魯　旭

大連財經(jīng)學院法學院，遼寧　大連　116622

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大學生實習期間的權(quán)益保護

魯旭

大連財經(jīng)學院法學院，遼寧大連116622

摘要：近幾年，隨著就業(yè)壓力的不斷提升，企業(yè)在人才招聘上也提出更高的要求，從人才選聘整體來看，企業(yè)更愿意聘用那些具有實際工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，因而大學生實習已經(jīng)逐漸成為高校學生必須經(jīng)歷的過程，然而受現(xiàn)階段我國對大學生實習期間合法權(quán)益保護法律體系不完善的影響，致使大學生實習期間合法權(quán)益常常得不到保障。本文主要通過對大學生實習權(quán)益保障現(xiàn)狀與成因進行分析，并提出完善大學生權(quán)益保護的具體對策。

關鍵詞：大學生；實習；權(quán)益保護

實習是現(xiàn)代高等教育的重要組成，是學生提高專業(yè)知識實踐水平的有效手段，但是近年來，很多企業(yè)將大學生實習當作廉價勞動力來使用，學生的勞動合法權(quán)益得不到保障，致使大學生在實習期間權(quán)益屢屢受到侵害。因此，為了保障大學生的合法權(quán)益，有必要健全與完善大學生實習期間權(quán)益保護的相關法律，以此保障學生實習權(quán)益、促進就業(yè)與維護社會安定和諧。

一、大學生時期期間權(quán)益保障現(xiàn)狀

(一)實習單位變相侵害大學生的合法權(quán)益

隨著就業(yè)形勢的日益嚴峻，大學生實習的積極性也不斷提升，而有限的實習名額往往會造成“僧多肉少”的情況，這使得大學生在選擇實習單位的競爭程度不亞于畢業(yè)找工作。而一些單位瞄準了這種趨勢，往往借用實習的名義向?qū)W生收取押金、培訓費或保險金，表面上說等實習結(jié)束后會全額退還給實習學生，但是往往會編造各種理由來克扣或者干脆不還，有的單位甚至披著一個名義上的公司向?qū)W生收取培訓費，然后一夜之間消失不見，還有的單位在前期招聘中明確實習生只要工作幾個月就可以留在企業(yè)，但是到最后卻編造各種理由辭退實習生，轉(zhuǎn)而尋找下一批廉潔勞動力，這使得大學生的合法權(quán)益受到侵害。

(二)大學生實習期間的勞動報酬沒有保障

很多實習單位借用“實習”兩字來克扣學生應有的勞動報酬，完全將實習生當作免費勞動力，并美其名曰“鍛煉學生”。有些比較重視大學生實習的單位，雖然會給予學生一定的勞動報酬，但不是以工資形式發(fā)放給實習生，而是以補貼的名義，這樣就能擺脫國家對最低工資標準的限制來控制單位支出。并且，在學生勞動報酬的支付上，存在眾多諸如克扣、拖欠、拒付報酬的情況，甚至有的單位不發(fā)補貼，還要求實習生加班加點，并嚴格遵守單位制定的工作時間制定。此外，在學生實踐培養(yǎng)上，許多實習單位往往讓實習生做一些日常瑣事，這對實習生實踐技能的提升沒有太大幫助。

(三)休息權(quán)益無保障

大多數(shù)學校對學生實習時間沒有統(tǒng)一的標準，只規(guī)定實習時間的最低限，名義上保證了學生實習時間的自由，但實際上對學生實習權(quán)益的保護具有不利影響。很多實習單位借用這個漏洞，盡可能的剝削實習學生的時間，有的實習單位甚至與實習生簽訂長達一年的實習合同，借實習之名來獲得廉價勞動力，實現(xiàn)自身利益的最大化，并且有的企業(yè)將正式員工的工作交由實習生完成，甚至要求實習生在節(jié)假日也要留守值班，卻得不到應有的加班補助。

