羅文正

1.湖南師范大學(xué)，湖南　長沙　410006；2.衡陽師范學(xué)院，湖南　衡陽　421000

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地方高師復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)模式探析*

羅文正1，2*

1.湖南師范大學(xué)，湖南長沙410006；2.衡陽師范學(xué)院，湖南衡陽421000

摘要：地方高師復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)需要找到準(zhǔn)確的培養(yǎng)目標(biāo)，凸顯時代精神和競爭能力的教學(xué)理念，加強(qiáng)法律外語人才培養(yǎng)的特色，設(shè)置知識與能力、素質(zhì)與教育結(jié)合的課程體系。地方高師復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)模式應(yīng)堅持走特色化和多元化的發(fā)展道路，積極推動協(xié)同創(chuàng)新平臺，建立與國際法學(xué)教育接軌的優(yōu)秀教師團(tuán)隊。

關(guān)鍵詞：法學(xué)教育；培養(yǎng)模式；法學(xué)人才

教育部在《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出“深化教育改革，提高教育質(zhì)量；培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的大學(xué)生；要努力提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實踐能力、交流能力和社會適應(yīng)能力”。[1]許多法學(xué)界、教育界的專家認(rèn)為“應(yīng)用型、復(fù)合型”法學(xué)人才的培養(yǎng)已成為時代發(fā)展的需要。地方高師要響應(yīng)教育部文件要求，努力探索科學(xué)化、合理化法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)方案，為加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝瞬艃洹⑼苿拥胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一、地方高師法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)

人才培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容，同時具有最高的指導(dǎo)功能。在地方高師教育體系中，設(shè)置課程、實施教學(xué)計劃及教學(xué)管理等都要圍繞著人才培養(yǎng)目標(biāo)來實行。因此，地方高師實施人才培養(yǎng)方案前應(yīng)確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。在當(dāng)今社會中，大量需求法律人才，法學(xué)教育應(yīng)重新修改法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)以適應(yīng)社會需求。地方高師應(yīng)充分利用本校現(xiàn)有的師資、教學(xué)、科研的優(yōu)勢和條件，立足當(dāng)今社會和法學(xué)學(xué)科的發(fā)展的實際需要，把復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)當(dāng)成是本校人才培養(yǎng)方案的重要一環(huán)。

地方高師法學(xué)專業(yè)雖然起步較晚，但其具備傳統(tǒng)法學(xué)所不具備的教育學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)性較強(qiáng)的高師專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢。同時，地方高師院校又擁有多年從事法學(xué)與教育學(xué)科交叉授課經(jīng)驗的一線教師。如果能把這個優(yōu)勢利用好，其培養(yǎng)的法學(xué)人才就會符合時代的需求，從而法學(xué)學(xué)生就業(yè)難的問題也會迎刃而解。地方高師院校應(yīng)把自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)法律教育人才，即培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的，具有深厚的法學(xué)理論功底和專業(yè)技能的，既能運用法律理論分析和解決法律實踐中的問題，也可以從事法律教育教學(xué)的人才。

二、地方高師復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)模式的基本架構(gòu)

地方高師復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)模式的基本架構(gòu)包括培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、管理制度、評估制度等要素。因此，地方高師復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)模式的架構(gòu)應(yīng)從以下幾點著手：

(一)建立“既能運用法學(xué)理論分析和解決法律實務(wù)問題、又能從事法學(xué)教育”的法學(xué)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)[2]

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，高素質(zhì)的復(fù)合型、應(yīng)用性法律人才不僅是法律實務(wù)部門所需要的，而且也是各級政府機(jī)關(guān)、各公司企業(yè)、各類企事業(yè)單位所需要的。為此，地方高師法學(xué)人才培養(yǎng)一定要注重兩點：其一，培養(yǎng)“復(fù)合型、應(yīng)用型人才”，即培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的，不僅僅具有深厚理論知識，而且擁有熟練的專業(yè)技能的復(fù)合型人才。其二，培養(yǎng)過程中能為中小學(xué)政治法律教學(xué)的教師人才。換句話說，地方高師法學(xué)人才培養(yǎng)應(yīng)立足于中小學(xué)教育上，為我國中小學(xué)政治法律教育的發(fā)展服務(wù)。

