亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        沈陽市社區(qū)棋盤化治理模式研究

        2016-02-05 00:18:31孟浩然
        山西青年 2016年20期
        關(guān)鍵詞:棋盤網(wǎng)格化網(wǎng)格

        孟浩然

        遼寧大學(xué),遼寧 沈陽 110036

        ?

        沈陽市社區(qū)棋盤化治理模式研究

        孟浩然*

        遼寧大學(xué),遼寧沈陽110036

        我國城市社區(qū)以居委會和街道辦事處為管理實(shí)體,社區(qū)本身定位不夠清晰,目前社區(qū)治理形勢變得復(fù)雜,任務(wù)艱巨,基于這種情況,本文提出一種新的城市社區(qū)治理模式,類似于下一盤棋,“擺棋盤”、“布棋子”、“調(diào)兵遣將”依次進(jìn)行,這種社區(qū)治理新模式運(yùn)用現(xiàn)代地理信息技術(shù)結(jié)合數(shù)字化、信息化手段,劃分社區(qū)形成大社區(qū),建立大數(shù)據(jù)庫和云中心,實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)部、社區(qū)與社區(qū)之間的信息聯(lián)動、資源共享,滿足社區(qū)居民需求,促進(jìn)城市健康發(fā)展。

        棋盤化;大數(shù)據(jù);云中心

        目前新的社區(qū)治理方式當(dāng)務(wù)之急就是定義新的治理模式,對此,我們提出一種新的社區(qū)治理模式:棋盤化治理。棋盤化治理模式結(jié)合數(shù)字化社區(qū)的理論模型,代表著未來社區(qū)發(fā)展的趨勢,也可能是未來數(shù)字城市、智慧城市的重要組成部分。

        棋盤化治理的定義:運(yùn)用現(xiàn)代地理信息技術(shù)結(jié)合數(shù)字化、信息化手段,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將城市的社區(qū)整合或者劃分為成為棋盤式的網(wǎng)格,通過云計算,建立大數(shù)據(jù)庫整合社區(qū)內(nèi)部和社區(qū)之間的人口、社會事務(wù)、城市公共服務(wù)、民政、衛(wèi)生、文化等信息資源和服務(wù)資源,面向社會公布相關(guān)信息,調(diào)動市場為社區(qū)治理服務(wù),打造“擺棋盤—布棋子—調(diào)兵遣將”的棋盤化社區(qū)治理模式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)聯(lián)動、資源共享的一種社區(qū)治理新模式。

        一、棋盤化治理實(shí)施方案

        第一,“擺棋盤”,即社區(qū)棋盤劃分,就是我們根據(jù)劃分原則,將城市劃分和整合成不同的大社區(qū)和社區(qū)。棋盤劃分遵循應(yīng)先整體后局部的原則,主要是依據(jù)地理位置、行政區(qū)域、道路等條件從整個城市的角度進(jìn)行大社區(qū)的劃分,然后根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行局部區(qū)域的劃分,如按照社區(qū)大小、社區(qū)間的聯(lián)系度、社區(qū)間距離遠(yuǎn)近的不同進(jìn)行劃分,劃分出的棋盤網(wǎng)格要便于管理,為使管理效率更高,必須根據(jù)社區(qū)的具體情況,對河流、道路和橋梁等物需要顧及到完整性,才更利于做出科學(xué)、具體的劃分。我們將沈陽市社區(qū)進(jìn)行劃分和合并,形成幾個大社區(qū),再根據(jù)每個大社區(qū)具體情況,將每個大社區(qū)劃分成若干社區(qū),如根據(jù)道路結(jié)合原社區(qū)的范圍。