(四)人身損害賠償?shù)貌坏奖Ｕ?/p>

大學生在實習期間，由于不能被稱作真正意義上的勞動者，因此很多實習單位都不會和實習生簽訂書面實習協(xié)議與勞動保障協(xié)議，一旦學生權(quán)益受到侵害時，由于沒有相應的勞動合同，以致權(quán)益得不到保障，并且如果大學生在實習期間發(fā)生工傷、醫(yī)療事故等人身傷害，因為缺乏相應的法律法規(guī)保障，使得學生的合法權(quán)益常常得不到保障。

二、大學生實習期間合法權(quán)益容易受到侵害的原因

(一)社會原因

隨著社會的快速發(fā)展，各企業(yè)對學生的能力要求不斷提升，而高效擴招使得大學生數(shù)量急劇增加，有限的市場崗位與數(shù)量龐大的大學生形成比例上的嚴重不協(xié)調(diào)，“供大于求”的現(xiàn)實局面使得每年的六月成為“最難就業(yè)季”，在這種情況下，學生急于尋找實習單位來提升社會實踐能力，這為實習單位提出各種要求提供了可能。

(二)學生自身原因

受到社會就業(yè)壓力的影響，大學生不得不趕在集中就業(yè)來臨前盡可能提升自身優(yōu)勢，通過進入實習單位的方式來增加就業(yè)的籌碼，可是一些學生在選擇實習單位時，往往缺乏應用的辨別能力，不能分辯自身的優(yōu)勢與劣勢以及對實習單位不了解就盲目的進入到實習單位，這就加大了權(quán)益侵害的風險。另外，大學生長期以來形成的遵守學校規(guī)章習慣也使得大多數(shù)學生在實習期間自我維權(quán)意識低，甚至不愿意通過法律來保障自身權(quán)益。

(三)企業(yè)方面的原因

從企業(yè)發(fā)展的角度來看，企業(yè)往往會采取控制成本，提高生產(chǎn)回報的方式，因此，大學生就成為實習單位獲得廉價勞動力的重要機會，很多企業(yè)為了用人方便，不和實習生簽訂相應的勞動合同，并且故意壓低勞動報酬。

三、完善大學生實習期間權(quán)益保護的對策

(一)健全相關法律法規(guī)

國家應該針對大學生實習權(quán)益建立相應的法規(guī)，保障學生在實習過程中的勞動權(quán)益。如制定單行法律與行政法規(guī)，更有利于協(xié)調(diào)高高校、實習生、實習單位的利益，根據(jù)學生不同的實習形式，要明確大學生、高校與實習單位三方面的權(quán)利、義務與責任，完善大學生在實習期間的實習報酬、實習補助等物質(zhì)保障體質(zhì)，完善實習期間意外人身傷害的解決辦法，實習期間勞動合同簽訂等問題進行明確規(guī)定，解決實習過程中因缺乏法律法規(guī)造成權(quán)責不清，學生實習權(quán)益不能保障的情況。

(二)完善監(jiān)督機制

大學生在實習期間權(quán)益受到侵害卻不能得到維護的根源在于企業(yè)沒有和學生簽訂相關的實習協(xié)議，使得學生的權(quán)益不能得到法律的保護，一旦發(fā)生權(quán)益侵害現(xiàn)象，學生因為不能提供可靠的憑證，權(quán)益不能得到很好的維護。因此，在大學生實習權(quán)益監(jiān)督機制管理上，要促使企業(yè)與大學生簽訂相應的實習協(xié)議，使大學生在發(fā)生權(quán)益侵害時有據(jù)可尋，并且能夠證明大學生與實習單位存在勞動關系，這樣，學生一旦發(fā)生人身傷害時就能被定義為工傷，獲得相應的賠償。

