龐志慧

（長江南京通信管理局，江蘇 南京 210011）

談工會如何發(fā)揮作用為單位發(fā)展保駕護(hù)航

龐志慧

（長江南京通信管理局，江蘇 南京 210011）

為加快單位發(fā)展提供動力，需要通過工會工作，保障職工群眾的合法權(quán)益，調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。本文從加強(qiáng)組織建設(shè)、完善民主管理、堅(jiān)持人文關(guān)懷、創(chuàng)新工作方法、提高干部素質(zhì)等方面，論述了發(fā)揮工會作用，增強(qiáng)單位凝聚力、競爭力和向心力的方法。

工會；組織建設(shè)；民主管理

DOI編碼：10.13646/j.cnki.42-1395/u.2016.10.024

工會是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，要通過工會工作，保障職工群眾的合法權(quán)益，調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為加快單位發(fā)展提供動力，為單位發(fā)展保駕護(hù)航。如何發(fā)揮工會作用，使單位不斷增強(qiáng)凝聚力、競爭力和向心力，筆者認(rèn)為，應(yīng)做好以下五個(gè)方面工作：

1　加強(qiáng)工會組織建設(shè)

各級工會要營造一個(gè)和諧發(fā)展的大環(huán)境，堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，推進(jìn)工會自身建設(shè)，全面提升工會工作的整體水平，圍繞中心、服務(wù)大局，共同構(gòu)建充滿活力的“職工大家”。

按照突出“維權(quán)、參與、創(chuàng)新”職能，積極發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用。以建立健全工會組織為基礎(chǔ)，以服務(wù)單位、服務(wù)職工為根本，以提高依法履行基本職責(zé)的能力為關(guān)鍵。堅(jiān)持與完善職代會制度，落實(shí)職代會職能；圍繞中心工作，把握和服務(wù)好大局，推動工會工作不斷再上新臺階。通過加強(qiáng)自身建設(shè)來促進(jìn)工會作用的充分發(fā)揮，全面提高工會工作水平。

加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍尤其是基層工會干部隊(duì)伍建設(shè)，使之成為組織發(fā)動職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的行家、關(guān)心服務(wù)職工的模范。各級工會干部要形成勤奮學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力，只有堅(jiān)持不懈地勤奮學(xué)習(xí)，才能從根本上提高自己，贏得行政的支持。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，深刻認(rèn)識工會的地位和作用，并按照實(shí)際需要建設(shè)工會干部隊(duì)伍，當(dāng)好職工的“代言人”，不辱使命，肩負(fù)起歷史賦予的重任，做到方向明、位置正、基礎(chǔ)牢、信譽(yù)好。

2　完善單位民主管理

堅(jiān)持完善職代會制度作為維護(hù)職工民主權(quán)利的重要制度，成為職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的平臺，理性表達(dá)利益訴求的暢通渠道。近年來，長江南京通信管理局工會一直從加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)入手，充分發(fā)揮職代會民主管理、民主監(jiān)督職能，以職代會為載體，拓寬民主參與渠道，及時(shí)反映職工心聲，為領(lǐng)導(dǎo)了解民情、職工參與單位管理搭建堅(jiān)實(shí)平臺。工會按照職工代表大會規(guī)定的程序和要求，組織召開職工代表大會，聽取和審議工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，增補(bǔ)職工代表、改選工會委員、收集和解答職工提案，通過健全職代會制度，進(jìn)一步促進(jìn)民主管理。

落實(shí)各項(xiàng)公開制度（包括局務(wù)公開、處務(wù)公開、廠務(wù)公開等）是實(shí)現(xiàn)職工民主管理和民主監(jiān)督的前提和重要環(huán)節(jié)，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和黨的路線方針政策，遵循實(shí)事求是、注重實(shí)效，堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定等原則，將與本單位改革、建設(shè)、發(fā)展和廣大職工切身利益密切相關(guān)的問題，通過適當(dāng)形式向廣大職工公開，吸收廣大職工參與決策、管理和監(jiān)督，其本質(zhì)是落實(shí)職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，特點(diǎn)是真實(shí)可信。通過調(diào)研，各項(xiàng)公開工作采取職代會、職工大會、工作例會、政務(wù)網(wǎng)站、公示欄、局域網(wǎng)等各種形式，及時(shí)公布考核、干部任免、獎(jiǎng)懲、職稱評聘、醫(yī)療費(fèi)等各類信息和職工密切相關(guān)的事項(xiàng)及熱點(diǎn)事物。包括對“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策，接受監(jiān)督，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

工會要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取行政的支持，動員廣大職工廣泛參與，共同推進(jìn)單位民主管理，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，有關(guān)方面齊抓共管的工作格局，動員職工廣泛參與，與單位黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，并利用各種渠道，大力宣傳，營造良好氛圍，形成職工與單位良性互動，增強(qiáng)單位的凝聚力和向心力。通過積極引導(dǎo)廣大職工關(guān)注、支持、參與到創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧單位活動中，制定措施，細(xì)化考核，動員和依靠職工群眾共同把單位搞好，使工會工作的內(nèi)容、程序、形式規(guī)范化、制度化，逐步實(shí)現(xiàn)“共建和諧單位、共謀單位發(fā)展、共享發(fā)展成果”的創(chuàng)建目標(biāo)。