        第二,“布棋子”,即云中心的布局,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則再根據(jù)實(shí)際情況將城市社區(qū)重新整合后,布置云中心,云中心所處的位置是在各個大社區(qū)和社區(qū)交匯處或中心區(qū)域,有一定數(shù)量的工作人員進(jìn)行管理和控制,云中心就是“棋子”,它的功能就是統(tǒng)計、計算和分析社區(qū)成員數(shù)量、資源總量和作用的對象狀況。以道路為主要劃分界限劃分大社區(qū),經(jīng)過“擺棋盤”,“布棋子”后形成大社區(qū)及云中心分布圖,云中心自外而內(nèi)呈環(huán)狀分布,越接近市中心分布越密集。具體社區(qū)的劃分,依據(jù)道路的界限,將大社區(qū)分成若干社區(qū),這些社區(qū)劃分以住宅小區(qū)為中心,社區(qū)本身可能就是一個或幾個住宅小區(qū),連同與住宅小區(qū)聯(lián)系較為密切的區(qū)域。

        第三,“調(diào)兵遣將”,即編輯社區(qū)大數(shù)據(jù)庫,引入市場資源滿足社區(qū)居民需求。通過社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查,建立社區(qū)人口數(shù)據(jù)庫,制作應(yīng)用專題,如人口數(shù)據(jù)與醫(yī)療衛(wèi)生信息結(jié)合,建立人口健康檔案專題,綜合管理,特別是對流動人口、老年人口、特殊人群進(jìn)行分析統(tǒng)計,為社區(qū)資源配置提供輔助作用。與此同時,將基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和人口數(shù)據(jù)做成一個專題,可以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)與人口數(shù)據(jù)的無縫銜接,達(dá)到“空間可視”效果,這樣可以直觀地查詢社區(qū)中人口數(shù)據(jù),便于信息調(diào)取與應(yīng)用。然后要將社區(qū)內(nèi)部、社區(qū)與社區(qū)之間,大社區(qū)與大社區(qū)之間的資源和信息有效地調(diào)動起來匯集到云中心,并面向全社會,引入競爭機(jī)制,使之市場化,實(shí)現(xiàn)良好的運(yùn)作用以滿足社區(qū)居民各項(xiàng)需求,共同治理好社區(qū)。

        二、棋盤化治理模式與網(wǎng)格化管理的關(guān)系

        棋盤化治理模式依托于網(wǎng)格化管理的原理,但不同于網(wǎng)格化管理。目前網(wǎng)格管理存在著以下缺點(diǎn):1.網(wǎng)格任務(wù)過重,難以適應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)的要求;2.網(wǎng)格管理人才缺乏,工作動力不足;3.各方權(quán)責(zé)沒有理順,資源整合不力。棋盤化治理模式是以城市為整體,社區(qū)為單位,更強(qiáng)調(diào)社區(qū)與社區(qū)之間的聯(lián)動性,整合各個社區(qū)的信息資源,不是對社區(qū)內(nèi)部做詳細(xì)的網(wǎng)格劃分。

        三、社區(qū)棋盤化治理的目標(biāo)和意義

        棋盤化治理就是為了滿足社區(qū)居民的需求,除了政府組織,非政府組織也參與社區(qū)治理中,與眾多公共行動主體協(xié)同合作,在網(wǎng)絡(luò)化的大環(huán)境中共同治理社區(qū)。

        棋盤化治理的目標(biāo)可以簡要地概括為:1.居民幸福系數(shù)的提升;2.社區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦事效率提高;3.整體社會成本的降低;4.政府形象及公信力的回升。如何開展棋盤化治理,棋盤化治理效果如何,應(yīng)該以居民幸福、社會成本、政府管理等整體優(yōu)化作為標(biāo)準(zhǔn)。

        棋盤化治理的意義:1.為社區(qū)提供全方位、多元化的服務(wù),滿足社區(qū)居民現(xiàn)代化生活的需要;2.使原來社區(qū)管理者從繁的事務(wù)中得以脫身,而社區(qū)本身公眾服務(wù)變得更加高效、便捷;3.帶動社會各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如社區(qū)化的民營企業(yè)、小型投資公司、物業(yè)公司,通過它們與社區(qū)管理部門的合作伙伴關(guān)系,分化和轉(zhuǎn)移了部分的社區(qū)治理任務(wù)。

