于　偉

撫順市東洲區(qū)委黨校，遼寧　撫順　113000

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街道工委如何夯實(shí)社區(qū)黨建之基

于偉*

撫順市東洲區(qū)委黨校，遼寧撫順113000

摘要：街道黨工委要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，重視社區(qū)黨建工作。從人力資源保障，加強(qiáng)硬件建設(shè)，建立先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，做好社區(qū)流動(dòng)黨員的教育管理，深入培養(yǎng)、挖掘典型等方面論述促進(jìn)社區(qū)黨建工作又好又快發(fā)展的途徑。

關(guān)鍵詞：街道工委；夯實(shí)；社區(qū)黨建

一、為社區(qū)黨建工作提供人力資源保障

社區(qū)黨建工作要有人做，才能把黨的各項(xiàng)方針、政策宣傳到位、落實(shí)到位，讓居民群眾時(shí)刻感受到黨就在身邊。為此，街道工委針對(duì)社區(qū)書記同時(shí)兼任社區(qū)行政主任，要同時(shí)負(fù)責(zé)低保、再就業(yè)、城建衛(wèi)生、計(jì)劃生育、信訪等行政事務(wù)工作，不能將精力完全投入到社區(qū)黨建工作中的情況，因此為各社區(qū)選配了副書記，專職負(fù)責(zé)社區(qū)黨建工作非常重要。

為進(jìn)一步做好社區(qū)黨建工作，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)副書記的職能作用，街道工委進(jìn)一步強(qiáng)化了社區(qū)副書記工作職責(zé)，加大了培訓(xùn)力度，每年都要舉辦一至兩次黨建工作培訓(xùn)，經(jīng)過嚴(yán)格考核合格后，方可擔(dān)任社區(qū)副書記職務(wù)，使社區(qū)黨建工作者隊(duì)伍的素質(zhì)與能力得到持續(xù)加強(qiáng)。專職副書記的配備，為社區(qū)黨組織增添了力量，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力，全街各社區(qū)黨建工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，形成了“五個(gè)及時(shí)”、實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

五個(gè)及時(shí)即：一是黨員支部大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì)得到及時(shí)召開；二是黨員學(xué)習(xí)和上黨課得到及時(shí)組織；三是有病有事和家庭困難的黨員得到及時(shí)走訪；四是黨費(fèi)能夠及時(shí)足額上交；五是有關(guān)市、區(qū)、街黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)得到及時(shí)落實(shí)。四個(gè)轉(zhuǎn)變是：一是社區(qū)基礎(chǔ)工作得到了轉(zhuǎn)變，各社區(qū)黨組織對(duì)本社區(qū)的基礎(chǔ)薄冊(cè)記錄詳實(shí)，對(duì)社區(qū)每名黨員的情況能夠做到詳細(xì)了解；二是社區(qū)黨支部成員作用的發(fā)揮得到了轉(zhuǎn)變，增加了支部活動(dòng)的數(shù)量，由原來的每年搞一次到兩次活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊吭轮辽俑阋淮位顒?dòng)，形式多樣，內(nèi)容豐富。如堅(jiān)持為八十歲以上老黨員過生日，通過社區(qū)黨員齊唱生日歌、齊吃生日蛋糕、齊為老人送祝福等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和號(hào)召力；三是社區(qū)黨員參與社區(qū)的活動(dòng)意識(shí)得到了轉(zhuǎn)變，由原來的不想去到現(xiàn)在的“我要去”；四是社區(qū)黨員對(duì)社區(qū)的黨組織的看法得到了轉(zhuǎn)變，由于社區(qū)黨組織力量得到加強(qiáng)，社區(qū)黨建活動(dòng)不斷增多，社區(qū)黨員對(duì)社區(qū)黨組織的看法得到了很大轉(zhuǎn)變，黨總支組織活動(dòng)時(shí)，社區(qū)黨員由原來的稀稀倆倆到現(xiàn)在的積極踴躍，尤其是七·一舉行大型活動(dòng)時(shí)，各社區(qū)黨員都提前來到社區(qū)，出點(diǎn)子、謀建議，幫助社區(qū)黨組織籌備活動(dòng)。通過增強(qiáng)社區(qū)黨總支的組織力量，加強(qiáng)社區(qū)黨支部的組織建設(shè)，不僅能完善了社區(qū)黨組織的職能，更增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、加強(qiáng)硬件建設(shè)，為社區(qū)黨建工作提供陣地保障