3　堅(jiān)持人文關(guān)懷原則

隨著單位的發(fā)展，職工作為有思想、有感情、有價(jià)值取向的社會人，其對自我實(shí)現(xiàn)、尊重等精神需求越來越強(qiáng)烈。這就要求單位要提高職工的主人翁地位，職工要樹立自己的主人翁意識，形成單位與職工一心共謀發(fā)展、共度難關(guān)、共享改革發(fā)展成果的良好局面。

堅(jiān)持人文關(guān)懷原則，關(guān)心職工生活，辦實(shí)事、求實(shí)效、送溫暖、送清涼，維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定；關(guān)心弱勢群體，開展“助難、助困、助學(xué)”等扶助活動，讓溫暖惠及基層職工。通過調(diào)研和走訪，長江南京通信管理局工會以“溫暖工程”為紐帶，切實(shí)做到圍繞職工遇到的實(shí)際困難，想辦法，辦實(shí)事。工會始終把職工的冷暖放在心上，通過多種渠道，了解職工的生活狀況，對重點(diǎn)困難職工進(jìn)行重點(diǎn)走訪，建立困難職工檔案，及時(shí)了解他們生活中的實(shí)際困難，幫助他們度難關(guān)，受到職工群眾的好評。一是積極開展“送清涼”慰問活動。每到夏天，工會領(lǐng)導(dǎo)就帶隊(duì)深入南京、鎮(zhèn)江的通信、行政執(zhí)法、通信工程施工等一線，廣泛開展“送清涼”活動，慰問一線職工；二是凡是有病重住院或親屬病逝的職工，工會領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)工會委員前去慰問和看望，把組織的關(guān)心送到每個(gè)職工的心坎上；三是堅(jiān)持做好每年的生日送愛心活動，對每一位過生日的同志送上生日蛋糕外，還送上單位的關(guān)愛和祝賀；四是工會堅(jiān)持每年為職工辦兩到三件實(shí)事、好事，開展了幫困扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)職工子女上大學(xué)、發(fā)放節(jié)日慰問、每年安排職工包括退休職工體檢，并根據(jù)職工現(xiàn)狀，新增多項(xiàng)深化檢查，真摯的關(guān)懷使職工們感到了溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會組織的“親和力”、“感召力”。

4　創(chuàng)新工會工作方法

創(chuàng)新是工會能力建設(shè)的內(nèi)在要求。要實(shí)現(xiàn)工會工作的創(chuàng)新，應(yīng)做好以下幾方面工作：一是要努力探索工會在新形勢下的工作重點(diǎn)難點(diǎn)以及工作的實(shí)效性，用實(shí)事求是的態(tài)度正確處理當(dāng)前工會工作中所遇到的新問題和新矛盾，實(shí)現(xiàn)工會創(chuàng)新工作成果的轉(zhuǎn)化。二是要樹立職工至上觀念，一切從關(guān)心職工出發(fā)。說到底，就是“以人為本”，注重開拓創(chuàng)新，著力從學(xué)理論、促發(fā)展、建機(jī)制、辦實(shí)事、上水平等方面尋求突破，搞好創(chuàng)新和文化建設(shè)工程等。三是要積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段建立網(wǎng)上平臺，實(shí)現(xiàn)工會工作資源共享和信息整合，從而提高工會工作的實(shí)效性。四是要注重工會工作的創(chuàng)新成果，及時(shí)擴(kuò)展行之有效的工會工作方法，尤其是在維權(quán)工作中，要高度重視廣大職工關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要把實(shí)踐進(jìn)程中以前未碰到的問題作為工會工作研究的對象，提出解決方案，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。

單位的工會工作不但要有創(chuàng)新，還要有增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新的能力，通過對理念、載體、宣傳活動、職工培訓(xùn)等的創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的新思想、新動向，不失時(shí)機(jī)地學(xué)習(xí)、改進(jìn)，并不斷運(yùn)用到工會工作中去，不斷解決工作中遇到的新矛盾、新問題，著力提升執(zhí)行力，持續(xù)保持工會工作的活力，與單位黨委、行政、共青團(tuán)組織一道，實(shí)現(xiàn)單位再創(chuàng)新的輝煌，攀登新的高峰。

5　提高工會干部的綜合素質(zhì)

工會干部要有為職工群眾服務(wù)的公心，樹立全心全意為職工服務(wù)的思想，甘于“舍小家顧大家”，這是提高工會干部綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)；工會干部還必須具備多種知識儲備，才能提高工會工作能力，才能做好工會工作；工會干部還要具備管理方面的知識，熟悉單位工作和發(fā)展規(guī)劃，為單位發(fā)展出謀劃策；工會干部還要關(guān)心國際國內(nèi)大事，隨時(shí)向職工群眾宣傳黨的路線方針和政策，努力和職工群眾打成一片，熟悉掌握職工群眾的思想動態(tài)。工會干部應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和吃透《勞動法》和《工會法》等法律法規(guī)精神，依法提高工會的維權(quán)能力。工會還要積極探索建立法律援助機(jī)構(gòu)，對事關(guān)廣大職工權(quán)益的重大問題，必須提交職代會討論通過，竭盡全力保護(hù)職工群眾的權(quán)益不受損害，提高工會解決復(fù)雜問題的能力。

D412.6

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1006—7973（2016）10-0062-02