        四、棋盤化治理可能存在的問題

        棋盤化治理可能存在的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1.居民不能很快適應(yīng)新的社區(qū)治理方式;2.被整合社區(qū)的原居委會和街道辦工作者存在抵觸,缺乏工作主動性,甚至有意無意阻撓棋盤化治理模式的推行;3.商服中心、市場等公共服務(wù)場所,尤其是處于不同社區(qū)之間的交界處的公共服務(wù)場所,出現(xiàn)暫時性管理主體缺位,特別是一些社區(qū)流動人口、小商販等不一定服從管理,給棋盤化治理模式的推進(jìn)帶來挑戰(zhàn)。

        棋盤化治理模式通過現(xiàn)代信息通訊技術(shù)來組建動態(tài)社區(qū),使得“區(qū)—街道—居委會”管理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榭臻g上貫穿“大社區(qū)—社區(qū)—云中心”三級覆蓋全城市的綜合性信息系統(tǒng)和工作平臺,用更少的人力、物力、財力治理好社區(qū),破除社區(qū)與社區(qū),社區(qū)內(nèi)部之間原有的隔閡,實(shí)現(xiàn)跨部門間共享信息資源,調(diào)動所有資源服務(wù)社區(qū)管理。

        [1]楊海濤.城市社區(qū)網(wǎng)格化管理研究與展望[D].吉林大學(xué),2014.

        [2]肖凌,王若舟,李偉.云平臺助力智慧社區(qū)建設(shè)[J].光通信研究,2014,03:18-20.

        [3]陳家剛.社區(qū)治理網(wǎng)格化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及對策思考——以上海市楊浦區(qū)殷行街道為例[J].蘭州學(xué)刊,2010,11:35-40.

        孟浩然(1991-),男,山東濟(jì)寧人,遼寧大學(xué),研究方向:土地資源管理。

        C916

        A

        1006-0049-(2016)20-0247-01

        猜你喜歡
        棋盤網(wǎng)格化網(wǎng)格
        用全等三角形破解網(wǎng)格題
        以黨建網(wǎng)格化探索“戶長制”治理新路子
        奮斗(2021年9期)2021-10-25 05:53:02
        反射的橢圓隨機(jī)偏微分方程的網(wǎng)格逼近
        重疊網(wǎng)格裝配中的一種改進(jìn)ADT搜索方法
        城市大氣污染防治網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)設(shè)計
        化解難題,力促環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化見實(shí)效
        基于曲面展開的自由曲面網(wǎng)格劃分
        網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)VPN方案選擇與實(shí)現(xiàn)
        棋盤人生
        棋盤里的天文數(shù)字
        99偷拍视频精品一区二区| 国产草逼视频免费观看| 成人欧美一区二区三区在线| 一本色道久久99一综合| 大陆国产乱人伦| 亚洲综合一区二区三区蜜臀av| 中文字幕一区久久精品| 婷婷久久香蕉五月综合加勒比| 亚洲色大成网站www尤物| 日韩精人妻无码一区二区三区| 中文字幕在线亚洲精品一区| 国产午夜精品无码| 欧美疯狂性xxxxxbbbbb| 91久久综合精品国产丝袜长腿| 亚洲av少妇一区二区在线观看 | 嫩草影院未满十八岁禁止入内| 国产欧美亚洲另类第一页| 亚洲黄色精品在线播放| 欧美激情在线播放| 学生妹亚洲一区二区| 国产美女三级视频网站| 亚洲美女毛片在线视频| 精品人妻无码视频中文字幕一区二区三区 | 欧美在线观看一区二区| 久久本道久久综合一人| 中文字幕无码成人片| 又色又污又爽又黄的网站| 美女窝人体色www网站| 久久免费亚洲免费视频| 亚洲精品久久久久久久久久吃药| 精品国产一级毛片大全| 久久精品国产白丝爆白浆| 人人澡人人妻人人爽人人蜜桃麻豆| 人人妻人人澡人人爽欧美二区| 91久久国产情侣真实对白| 放荡成熟人妻中文字幕| 国产激情电影综合在线看| 中文字幕无码日韩欧毛| 久久综合五月天啪网亚洲精品| 无码人妻一区二区三区免费视频 | 日韩人妻无码精品久久伊人|