周成海，魏必文

（1.江西省路港工程有限公司，江西省 南昌 330000；2.江西省路港工程局，330000）

港口現(xiàn)場(chǎng)施工管理研究探討

周成海1，魏必文2

（1.江西省路港工程有限公司，江西省 南昌 330000；2.江西省路港工程局，330000）

物流經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，內(nèi)河港口也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增加起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，更應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)河港口的安全管理，充分發(fā)揮并保障港口安全運(yùn)行的基礎(chǔ)功能，提高港口貨物儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)男屎托б?。?nèi)河港口在經(jīng)歷了體制上的的變革后，對(duì)港口正常安全管理的要求更高，而之前制定的相關(guān)措施已然達(dá)不到新的要求，因此內(nèi)河港口在安全管理方面也面臨著更大的挑戰(zhàn)。本文通過(guò)剖析內(nèi)河港口安全管理存在的不足之處，制定相應(yīng)問(wèn)題的處理方法，對(duì)于我國(guó)內(nèi)河港口安全管理的制度完善，促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步，保障工作人員人身安全和企業(yè)效益具有重要的意義。

內(nèi)河港口；安全管理；研究

DOI編碼：10.13646/j.cnki.42-1395/u.2016.10.019

前言

近年來(lái)我國(guó)的內(nèi)河港口體制經(jīng)歷了多次的變革和完善，使得其安全管理也有了很大程度的改變，港口的安全管理措施降低了重大事故出現(xiàn)工傷的數(shù)量，提高了生產(chǎn)的效益和效率。但在港口發(fā)展迅速，技術(shù)不斷創(chuàng)新，設(shè)備發(fā)展到機(jī)械化、自動(dòng)化的程度，同時(shí)要求相關(guān)工作人員應(yīng)該具備更高水平的安全管理能力和技術(shù)。鑒于港口具備復(fù)雜性以及特殊性的雙重特點(diǎn)，港口的安全管理工作十分重要，有必要建立現(xiàn)代化的管理機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)河港口的安全管理來(lái)提升管理水平。

1　問(wèn)題剖析

1.1對(duì)施工作業(yè)的安全性重視程度不夠

在港口安全管理的過(guò)程中，由于對(duì)于施工作業(yè)安全不夠重視，沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)性的實(shí)施方案，導(dǎo)致很多內(nèi)河港口在進(jìn)行安全管理過(guò)程時(shí)往往只注重形式而不在乎效果。負(fù)責(zé)安全管理職能的責(zé)任主體沒(méi)有盡到責(zé)任，企業(yè)承諾的全面負(fù)責(zé)也流于表面。除此之外，對(duì)于政府制定的方針政策，責(zé)任主體沒(méi)有認(rèn)真地實(shí)施，這幾方面的原因?qū)е聝?nèi)河港口不僅管理制度不完善，而且沒(méi)有嚴(yán)格地執(zhí)行監(jiān)督措施。

1.2管理隊(duì)伍存在缺陷

只有對(duì)內(nèi)河港口加強(qiáng)安全管理，明確安全管理分工，健全管理隊(duì)伍，才能保障港口生產(chǎn)的安全和提高港口生產(chǎn)的效益。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的內(nèi)河港口管理隊(duì)伍很多都不能達(dá)到以上目標(biāo)，大多數(shù)的工作人員缺乏足夠的安全意識(shí)，不能在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，影響港口的安全生產(chǎn)。

1.3安全檢查缺乏系統(tǒng)性

檢查儲(chǔ)存或運(yùn)輸貨物的安全性（是否存在危險(xiǎn)性的貨物），避免對(duì)港口有危害的貨物，是港口管理一個(gè)必不可少的步驟。但是因?yàn)楦劭趦?chǔ)存或運(yùn)輸貨物復(fù)雜多樣，且目前國(guó)內(nèi)的港口安全設(shè)施很多都不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致內(nèi)河港口的安檢工作難度增大。

2　增強(qiáng)內(nèi)河港口的管理措施

2.1增加對(duì)施工作業(yè)安全的重視程度

加強(qiáng)對(duì)安全管理過(guò)程的控制，避免安全管理只注重表象的陋習(xí)，是增強(qiáng)內(nèi)河港口管理的重要措施。第一，涉及港口安全管理的責(zé)任主體必須正視自己的職責(zé)，構(gòu)建責(zé)任分工機(jī)制，將具體的管理工作分配到個(gè)人。第二，對(duì)于港口的安全要增加監(jiān)測(cè)、督促和管理的重視程度，構(gòu)建有效的監(jiān)督機(jī)制。工作人員必須負(fù)責(zé)地實(shí)施安全監(jiān)管，增加對(duì)港口施工作業(yè)安全的重視程度。第三，港口施工作業(yè)全過(guò)程鏈條都要注重安全性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性貨物時(shí)，必須制定必要的補(bǔ)救措施，同時(shí)保證信息銜接必須暢通，以提高港口安全管理的效率。

2.2加強(qiáng)工作人員的管理和培訓(xùn)港口的安全管理應(yīng)該配備專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、有較高的安全管理意識(shí)、業(yè)務(wù)能力高的一組安全管理人員，才能保障港口安全管理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)還要做好管理人員的教育培訓(xùn)工作，在工作人員參與港口的安全管理工作之前，必須接受專業(yè)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)、安全管理的相關(guān)政策規(guī)定以及專業(yè)的技術(shù)理論。只有提高工作人員的安全管理意識(shí)，才能將港口安全管理工作落實(shí)好。

2.3增強(qiáng)港口安全管理的系統(tǒng)性

港口安全管理系統(tǒng)性比較強(qiáng)，因此對(duì)內(nèi)河港口的安全管理應(yīng)該增加其系統(tǒng)性。港口安全管理所制定的安全管理制度，必須要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行確定，將管理體系進(jìn)行細(xì)化和量化處理。安全管理人員進(jìn)行檢查時(shí)，對(duì)于潛在的危險(xiǎn)因素應(yīng)當(dāng)通過(guò)量化的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，按照風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度來(lái)篩查，對(duì)于潛在的危險(xiǎn)因子要加大重視并及時(shí)處理。

3　結(jié)束語(yǔ)

在內(nèi)河港口持續(xù)健康發(fā)展和港口改革進(jìn)程中，安全管理工作起到了非常重要的作用。尤其是在老舊的港口安全管理模式已不能滿足新的需求情況下，內(nèi)河港口的安全管理對(duì)于提高貨物的儲(chǔ)存運(yùn)輸能力有較大的促進(jìn)作用。本文針對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，比如管理流于形式、系統(tǒng)性不強(qiáng)、對(duì)于施工作業(yè)安全的重視程度不夠、安全管理隊(duì)伍水平不達(dá)標(biāo)等，提出了相應(yīng)的處理措施。為了提高內(nèi)河港口的效率和效益，應(yīng)當(dāng)在港口的安全管理工作中加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)安全的重視程度，提高安全管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，構(gòu)建系統(tǒng)性的港口安全管理機(jī)制等。

［1］朱中華，王則勝港口水域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題與對(duì)策分析［J］，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011（3）

［2］陳國(guó)平試析內(nèi)河港口建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展模式［J］，經(jīng)營(yíng)管理者，2013（21）

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1006—7973（2016）10-0052-01