馬俊

青島大學(xué)，山東　青島256003

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淺談依法治國(guó)背景下大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)

馬俊

青島大學(xué)，山東青島256003

摘要:黨的十八大提出，要全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治中國(guó)。而大學(xué)生是整個(gè)社會(huì)發(fā)展過程中的主心骨，大學(xué)生法治意識(shí)的強(qiáng)弱將直接影響社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程。因此，通過分析大學(xué)生法治意識(shí)存在的問題與原因，并有針對(duì)性地提出相應(yīng)對(duì)策，對(duì)于加強(qiáng)大學(xué)生法治意識(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:依法治國(guó);大學(xué)生;法治意識(shí)

黨的十八大以來，“全面推進(jìn)依法治國(guó)”首次被作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之一。習(xí)近平總書記在各類講話中對(duì)大學(xué)生提出了一系列的要求，多次強(qiáng)調(diào)大學(xué)生作為黨和國(guó)家建設(shè)的主力軍，肩負(fù)著“全面推進(jìn)依法治國(guó)”戰(zhàn)略布局的重任。這就要求大學(xué)生在新的歷史條件下，不僅要具備較高的科學(xué)文化素質(zhì)，更要具備較強(qiáng)的法治意識(shí)。

一、大學(xué)生法治意識(shí)缺失的表現(xiàn)形式

大學(xué)生作為新時(shí)代一員，是民族的希望，國(guó)家的未來。作為社會(huì)公民中的精英群體，大學(xué)生是新時(shí)代力量的一種代表，其整體法治意識(shí)的高低將會(huì)對(duì)中國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程起到重大的影響。

(一)期望法治，但對(duì)法治的信仰較弱

“法律信仰是人們對(duì)于法律的一種尊崇敬仰的態(tài)度，是對(duì)法的一種心悅誠(chéng)服的認(rèn)同感和依歸感，并因此而愿意熱忱地捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威?！保?］調(diào)查表明，大學(xué)生一般都認(rèn)為法治能夠讓社會(huì)變得更正義，但他們又覺得實(shí)現(xiàn)的可能性較小，他們認(rèn)為相對(duì)法律，權(quán)力和關(guān)系的力量更強(qiáng)大。即使當(dāng)他們自身遇到問題時(shí)，也首先想到的是通過關(guān)系或者私下去解決，而不是想到運(yùn)用法律途徑。這說明大學(xué)生雖然期待法治社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，但內(nèi)心深處缺乏對(duì)法律的信仰，并不真正認(rèn)同法律。這就導(dǎo)致法律便難以內(nèi)化為大學(xué)生內(nèi)心的情感與信念，難以成為大學(xué)生日常行為的基本準(zhǔn)則。

(二)認(rèn)同法治，但守法意識(shí)欠缺

大學(xué)生贊同通過法治來強(qiáng)制規(guī)范社會(huì)的各種行為規(guī)范，從而有效保障人們合法的權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)和諧。但由于傳統(tǒng)德治的影響以及自身法律知識(shí)的缺乏，大學(xué)生的行為不免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的偏差。當(dāng)前，大學(xué)生大部分時(shí)間都忙于學(xué)習(xí)，參與社會(huì)法治實(shí)踐的機(jī)會(huì)比較少，社會(huì)實(shí)踐能力普遍不強(qiáng)。而且大學(xué)生的心理還不完全成熟，缺乏冷靜的思考，有些想法和行為難免偏激。這些都會(huì)使一些大學(xué)生在思想意識(shí)中缺乏必要的法律素養(yǎng)，缺乏對(duì)法治應(yīng)有的認(rèn)知和情感。在面臨熱點(diǎn)事件時(shí)也常常會(huì)受公眾輿論的影響，缺乏正確的認(rèn)知能力，大部分大學(xué)生一般都難以運(yùn)用法律知識(shí)去客觀認(rèn)知和判斷，而傾向于隨大流、以自身生活經(jīng)驗(yàn)和道德標(biāo)準(zhǔn)加以評(píng)價(jià)。

