周成海，魏必文

（1.江西省路港工程有限公司，江西省 南昌 330000；2.江西省路港工程局，330000）

港口現(xiàn)場施工管理研究探討

周成海1，魏必文2

（1.江西省路港工程有限公司，江西省 南昌 330000；2.江西省路港工程局，330000）

物流經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，內(nèi)河港口也對我國經(jīng)濟的增加起到了推動和促進作用。在這樣的現(xiàn)實背景下，更應(yīng)該加強內(nèi)河港口的安全管理，充分發(fā)揮并保障港口安全運行的基礎(chǔ)功能，提高港口貨物儲存運輸?shù)男屎托б妗?nèi)河港口在經(jīng)歷了體制上的的變革后，對港口正常安全管理的要求更高，而之前制定的相關(guān)措施已然達不到新的要求，因此內(nèi)河港口在安全管理方面也面臨著更大的挑戰(zhàn)。本文通過剖析內(nèi)河港口安全管理存在的不足之處，制定相應(yīng)問題的處理方法，對于我國內(nèi)河港口安全管理的制度完善，促進行業(yè)進步，保障工作人員人身安全和企業(yè)效益具有重要的意義。

內(nèi)河港口；安全管理；研究

DOI編碼：10.13646/j.cnki.42-1395/u.2016.10.019

前言

近年來我國的內(nèi)河港口體制經(jīng)歷了多次的變革和完善，使得其安全管理也有了很大程度的改變，港口的安全管理措施降低了重大事故出現(xiàn)工傷的數(shù)量，提高了生產(chǎn)的效益和效率。但在港口發(fā)展迅速，技術(shù)不斷創(chuàng)新，設(shè)備發(fā)展到機械化、自動化的程度，同時要求相關(guān)工作人員應(yīng)該具備更高水平的安全管理能力和技術(shù)。鑒于港口具備復(fù)雜性以及特殊性的雙重特點，港口的安全管理工作十分重要，有必要建立現(xiàn)代化的管理機制，通過加強內(nèi)河港口的安全管理來提升管理水平。

1　問題剖析

1.1對施工作業(yè)的安全性重視程度不夠

在港口安全管理的過程中，由于對于施工作業(yè)安全不夠重視，沒有采取實質(zhì)性的實施方案，導(dǎo)致很多內(nèi)河港口在進行安全管理過程時往往只注重形式而不在乎效果。負責(zé)安全管理職能的責(zé)任主體沒有盡到責(zé)任，企業(yè)承諾的全面負責(zé)也流于表面。除此之外，對于政府制定的方針政策，責(zé)任主體沒有認真地實施，這幾方面的原因?qū)е聝?nèi)河港口不僅管理制度不完善，而且沒有嚴格地執(zhí)行監(jiān)督措施。

1.2管理隊伍存在缺陷

只有對內(nèi)河港口加強安全管理，明確安全管理分工，健全管理隊伍，才能保障港口生產(chǎn)的安全和提高港口生產(chǎn)的效益。當(dāng)前國內(nèi)的內(nèi)河港口管理隊伍很多都不能達到以上目標，大多數(shù)的工作人員缺乏足夠的安全意識，不能在較短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，影響港口的安全生產(chǎn)。

1.3安全檢查缺乏系統(tǒng)性

檢查儲存或運輸貨物的安全性（是否存在危險性的貨物），避免對港口有危害的貨物，是港口管理一個必不可少的步驟。但是因為港口儲存或運輸貨物復(fù)雜多樣，且目前國內(nèi)的港口安全設(shè)施很多都不達標，導(dǎo)致內(nèi)河港口的安檢工作難度增大。

2　增強內(nèi)河港口的管理措施

2.1增加對施工作業(yè)安全的重視程度

加強對安全管理過程的控制，避免安全管理只注重表象的陋習(xí)，是增強內(nèi)河港口管理的重要措施。第一，涉及港口安全管理的責(zé)任主體必須正視自己的職責(zé)，構(gòu)建責(zé)任分工機制，將具體的管理工作分配到個人。第二，對于港口的安全要增加監(jiān)測、督促和管理的重視程度，構(gòu)建有效的監(jiān)督機制。工作人員必須負責(zé)地實施安全監(jiān)管，增加對港口施工作業(yè)安全的重視程度。第三，港口施工作業(yè)全過程鏈條都要注重安全性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危險性貨物時，必須制定必要的補救措施，同時保證信息銜接必須暢通，以提高港口安全管理的效率。

2.2加強工作人員的管理和培訓(xùn)港口的安全管理應(yīng)該配備專業(yè)技術(shù)性較強、有較高的安全管理意識、業(yè)務(wù)能力高的一組安全管理人員，才能保障港口安全管理工作的順利進行。同時還要做好管理人員的教育培訓(xùn)工作，在工作人員參與港口的安全管理工作之前，必須接受專業(yè)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全管理知識、安全管理的相關(guān)政策規(guī)定以及專業(yè)的技術(shù)理論。只有提高工作人員的安全管理意識，才能將港口安全管理工作落實好。

2.3增強港口安全管理的系統(tǒng)性

港口安全管理系統(tǒng)性比較強，因此對內(nèi)河港口的安全管理應(yīng)該增加其系統(tǒng)性。港口安全管理所制定的安全管理制度，必須要根據(jù)實際情況來進行確定，將管理體系進行細化和量化處理。安全管理人員進行檢查時，對于潛在的危險因素應(yīng)當(dāng)通過量化的指標來進行評價，按照風(fēng)險的嚴重程度來篩查，對于潛在的危險因子要加大重視并及時處理。

3　結(jié)束語

在內(nèi)河港口持續(xù)健康發(fā)展和港口改革進程中，安全管理工作起到了非常重要的作用。尤其是在老舊的港口安全管理模式已不能滿足新的需求情況下，內(nèi)河港口的安全管理對于提高貨物的儲存運輸能力有較大的促進作用。本文針對發(fā)現(xiàn)的各種問題，比如管理流于形式、系統(tǒng)性不強、對于施工作業(yè)安全的重視程度不夠、安全管理隊伍水平不達標等，提出了相應(yīng)的處理措施。為了提高內(nèi)河港口的效率和效益，應(yīng)當(dāng)在港口的安全管理工作中加強對施工作業(yè)安全的重視程度，提高安全管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，構(gòu)建系統(tǒng)性的港口安全管理機制等。

［1］朱中華，王則勝港口水域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案存在的問題與對策分析［J］，中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011（3）

［2］陳國平試析內(nèi)河港口建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展模式［J］，經(jīng)營管理者，2013（21）

U655

A

1006—7973（2016）10-0052-01