(二)建立復(fù)合型的法學(xué)人才培養(yǎng)課程體系

復(fù)合型法學(xué)人才的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，需要高等學(xué)校、法律部門、教育行政單位還有司法行政部門等單位部門大力協(xié)助、共同發(fā)展。因此，地方高師必須立足于大法學(xué)教育觀念的基礎(chǔ)上，建立復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)的課程體系，既能培育大學(xué)生在法學(xué)專業(yè)的基本素養(yǎng)，又能培養(yǎng)其在教育教學(xué)方面的專業(yè)技能。在建立復(fù)合型的法學(xué)人才培養(yǎng)課程體系中，以大力培養(yǎng)集法學(xué)教學(xué)與法律職業(yè)素養(yǎng)于一體的復(fù)合型、應(yīng)用性法學(xué)人才為培養(yǎng)目標(biāo)。

(三)構(gòu)建靈活而科學(xué)的法學(xué)人才培養(yǎng)的機(jī)制

地方高師雖然都已經(jīng)實行了學(xué)分制，但并不是完全學(xué)分制，絕大多數(shù)地方高師并沒有擺脫學(xué)年制的束縛，還不夠靈活、科學(xué)。從目前高校學(xué)分制的統(tǒng)計分析，完全學(xué)分制是一種以學(xué)分衡量學(xué)生學(xué)業(yè)完成情況并以學(xué)生取得最低必要學(xué)分作為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以選課制、導(dǎo)師制、彈性學(xué)制為基礎(chǔ)的教學(xué)管理制度。[3]而在目前的階段，地方高師法學(xué)復(fù)合型本科人才的培養(yǎng)幾乎要依賴于完全學(xué)分制教學(xué)管理制度的建立和實施。

三、地方高師法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式選擇

從國內(nèi)外專業(yè)法學(xué)院校和重點綜合性大學(xué)在復(fù)合型應(yīng)用性法學(xué)人才培養(yǎng)的案例中可以分析，復(fù)合型法學(xué)人才在掌握法學(xué)專業(yè)知識的同時，還需具有多學(xué)科、多語言的專業(yè)知識，并能將這些學(xué)科知識完全應(yīng)用到法律實務(wù)中。我們可以把模式叫做法學(xué)、專業(yè)、應(yīng)用三者融合，既不脫離法學(xué)理論，更能重視法律事務(wù)應(yīng)用，又能以教育工作者的姿態(tài)和素養(yǎng)積極從事法學(xué)教育。因此，學(xué)生在成為高能力復(fù)合型人才前，需要掌握法學(xué)理論與實踐基礎(chǔ)，同時具備其他學(xué)科的知識。

(一)積極探尋協(xié)同創(chuàng)新平臺。通過與地方法律實務(wù)部門、地方高等院校、企事業(yè)單位的合作，不但拓寬了法學(xué)學(xué)科辦學(xué)的途徑和思路，而且形成了獨具特色的地方高師法學(xué)人才培養(yǎng)模式。

(二)建立優(yōu)秀教師團(tuán)隊。在地方高師中，有一部分法學(xué)教師缺乏實務(wù)經(jīng)驗，還有一部分教師由于從事兼職律師工作，而忽視了法學(xué)教學(xué)。在未來的法學(xué)學(xué)科建設(shè)中，我們不僅要擴(kuò)大雙師型教師的比例，還應(yīng)要求教師多把精力放在教學(xué)中。在中青年骨干教師培養(yǎng)中，應(yīng)通過多種人才培養(yǎng)計劃選派教師到各單位和部門學(xué)習(xí)、交流，選派業(yè)務(wù)骨干教師到國內(nèi)外高校進(jìn)修和學(xué)習(xí)。地方高師通過國際交流合作的平臺，在充分利用國內(nèi)外學(xué)術(shù)、教育資源的同時，不斷提高法學(xué)教師的科研與教學(xué)研究水平。

