馬璀翠

中共如東縣委黨校，江蘇 南通 226400

縣級黨校教師執(zhí)教能力提升研究

馬璀翠

中共如東縣委黨校，江蘇 南通 226400

基層黨校發(fā)揮主陣地與熔爐作用的重要保證，是一支高素質(zhì)的教師隊伍。但是由于主客觀及歷史等原因，基層黨校特別是縣級黨校隊伍素質(zhì)仍有一些不適應干部培訓工作的內(nèi)容，本文擬通過對筆者所在單位教師素質(zhì)的研究分析，尋找出提升縣級黨校教師執(zhí)教能力的有效途徑。

基層黨校；教師；執(zhí)教能力

對縣級黨校來說，建設一支高素質(zhì)高水平的教師隊伍，是縣級黨校得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。但縣級黨校因各方面的條件限制，在教師隊伍建設方面、教師素質(zhì)提升方面仍有不足，仍需加強。本課題以筆者所在單位為研究對象，通過問卷調(diào)查、實地調(diào)研以了解縣級黨校教師素質(zhì)的現(xiàn)況及原因，探討出提升縣級黨校教師執(zhí)教能力的有效途徑。

一、提升縣級黨校教師執(zhí)教能力的意義

(一)是適應本地經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，面對新目標和規(guī)劃，面對新期待和要求，這實際也是給本地縣級黨校的發(fā)展提出了新的要求?？h級黨校作為本地干部綜合素質(zhì)提升的主陣地，必須要根據(jù)新形勢新要求，創(chuàng)新培訓方式，更新培訓內(nèi)容，這些目標的實現(xiàn)都必須要靠黨校教師隊伍來承擔這一任務，因此，提高縣級黨校教師執(zhí)教能力，這也是適應本地經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。

(二)是提高基層干部培訓實效性的迫切需要

作為最基層干部培訓工作的直接參與者，縣級黨校教師的綜合素質(zhì)對干部培訓工作實效性的影響是顯而易見的。但是，目前縣級黨校教師隊伍建設中還存在不少問題，比如職責劃分不明確?？h級黨校教師人數(shù)并不多，往往個個身兼數(shù)職，忙于日常事務，而大部分的培訓內(nèi)容卻要依靠教師跨學科來講授，這就需要更多的精力時間去研究，去鉆研，這種矛盾的出現(xiàn)，必然就分散了教師在教學上的精力，直接影響了教師的備課及教學效果。比如師資培訓不到位。不少縣級黨校對教師能力培養(yǎng)缺乏長期規(guī)劃和計劃，加之條件有限，沒有足夠的資金、足夠的能力來加大對教師能力提升的培訓，使得教師無法進一步提升自身素質(zhì)和能力，這必然會影響到干部培訓實效性的提高。

(三)是縣級黨校教師自身發(fā)展的迫切需要

現(xiàn)在進入縣級黨校學習的人員學歷明顯提高，實踐經(jīng)驗比較豐富，但是不少縣級黨校教師知識儲備不夠、理論研究不深、基層經(jīng)驗不多，使得縣級黨校教師的素質(zhì)能力無法承擔好干部培訓教學工作。為了達到干部培訓效果的實現(xiàn)，致使一些縣級黨校過分依賴外請人員，重金聘請來講授主體班課程，而本校教師上講臺少之又少，這實際上也對縣級黨校長久發(fā)展，對黨校自身教師提高執(zhí)教能力提出新挑戰(zhàn)。

二、縣級黨校教師隊伍建設方面存在的挑戰(zhàn)

(一)隊伍結(jié)構(gòu)與基層干部培訓工作不相適應

由于多方條件的限制，縣級黨校教師隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不盡合理的地方，人員結(jié)構(gòu)上，不少縣級黨校出現(xiàn)了中間多，兩頭少的情況，這樣的現(xiàn)象，使得縣級黨校出現(xiàn)人才斷層的現(xiàn)象，很難持久發(fā)展。學歷結(jié)構(gòu)上，隨著干部學歷的不斷提高，縣級黨校教師學歷仍以本科生為主，全日制研究生很少，如筆者所在單位專職教師中也僅有一人，不是不招，招了卻沒人考，這種現(xiàn)象必須要值得思考。專業(yè)結(jié)構(gòu)上，目前大部分縣級黨校教師，如筆者所在單位，教師基本都是以政治、哲學、歷史學科方面的為主，而經(jīng)濟學、法律學、管理學等方面的教師并不多，更不少說那些心理學等新興學科方面的教師，更是少之又少，隊伍結(jié)構(gòu)不合理性使得縣級黨校很難適應基層干部培訓工作的要求。

