng)力大，氣候差異大。境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，氣候復(fù)雜。農(nóng)業(yè)生態(tài)氣候大致分為西（以繁城鎮(zhèn)為代表）、中（以砂河鎮(zhèn)為代表）、東（以大營(yíng)鎮(zhèn)為代表）和南北兩坡土石山區(qū)及神堂堡河谷六大生態(tài)區(qū)域。

1.1 氣候特征

繁峙縣屬溫帶大陸性氣候。年內(nèi)四季分明：冬季寒冷少雪，春季干旱多風(fēng)，夏季雨量集中，秋季晴朗溫爽。年平均氣溫6.8 ℃左右，≥10 ℃年有效積溫為2 900℃～3 200 ℃，無(wú)霜期120～130 d。年均降雨量400 mm左右，降雨多集中在7～9月份，約占全年降雨總量的70%，年平均蒸發(fā)量為1 980 mm，蒸發(fā)量是降雨量的5倍。

1.2 農(nóng)業(yè)土地資源

繁峙縣總耕地5.1萬(wàn)hm2，占國(guó)土總面積的21.5%，人均耕地約0.3 hm2。農(nóng)作物面積3.8萬(wàn)hm2左右，約占總耕地面積的74.1%。水澆地面積1.1萬(wàn)hm2，其中保澆水地0.3萬(wàn)hm2左右，分別占總耕地面積的22.0%和5.2%。大于25°坡度的耕地面積有1.4萬(wàn)hm2。

1.3 水資源狀況

繁峙縣最大的河流是滹沱河，其次是青羊河。滹沱河在縣境主要支流流域面積在10 km2以上的有15條，該縣的滹沱河、青羊河、峨河是長(zhǎng)流水河，其它河流均屬季節(jié)性河流。境內(nèi)建有虎山、龍山、孤山、繁代4座水庫(kù)，設(shè)計(jì)受益面積1.5萬(wàn)hm2，但近年淤積嚴(yán)重，設(shè)備老化，受益面積銳減。機(jī)井200多眼，保證受益面積達(dá)0.3萬(wàn)hm2。繁峙縣以種植雜糧為主，作物分布隨地形和氣候條件不同而有所差異。平川區(qū)主要種植玉米、谷子、馬鈴薯、豆類(lèi)及各種小雜糧和瓜果、蔬菜等，耕作上由一年一作向立體種植、復(fù)播發(fā)展。丘陵區(qū)（南北兩坡）主要種植谷子、黍子、莜麥、馬鈴薯、雜豆及葵花等。耕作制度以一年一作為主。由于水源缺乏，易受干旱影響，所以產(chǎn)量低而不穩(wěn)。土石山區(qū)主要種植馬鈴薯和莜麥等耐寒作物，淺山區(qū)和溝壑還可種植玉米、谷子等，由于氣候條件差，所以產(chǎn)量低。

2 發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的總體思路

從繁峙縣新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求出發(fā)，充分發(fā)揮該縣獨(dú)特的地理、氣候和傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和潛力，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體，按照“突破發(fā)展瓶頸、完善區(qū)域優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的思路，堅(jiān)持按比較優(yōu)勢(shì)布局和市場(chǎng)需求布局，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，提出有針對(duì)性的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)思路，確保規(guī)劃嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、科學(xué)、實(shí)用，經(jīng)得起群眾的實(shí)踐、歷史的檢驗(yàn)，從整體上提升繁峙縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)架現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

3 發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的基本原則

3.1 市場(chǎng)導(dǎo)向原則

堅(jiān)持以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，即考慮縣內(nèi)、市內(nèi)、省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的需求，考慮市場(chǎng)發(fā)展變化趨勢(shì)及潛在要求，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)化、多樣化，當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件優(yōu)越，市場(chǎng)占有率高，市場(chǎng)前景廣闊的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，特別注重具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口前景看好的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。

3.2 比較優(yōu)勢(shì)原則

綜合考慮資源條件的適宜性，現(xiàn)有生產(chǎn)水平及技術(shù)基礎(chǔ)，市場(chǎng)環(huán)境，投資能力，降低成本及盈利空間多方面因素，因地制宜。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，盡快擴(kuò)大規(guī)模，形成新的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。

3.3 產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)原則

在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)區(qū)集中力量扶持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，不僅著眼于第一性生產(chǎn)或初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)，也著眼于產(chǎn)品的后續(xù)加工和開(kāi)發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品群體，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

3.4 適度規(guī)模原則

充分考慮優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域生產(chǎn)條件的獨(dú)特性和市場(chǎng)需求特點(diǎn)，堅(jiān)持在適宜區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)，做到優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)相對(duì)集中連片，規(guī)模適度，確保產(chǎn)品特性，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。

3.5 突出重點(diǎn)原則

一是突出重點(diǎn)產(chǎn)品，即國(guó)內(nèi)需求量大，當(dāng)前生產(chǎn)力不足的產(chǎn)品，能夠抵御進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品沖擊，潛力大的產(chǎn)品。二是突出重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)中選優(yōu)，相對(duì)集中，分布實(shí)施，以點(diǎn)帶面。

3.6 尊重農(nóng)民意愿的原則

在發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，尊重和保障農(nóng)民的利益、市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)展地方企業(yè)和農(nóng)民各方面的積極性。

4 優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

4.1 優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的必要性

優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮自然條件好，生產(chǎn)規(guī)模大，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)（區(qū)）帶，使之成為繁峙縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)基地。