(三)權(quán)利意識(shí)強(qiáng)，但義務(wù)意識(shí)淡薄

我國(guó)憲法第三十三條規(guī)定;“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！狈ㄖ螐?qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性，樹立法治意識(shí)要求公民正確對(duì)待權(quán)利義務(wù)關(guān)系，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。隨著大學(xué)生法治意識(shí)的不斷增強(qiáng)，其維權(quán)意識(shí)也不斷提高，更加注重維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)利，但是與此同時(shí)，他們的義務(wù)意識(shí)卻相對(duì)薄弱，往往只會(huì)偏重于自己權(quán)利、忽視義務(wù)的履行。這說明了大學(xué)生雖然維權(quán)意識(shí)不斷提高，但是卻沒有意識(shí)到權(quán)利并不意味著可以為所欲為，沒有意識(shí)到他們的行為也不能逾越法律的底線。

二、大學(xué)生法治意識(shí)缺失的原因

“隨著依法治國(guó)的不斷推進(jìn)，大學(xué)生對(duì)法律權(quán)威的信心有提高的趨勢(shì)，但還是有相當(dāng)部分學(xué)生認(rèn)為法律的地位并非所倡導(dǎo)的那樣至高無上?！保?］大學(xué)生法治觀方面存在的問題可以從學(xué)校、社會(huì)和個(gè)人等多個(gè)層面進(jìn)行分析。

(一)高校對(duì)大學(xué)生法律知識(shí)的培養(yǎng)重視不夠

高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人的重任，如何使大學(xué)生形成完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)是高校要考慮的重點(diǎn)。“受傳統(tǒng)應(yīng)試教育模式的影響，一些高校片面理解高等教育的目標(biāo)，甚至把辦好學(xué)簡(jiǎn)單等同于提高學(xué)生就業(yè)率?！保?］在此影響下，往往只是重視學(xué)生的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，忽視對(duì)學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀等人文素質(zhì)的教育。大多數(shù)高校對(duì)不是法律專業(yè)的學(xué)生僅僅是通過開設(shè)一門“思想道德與法律基礎(chǔ)”公共課進(jìn)行法律知識(shí)培養(yǎng)，且作為第二課堂的各種校園活動(dòng)，也多是為了宣傳黨和國(guó)家的方針政策，很少有切合學(xué)生實(shí)際的有關(guān)法治教育的活動(dòng)。這就導(dǎo)致大部分學(xué)生雖然具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，但是法治意識(shí)卻普遍薄弱，有的甚至于連最基本的法律知識(shí)都不具備，這在當(dāng)下全面推進(jìn)依法治國(guó)和建設(shè)法治中國(guó)的背景下，就不能稱之為合格的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

(二)社會(huì)上缺乏良好的法治環(huán)境

“由于中國(guó)有過長(zhǎng)達(dá)兩千多年的封建專制時(shí)期，人治思想殘余影響仍然根深蒂固，法律自古以來被誤認(rèn)為就是統(tǒng)治者鎮(zhèn)壓人民的工具，這種政治體制決定了封建君主就是一切法律的淵源，法律是君主的附庸，沒有獨(dú)立的地位?！保?］直到今天，人們?nèi)允`在“權(quán)大于法”、“權(quán)力至上”的封建政治傳統(tǒng)中，導(dǎo)致法律的權(quán)威在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)無法確立，整個(gè)社會(huì)的法律意識(shí)相對(duì)薄弱、法律實(shí)現(xiàn)的程度水平相對(duì)落后。人們?cè)谟龅絾栴}時(shí)，常常忽略了對(duì)問題法律性質(zhì)、法律正當(dāng)性、法律規(guī)則的思考，而只想通過一般的利與弊、善與惡等政治道德思維解決，使法律長(zhǎng)期處于不能獨(dú)立和不能自治的狀態(tài)，這些對(duì)大學(xué)生來說影響非常大。

(三)大學(xué)生法律知識(shí)儲(chǔ)備不夠

一方面，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，一些大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)的目的就是為了找到好工作。這種功利性很強(qiáng)的教育觀使得一些大學(xué)生把主要時(shí)間和精力用于就業(yè)所需要的專業(yè)學(xué)習(xí)、證書考試中，而對(duì)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課這樣一些貌似與就業(yè)無直接關(guān)聯(lián)的課程學(xué)習(xí)興趣不大。即使學(xué)一些法律知識(shí)，也只是為了應(yīng)付考試。另一方面，現(xiàn)代的大學(xué)生主觀意識(shí)強(qiáng)烈、但邏輯思維不成熟，考慮問題，為人處事容易以自我為中心，很難具有法治教育所應(yīng)有的法律意識(shí)和法律情感。在日常生活中遇到問題時(shí)往往強(qiáng)調(diào)辦事效率，而不自覺地忽略了法律法規(guī)的要求和程序，不經(jīng)意中違反了法律法規(guī)還渾然不知。