(二)師資水平與基層干部培訓需求不相適應

黨校培訓內(nèi)容必須要滿足組織需求、崗位需求和個人需求的三方需求，這要求基層黨校教師“要給學員一杯水，自己要有一桶水”。目前縣一級黨校的教師組成主要有三種類型，一類是普教學校調(diào)入的，這類雖然有學校教書經(jīng)驗，但黨校教育卻遠遠不同于國民教育，不同于教科研所，需要時間去轉(zhuǎn)變角色，一類是畢業(yè)之后考錄進入的，這類雖然很有熱情，但缺乏教學和工作經(jīng)驗，需要時間去適應角色，一類是有理論功底的機關(guān)干部，這一類雖然有基層工作經(jīng)驗，但更多的是兼職教師，也不能過多依賴他們來承擔黨校所有的主體班課程，直接影響了基層干部培訓工作的開展。

(三)教學方式與基層干部培訓工作不相適應

目前來講，大部分縣級黨校所實施的教育培訓仍是延續(xù)傳統(tǒng)的培訓模式進行，授課局限于單向傳輸教學模式，內(nèi)容局限于基本知識點傳授的教學模式。不可否認傳統(tǒng)的培訓模式在以前有其優(yōu)勢所在，但在目前干部隊伍需求產(chǎn)生轉(zhuǎn)變的背景下，若仍堅持傳統(tǒng)的講授式培訓模式，會忽視了培訓對象的主體需求，沒有注意到應當培養(yǎng)學員分析和解決實際問題的能力，對學員缺乏足夠的吸引力。

三、提升縣級黨校教師執(zhí)教能力的對策

(一)加強思想教育，提高教師政治素質(zhì)

中共中央《關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》關(guān)于黨校師資隊伍建設部分，首要要求就是對黨校教師嚴格政治要求，提升縣級黨校教師的素質(zhì)，首先就要加強教師理論教育尤其是黨性教育，縣委黨校是基層干部接受理論教育、黨性教育的重要陣地，而作為教師，更要比他們更早接受理論教育，更深學習馬克思主義基本理論，學習馬克思主義中國化最新成果，堅持“一切教學活動，一切科研活動，一切辦學活動都要堅持黨校姓黨”這一原則。

(二)狠抓業(yè)務培訓，提高教師教學能力

要想培養(yǎng)一批高素質(zhì)的領(lǐng)導干部，則必須抓好基層黨校教師業(yè)務培訓這一核心，不斷提高教師教學能力。重點要抓好進、出兩個方面，進，則是要爭取當?shù)亟M織部門的支持，結(jié)合縣級黨校實際情況，制定好選人標準，補充高素質(zhì)人才進入黨校，完善縣級黨校人員年齡、學科、學歷構(gòu)成。出，則是要制定教師培訓計劃，根據(jù)教師專業(yè)需求，定期安排教師去到上級黨校、高等院校等等進行專業(yè)對口培訓，提高專業(yè)技能，或者安排教師去到其他院校交流，拓寬視野，或者有計劃安排黨校教師到機關(guān)、鎮(zhèn)區(qū)等部門掛職鍛煉或者提供機會去到最基層調(diào)研，增加基層實踐工作經(jīng)驗和能力。

(三)建立健全機制，優(yōu)化教師成長環(huán)境

優(yōu)化教師成長環(huán)境，首要解決好縣級黨校教師的身份問題。激活縣級黨校教師隊伍，關(guān)鍵就在于此，但是目前縣一級黨校教師的身份卻是比較尷尬的，使得教師很難出去，外人不愿進來，要想暢通人才交流機制，首位就要明確好黨校教師的身份。另外，科學健全的運行機制也是教師成長的根本保障。建立健全考核機制，將教師各項工作納入到考核體系，與績效考核、職稱評比、崗位晉升掛鉤。建立師資準入和退出機制，使得基層黨校教師既有動力又有壓力。

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