4.2 優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

4.2.1 優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品谷子發(fā)展現(xiàn)狀

谷子是繁峙縣主要糧食作物之一，種植歷史悠久，產(chǎn)品聞名。優(yōu)勢(shì)谷子的生產(chǎn)區(qū)域集中分布在杏園、光裕堡、集義莊3個(gè)鄉(xiāng)的丘陵區(qū)。近年來(lái)，隨著“晉谷21號(hào)、張雜3號(hào)、5號(hào)、10號(hào)”等優(yōu)良品種的推廣、普及，谷子單產(chǎn)有突破500 kg的記錄，平均單產(chǎn)在350 kg以上。小米的知名度更加提高，市場(chǎng)售價(jià)6元/kg左右，收入3.15萬(wàn)元/hm2左右。隨著市場(chǎng)需求的不斷升溫和價(jià)格持續(xù)挺堅(jiān)，播種面積逐年擴(kuò)大，目前年播種面積達(dá)到0.3萬(wàn)hm2，年增幅度約2%，年總產(chǎn)量1 750萬(wàn)kg。產(chǎn)品經(jīng)雜糧加工企業(yè)加工、包裝、注冊(cè)后，進(jìn)入周邊大中城市的超市中。

4.2.2 優(yōu)勢(shì)中藥材發(fā)展?fàn)顩r

歷史以來(lái)，繁峙境內(nèi)具有豐富的野生中藥材生產(chǎn)資源，其品種多達(dá)450余種，產(chǎn)品流通于河北、山西、內(nèi)蒙、天津、北京等各大省（市）中藥材市場(chǎng)，尤其該縣生產(chǎn)的恒山黃芪、甘草、柴胡、黨參（臺(tái)參）、板藍(lán)根等道地中藥材，藥性佳、品質(zhì)優(yōu)，是當(dāng)?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)品，聞名全國(guó)各地，供不應(yīng)求。過(guò)去，由于農(nóng)民賺錢(qián)心切，亂采濫挖，導(dǎo)致土壤植被破壞，水土流失嚴(yán)重，中藥材資源逐年減少。黨的十一屆三中全會(huì)后，隨著土地承包責(zé)任制的不斷完善和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民自發(fā)地開(kāi)始開(kāi)發(fā)種植中藥材，到現(xiàn)在已有20多年的歷史，但品種單一，規(guī)模小，效益差。

從1998年開(kāi)始，為了發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，在農(nóng)科業(yè)務(wù)部門(mén)的積極引導(dǎo)下，全縣中藥材產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

目前，繁峙縣種植總面積達(dá)0.5萬(wàn)hm2左右，涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，58個(gè)行政村，中藥材總產(chǎn)量達(dá)650萬(wàn)kg，總產(chǎn)值達(dá)3 200萬(wàn)元以上。

5 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)

5.1 優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品谷子產(chǎn)業(yè)建設(shè)

繁峙縣適宜生產(chǎn)多種雜糧，尤其是谷子。其種植歷史悠久，足跡遍布全縣。尤以縣境西部滹沱河南畔的谷子受地理、氣候、耕作等因素的影響，不僅高產(chǎn)，而且優(yōu)質(zhì)聞名，年播種面積及產(chǎn)量、產(chǎn)值位居全縣第二，是該區(qū)域農(nóng)民收入的主要來(lái)源和主要食物源。因品質(zhì)上乘，成品糧市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中見(jiàn)漲。因其含有人體能吸收的、必不可少的多種氨基酸，日常生活離不開(kāi)它，所以它的發(fā)展長(zhǎng)久不衰。優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)樾訄@、光裕堡、集義莊3鄉(xiāng)的南坡二三級(jí)階地及丘陵地帶，東西長(zhǎng)約20 km，寬約4 km，適播面積0.7 萬(wàn)hm2。目前，開(kāi)發(fā)面積0.2萬(wàn)hm2，尚有70%的土地待開(kāi)發(fā)。區(qū)域傳統(tǒng)文明的耕作措施——“耕三靶四，鋤耬八遍，八米二糠”，打造了區(qū)域小米的優(yōu)質(zhì)、聞名。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，晉谷21號(hào)、張雜3號(hào)、5號(hào)、10號(hào)等優(yōu)良高產(chǎn)品種的推廣和膜側(cè)播種、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)技術(shù)的普及，進(jìn)一步提升了谷子的品質(zhì)和產(chǎn)量，單產(chǎn)由過(guò)去的50 kg左右，提高到現(xiàn)在的350 kg左右，產(chǎn)量增加了6倍，產(chǎn)值提升了10多倍。區(qū)域所處地理的土質(zhì)為洪積扇地帶，土壤質(zhì)地中壤、輕砂壤，壤土層深厚，富含多種谷子所需的中、微量元素，生產(chǎn)的小米色澤金黃、顆粒圓潤(rùn)、耐煮不糊鍋、粘度高，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)谷子的風(fēng)水寶地。

5.2 發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)中藥材

繁峙縣土壤多為壤土及輕沙壤土，且土層深厚，質(zhì)地優(yōu)良，適宜中藥材生長(zhǎng)發(fā)育，且品質(zhì)優(yōu)良。全縣境內(nèi)總土地面積2 368 km2，其中宜林、宜草等荒山荒坡多達(dá)14.3 萬(wàn)hm2，約占總面積的73.51%，均宜中藥材生長(zhǎng)發(fā)育，呈野生撫育的有利前景。目前，該縣中藥材總播面積0.5 萬(wàn)hm2左右。按照縣委、縣政府宏偉規(guī)劃目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2015年，全縣種植面積突破0.7萬(wàn)hm2大關(guān)，占到繁峙縣農(nóng)業(yè)總播面積的15%左右，僅中藥材一項(xiàng)總產(chǎn)值可達(dá)2億元以上，人均純收入達(dá)1 000元，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)來(lái)源之一。

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