(三)加強大學生自我維權(quán)意識

大學生在自我權(quán)益發(fā)生侵害時，由于處于弱勢方，因此學生往往害怕或者不敢進行維權(quán)，這使得學生的自身權(quán)益經(jīng)常得不到保障，大學生維權(quán)意識的淡薄使得實習單位更加變本加厲的剝削學生的價值，來實現(xiàn)企業(yè)利潤增長的目的。因此，學?；蛘呦嚓P法律部門要對學生進行必要的維權(quán)法律知識培訓，做到防患于未然，大學生應當充分了解《勞動法》、《勞動合同法》、《保險法》等法律法規(guī)中對勞動者權(quán)益保障的相關規(guī)定。首先，要提高學生自我分辨能力，在選擇實習單位時，要實現(xiàn)通過網(wǎng)絡或者其他渠道了解實習單位的具體資質(zhì)與行業(yè)信譽；其次，要主動與實習單位提出簽訂相應的勞動協(xié)議，并對實習過程中的補貼、實習條件、實習內(nèi)容、意外保險等情況做出明確的約定；再次，在實習過程中，應該與指導老師與學校建立緊密的聯(lián)系，一旦發(fā)生自己解決不了的問題，要及時與學?；蛘呓處熯M行溝通，獲得問題解決的有效辦法；最后，學生在實習期間應該嚴格遵守實習單位制定的安全管理規(guī)定，增強生產(chǎn)安全意識，避免出現(xiàn)人身安全問題的情況發(fā)生，同時，還要多留意周圍的人和事，一旦自身權(quán)益受到侵害，注意保留好實習證據(jù)，確保維權(quán)過程舉證的順利進行。

(四)構(gòu)建大學生實習權(quán)益司法保護與救濟機制

維護大學生實習期間的合法權(quán)益不僅要完善權(quán)益保護法，還有建立完善的司法救護機制。鑒于目前立法部門還沒有建立完善的大學生實習權(quán)益專門法律，因此可以考慮先完善司法保護救濟機制。比如制定大學生勞動爭議調(diào)解仲裁制度，將實習期間因權(quán)益糾紛、安全糾紛等納入到勞動爭議仲裁機制中，由政府機關成立的勞動爭議仲裁委員會進行仲裁；適當簡化大學生進行權(quán)益維護的訴訟程序，降低大學生進行司法救助的成本，使學生更愿意利用司法來維護自身合法權(quán)益。

(五)強化高校對實習的管理，規(guī)范實習標準制度

通常而言，學生進行實習活動的初衷往往是因為學校給予實習一定的考核成績，如果不能完成意味著延期畢業(yè)，因此，學校作為學生實習重要影響因素，應該制定大學生實習規(guī)范與標準，以及相應的實習指標，這樣既有利于規(guī)范實習單位在實習期間約束自身行為，也有利于高效實習生權(quán)益的保護，在具體實踐上，應該至少從兩方面進行規(guī)范：

一是實行雙向?qū)熤贫ā嵙晫熥鳛闇贤ǜ咝?、學生與實習單位的橋梁，應該對實習生進行安全督導，所以在學生實習期間，學校與實習單位都應指派專門導師作為實習生指導，每位導師指導人數(shù)也要嚴格控制。

二是實習基地的建設。這是學校穩(wěn)定實習的重要保證，并且能夠有效提升實習質(zhì)量，在實習基地的建設上，高校可以與相關企業(yè)建立長久的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略計劃，這不僅有利于學生時間能力的提升，而且通過學校約束保障學生的自我權(quán)益。

四、結(jié)語

總而言之，在就業(yè)壓力日益凸顯的今天，實習作為提高學生社會實踐能力的重要手段，要做好大學生實習期間的權(quán)益保護工作，提高實習單位人才培養(yǎng)與勞動保障的責任意識，加強大學生自我維權(quán)意識，使大學生實習期間的合法權(quán)益得到有效保護。

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作者簡介：魯旭(1994-)，女，遼寧北票人，大連財經(jīng)學院法學院，2012級法學專業(yè)，本科在讀。

中圖分類號：G642.44

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)10-0101-02