三、提升大學(xué)生法治意識(shí)的有效途徑

法治興則國(guó)家興，法治衰則國(guó)家亂。習(xí)近平總書記明確提出“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”的重大論斷，十八大以來，中國(guó)的法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，而法治意識(shí)的培養(yǎng)直接決定著法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。

(一)高校應(yīng)改變教育觀念，調(diào)整法治教育內(nèi)容

高校是培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)的主陣地，也是對(duì)大學(xué)生傳播法律知識(shí)的重要平臺(tái)。因此，我們需要發(fā)揮好學(xué)校的主導(dǎo)作用。一方面，“教育者要明確“法治”是治國(guó)方略，是體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一?！保?］教育者要自覺地破除封建人治觀念，引導(dǎo)學(xué)生形成對(duì)法治的認(rèn)同與崇尚，而不是把學(xué)生當(dāng)作預(yù)防的對(duì)象進(jìn)行教育。另一方面，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。目前全國(guó)各所高校統(tǒng)一地以開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》對(duì)學(xué)生進(jìn)行“法治教育”，使教學(xué)猶如蜻蜓點(diǎn)水，效果不佳。更有效的做法是使“法治教育”成為一門獨(dú)立的課程，根據(jù)各個(gè)學(xué)校類別、專業(yè)特色及各校的側(cè)重點(diǎn)需要，除進(jìn)行憲法、民法、行政法等法律的普及外，還增設(shè)一些與各校專業(yè)相關(guān)、貼近大學(xué)生生活的法律內(nèi)容。

(二)優(yōu)化社會(huì)法治環(huán)境氛圍

良好的社會(huì)法治環(huán)境氛圍對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)有著潛移默化的感染作用。在現(xiàn)實(shí)生活中，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等違法現(xiàn)象層出不窮，造成法律權(quán)威性嚴(yán)重缺失。缺失了對(duì)法律的信仰，大學(xué)生法治意識(shí)的提升便遇到了瓶頸。而法律之所以能夠被崇尚，在于它的科學(xué)性和正義性。社會(huì)作為法治建設(shè)最重要的陣地，有責(zé)任為大學(xué)生創(chuàng)建良好的法治環(huán)境，盡可能的做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)法律的科學(xué)性和正義性，讓大學(xué)生切實(shí)感受到法律的公信力，只有這樣，大學(xué)生才會(huì)從內(nèi)心深處自覺敬重法律和服從法律，最終讓法治思維和理念成為他們?nèi)粘Ｐ袨闇?zhǔn)則。

(三)提高大學(xué)生法治思維水平

習(xí)近平總書記指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó)需要全社會(huì)共同參與，需要全社會(huì)法治觀念增強(qiáng)，必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化?！狈ㄖ我庾R(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容就是社會(huì)成員愿意自覺投身法治建設(shè)，作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為未來中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的建設(shè)者和接班人的大學(xué)生，更需要提高自身法治思維能力，自覺投身法治中國(guó)建設(shè)。“首先，學(xué)習(xí)和掌握最基本的一些法律知識(shí)，促使法治思維的形成。大學(xué)生只有了解法律的規(guī)定和原則，才能更好地領(lǐng)會(huì)法律精神，養(yǎng)成法治思維?！保?］其次，法治思維的養(yǎng)成離不開參與法律實(shí)踐。只有通過參與各種法律活動(dòng)，才能養(yǎng)成自覺的法治思維習(xí)慣，如參與立法討論、依法行使自己的監(jiān)督權(quán)、申請(qǐng)旁聽司法審判等。最后，養(yǎng)成守法習(xí)慣。在日常生活中自覺遵守憲法和法律，養(yǎng)成自覺依法辦事的行為習(xí)慣，積極參與和支持法治中國(guó)建設(shè)。

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中圖分類號(hào):D920.0; G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1006－0049－(2016)04－0132－02