(三)合理設(shè)置課程體系。復(fù)合型法學(xué)人才培養(yǎng)的課程體系應(yīng)突出法學(xué)基礎(chǔ)知識、法律專業(yè)技能、綜合素養(yǎng)三方面的結(jié)合。

第一，在課程體系中，法學(xué)教育應(yīng)著重凸顯本領(lǐng)域的專業(yè)性。在理論課程的設(shè)置上應(yīng)有層次區(qū)別。法學(xué)教育專業(yè)基礎(chǔ)課程在突出基礎(chǔ)理論性的同時，還應(yīng)實現(xiàn)本學(xué)科專業(yè)理論知識和法律實踐能力的結(jié)合。所以，法學(xué)教育專業(yè)方向課程一定要面向社會，服務(wù)地方。

第二，法學(xué)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)以提高受教育者法律實務(wù)技能為基本出發(fā)點。作為應(yīng)用性的學(xué)科，法學(xué)學(xué)科在實施教育過程中，不僅培養(yǎng)和提高受教育者的法律實踐能力，而且能夠讓當(dāng)代大學(xué)生在學(xué)習(xí)法律基本知識過程中促進(jìn)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新素養(yǎng)的培養(yǎng)，以提高受教育者的創(chuàng)新能力。比如說，學(xué)生在專業(yè)教師指導(dǎo)下可以單獨申報大學(xué)生科技創(chuàng)新項目，也可以參與指導(dǎo)教師已經(jīng)獲準(zhǔn)的科研、教學(xué)改革課題，還可以自主從事法律實踐的創(chuàng)新活動。學(xué)生在參與研究和參加創(chuàng)新活動中開拓思維，提高創(chuàng)新能力，提高綜合素質(zhì)。[4]

第三，在法學(xué)專業(yè)課程開設(shè)中應(yīng)突出復(fù)合型人才培養(yǎng)的特色，更好的為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。據(jù)資料顯示，既能熟練運用英語，又能使用法律知識與客戶洽談業(yè)務(wù)的法學(xué)人才全國范圍內(nèi)不超過10000人左右。而既能熟練運用外語，又能熟悉國際法、國際貿(mào)易法和WTO規(guī)則的司法工作者極為缺乏，廣州從業(yè)律師中只有不到100名律師具備這樣的素質(zhì)和能力。[5]由此可見，地方高師法學(xué)選修課程體系應(yīng)突出其學(xué)科特色。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，法律實踐工作在社會生活中的地位將更加重要。因此，在新的歷史時期，地方高師高校應(yīng)以培養(yǎng)“應(yīng)用型和復(fù)合型”的法律本科人才為法學(xué)學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)，更好的為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)服務(wù)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]張朝霞.法學(xué)教育改革與法學(xué)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究[M].蘭州：甘肅人民出版社，2011.

[2]王保樹，王振民.略論復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)[J].清華大學(xué)教育研究，2000(9).

[3]何自立，沈亞平.探索復(fù)合型人才培養(yǎng)的新模式[J].中國高教研究，2013(9).

[4]張少杰.論地方高等學(xué)校文科人才培養(yǎng)模式的改革[J].黑龍江社會科學(xué)，2009(1).

[5]周泉興.理科教育.人才培養(yǎng)模式的理性思考[J].高等理科教育，2006(1).

*作者簡介：羅文正(1975-)，男，湖南衡陽人，湖南師范大學(xué)法學(xué)院，博士生，衡陽師范學(xué)院法學(xué)院，副教授，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)法和民法總論。

中圖分類號：G642.0；D90-4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)13-0041-02

*湖南省教學(xué)改革項目“研討式教學(xué)在法學(xué)專業(yè)民法教學(xué)中的研究與實踐資助”(編號371)階段性研究成果。