街道工委始終明確在社區(qū)投入中，要確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足社區(qū)的服務(wù)功能。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室。社區(qū)都建立黨員活動(dòng)室，要面積達(dá)標(biāo)，活動(dòng)室內(nèi)要電視、DVD、各類圖書、象棋、麻將等活動(dòng)物品配備齊全，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，為開展社區(qū)黨建活動(dòng)提供了有力的陣地保障。二是大力開展樓院黨支部建設(shè)。街道工委要重視樓院黨支部的建設(shè)與發(fā)展，定期對(duì)各社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，制定完善的樓院黨支部規(guī)章制度，選出政治素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)、熱心社區(qū)建設(shè)的黨員負(fù)責(zé)支部日常工作的開展，將每個(gè)樓院黨支部的組織機(jī)構(gòu)、行為規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制以及印有本黨支部所有黨員姓名和照片的公示板懸掛在居民樓外墻，請(qǐng)居民一起監(jiān)督。同時(shí)設(shè)立黨員標(biāo)識(shí)牌，黨員掛牌上崗，一方面，對(duì)黨員自身起到了約束行為的作用；另一方面，有效的帶動(dòng)了周圍居民主動(dòng)靠近黨組織、向黨員學(xué)習(xí)看齊的積極性。樓院黨支部的建立，對(duì)增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，促進(jìn)社區(qū)黨建工作的開展起到了很大的推動(dòng)作用。

三、建立先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，為社區(qū)黨建工作打牢政治教育基礎(chǔ)

一是在教育管理的理念上，確立黨員的主體地位，重視黨員意識(shí)的培養(yǎng)和激發(fā)。在對(duì)社區(qū)黨員的教育管理中，做到充分尊重黨員應(yīng)當(dāng)具有的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)擴(kuò)大黨內(nèi)民主，激發(fā)黨員的政治熱情，增強(qiáng)了黨員保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。二是在教育管理的方法和手段上，注重借鑒運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的方法。黨組織對(duì)黨員進(jìn)行服務(wù)、幫助和人文關(guān)懷，重視激勵(lì)，正視黨員個(gè)體的利益追求，并使其在組織績(jī)效的增長(zhǎng)中獲取利益或?qū)崿F(xiàn)價(jià)值，從而進(jìn)一步增進(jìn)了黨組織的凝聚力。三是在教育管理的內(nèi)容上，豐富黨員的政治生活。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，調(diào)動(dòng)黨員參與黨務(wù)、為黨組織建設(shè)諫言獻(xiàn)策的積極性，社區(qū)黨員的政治熱情得到激發(fā)，參加組織活動(dòng)，接受黨組織教育管理的積極性也大大增強(qiáng)。四是在教育管理的重點(diǎn)上，注重加強(qiáng)思想管理、政治管理。把重點(diǎn)放在對(duì)黨員進(jìn)行政治思想、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、方針政策和形勢(shì)任務(wù)的教育管理上，以確保黨員增強(qiáng)黨性觀念，促進(jìn)組織合力。

四、多措并舉，全力做好社區(qū)流動(dòng)黨員的教育管理工作

對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理工作一直是基層黨組織工作的難點(diǎn)，同時(shí)又是社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)。為此，街道工委提出不能讓一名黨員掉隊(duì)的原則，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)流動(dòng)性的特點(diǎn)，實(shí)行特殊的管理模式，四管齊下，確保社區(qū)流動(dòng)黨員教育管理工作有效開展。一是開展形式多樣、豐富多彩的陣地活動(dòng)，吸引流動(dòng)黨員主動(dòng)歸隊(duì)；二是制定服務(wù)承諾制度，通過我們熱情周到的服務(wù)感動(dòng)流動(dòng)黨員，使其主動(dòng)與社區(qū)取得聯(lián)系；三是信函傳音，即以社區(qū)黨總支的名義給每位流動(dòng)黨員寫信，隨時(shí)把社區(qū)黨建工作的最新動(dòng)態(tài)及社區(qū)各種信息及時(shí)傳達(dá)給流動(dòng)黨員，爭(zhēng)取他們主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)；四是親朋轉(zhuǎn)達(dá)，即通過流動(dòng)黨員的親戚朋友，為流動(dòng)黨員帶信、傳話，把社區(qū)黨建工作及要求傳達(dá)給流動(dòng)黨員，同時(shí)也以這種方式尋找流失的黨員。通過以上四種方式，使流動(dòng)黨員中有99%的人與社區(qū)取得了聯(lián)系，能夠按時(shí)參加社區(qū)黨組織的各種活動(dòng)，社區(qū)黨組織的凝聚力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、深入培養(yǎng)、挖掘典型，促進(jìn)社區(qū)黨建工作又好又快發(fā)展

典型是標(biāo)桿、是鏡子，一個(gè)好的典型甚至可以帶動(dòng)一個(gè)群體共同進(jìn)步。街道工委深知培養(yǎng)樹立典型的重要性，在積極學(xué)習(xí)兄弟單位工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，十分注重在社區(qū)培養(yǎng)和樹立典型，使社區(qū)黨員群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。各社區(qū)黨總支比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍已經(jīng)形成，促進(jìn)了全街社區(qū)黨建工作又好又快發(fā)展，全街黨員群眾正為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)而努力。

*作者簡(jiǎn)介：于偉(1969-)，女，遼寧撫順人，撫順市東洲區(qū)委黨校，講師，研究方向：黨建。

中圖分類號(hào)：D267

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)13-0245-01